7月8日,北約安卡拉峰會第二天,美國總統特朗普在與北約秘書長呂特共同出席的記者會上公開宣布,已指示財政部長貝森特切斷與西班牙的所有貿易往來。特朗普將西班牙定性為北約內部的"糟糕伙伴",稱西班牙人"無可救藥",表示不想再與該國有任何往來。
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此番言論令金融市場立即做出反應。西班牙十年期國債收益率攀升,IBEX 35股指下跌超過1%。
特朗普的怒火并非一時興起。西班牙是目前北約32個成員國中,唯一拒絕承諾到2035年將國防開支提升至GDP 5%的國家。桑切斯政府堅持認為,西班牙可以在約2%的水平上履行其義務,無需向華盛頓的強硬要求低頭。
但不只是軍費數字的問題。今年早些時候,美國對伊朗發動軍事打擊,西班牙拒絕讓美軍使用其領空和軍事基地。桑切斯一直是這場軍事行動最直言不諱的歐洲批評者之一,譴責其"不合法"。此事在華盛頓眼中被視為公開拆臺。
特朗普早在今年3月就已威脅切斷與西班牙的貿易。4月,一份據報來自五角大樓的電子郵件顯示,華盛頓曾考慮將西班牙暫停出北約——盡管官員們承認此舉象征意義大于軍事后果。如今在安卡拉峰會上,特朗普將威脅升級到了最高級別。
西班牙政府的回應保持了一貫的冷淡。桑切斯表示并不擔憂,稱西班牙通過官方渠道而非泄露信息來開展工作,并堅稱西班牙是一個"可靠的成員"。
但裂痕的深度已然暴露。這不是北約首次面對成員國間的防務分擔爭執,但一位美國總統公開命令切斷與另一個盟國的全部貿易,在北約歷史上沒有先例。
特朗普在其兩屆任期內反復質疑北約對美國的價值,持續施壓歐洲成員承擔更多防務負擔。此次對西班牙的攻擊,是他在安卡拉峰會期間最為粗暴的干預。由埃爾多安主持的這場峰會,本應以呂特提出的"強化歐洲在北約角色"為核心議題,但特朗普的貿易通牒無疑搶走了全部注意力。
西班牙對美出口涵蓋汽車、農產品、機械設備等多個領域,年貿易規模達數百億歐元。全面切斷貿易一旦落實,對雙方都將產生重大沖擊,美國企業和消費者同樣難以幸免。但比起經濟賬,這場沖突的政治信號更為刺眼:一個美國總統,在北約盟國的峰會上,公開宣布要對自己另一個盟國發動貿易戰——而理由竟然是對方軍費不達標。
這不是一次偶然的情緒爆發。從3月的貿易威脅、4月的暫停北約資格討論,到如今安卡拉峰會上的全面貿易通牒,特朗普對西班牙的施壓正在逐級加碼。背后是美國對歐洲盟友一個更根本的追問:誰出錢,誰說了算。桑切斯拒絕把國防預算翻倍到GDP的5%,拒絕為美軍打擊伊朗提供便利——這兩件事加起來,在特朗普的邏輯里等于"不交保護費還要拆臺"。
北約的團結,正在以最公開、最粗暴的方式被撕裂。而一個連盟國貿易都要切斷的美國總統,又憑什么讓其他成員相信,美國會在關鍵時刻為它們而戰?
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