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韓國外籍人口流入結構正在發生明顯變化。
韓國國家數據處9日發布的《2025年國際人口遷移統計》顯示,去年在韓國停留超過90天的外籍入境人員中,越南人數首次超過中國,成為韓國外籍入境人員最大來源國。韓媒報道,這是自2000年該項統計開始以來,中國首次退居第二位。
數據顯示,去年韓國入境和出境人員合計129.6萬人次,同比減少3.3萬人次,降幅為2.5%。其中,入境人員為68.5萬人次,同比減少5.8%;出境人員為61.1萬人次,同比增長1.5%。國際人口凈流入為7.4萬人次,同比減少5.1萬人次。
也就是說,韓國仍然保持人口凈流入,但流入規模明顯縮小。
從外籍人員來看,去年外籍入境人員為42.8萬人次,同比減少5.1%;外籍出境人員為37.8萬人次,同比增長7.1%。受入境減少、出境增加雙重影響,外籍人口凈流入規模降至5萬人次,較前一年減少4.8萬人次。
這組數據說明,韓國對外國人的吸引力并沒有消失,但流動結構正在調整。
過去很長一段時間,中國一直是韓國外籍入境人員最大來源國。無論是留學、就業、訪問就業、海外同胞、結婚移民,還是貿易、旅游和生活圈聯系,中國都在韓國外籍人口結構中占據非常重要的位置。
但去年,越南以9.8萬人次成為韓國外籍入境人員第一來源國,中國為9.4萬人次,排在第二位,美國為2.3萬人次,位列第三。越南、中國和美國三國合計占外籍入境人員總數的50.2%。
這標志著韓國外籍人口來源格局出現了一個象征性變化。
越南超過中國,并不只是數字上的一升一降,而是反映出韓國與東南亞,尤其是與越南之間的人口、教育和勞動力聯系正在快速加深。
國家數據處相關負責人表示,近年來越南赴韓留學、普通研修和季節性務工人員持續增加,推動越南入境人數上升;而中國方面,海外同胞及訪問就業人員數量持續減少。
這句話點出了變化的核心。
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越南赴韓人數增加,主要靠三個方向推動。
第一,是留學。
韓國大學近年來面臨學齡人口減少、地方大學招生困難、國際學生需求擴大等壓力。為了維持學校規模和國際化水平,很多韓國大學積極招收外國留學生,其中越南學生成為重要來源。
對越南年輕人來說,韓國有幾個吸引點:距離較近,文化影響力強,韓企在越南投資較多,韓國學歷和韓語能力可能帶來就業機會,再加上韓流對年輕人的吸引,使赴韓留學成為一種現實選擇。
第二,是普通研修。
除了正規大學留學,語言研修、職業培訓、技能研修等也成為越南年輕人進入韓國的重要渠道。很多人先通過語言或研修身份進入韓國,再根據機會轉換學習、就業或長期居留路徑。
第三,是季節性務工。
韓國農業、漁業、地方制造業和部分服務業長期面臨人手不足問題。隨著韓國農村人口老齡化、青年人不愿進入高強度低薪崗位,地方政府和企業越來越依賴外國勞動力。越南勞工在季節性務工和非專業就業領域的重要性因此上升。
相比之下,中國赴韓入境結構正在發生變化。
過去,中國籍人員在韓國長期占據外籍人口重要比例,其中包括中國留學生、朝鮮族等海外同胞、訪問就業人員、結婚移民和各類工作簽證人員。但近年來,部分中國海外同胞和訪問就業人員數量減少,使中國入境人數下降。
這背后有多重因素。
首先,中國經濟和就業結構變化,使部分人赴韓就業意愿下降。過去,韓國工資水平對部分中國勞動者具有明顯吸引力,但隨著中國國內產業發展和收入變化,赴韓務工不再像以前那樣具有壓倒性優勢。
其次,韓國低技能就業市場本身也在變化。建筑業、制造業等行業景氣低迷,加上簽證配額調整,會影響外籍勞動者整體流入。
第三,韓國社會對外國勞動力管理越來越制度化。訪問就業、海外同胞、非專業就業等簽證政策的變化,也會直接影響中國籍入境人數。
第四,中國留學生赴韓結構也在調整。韓國仍然吸引中國學生,但中國學生出國留學選擇更加多元,美國、英國、澳大利亞、日本、新加坡以及國內升學機會都在分流。同時,韓國大學吸引中國學生的優勢也不再像過去那樣明顯。
因此,中國退居第二,并不意味著中國與韓國之間的人口聯系突然變弱,而是說明韓國外籍人口增長重心正在從中國單一優勢,轉向越南等東南亞國家快速上升。
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從居留資格來看,去年外籍入境人員中,就業類占37.4%,留學和普通研修類占25.2%,永住和結婚移民等占13.1%,短期居留占12.6%。其中,留學和普通研修類入境人員為10.8萬人次,同比增加9.3%。
這說明,教育和研修已經成為韓國吸引外國人口的重要通道。
尤其在韓國低出生率和學齡人口減少背景下,外國留學生不僅是教育國際化對象,也是韓國大學維持運營的重要資源。對地方大學來說,外國留學生甚至關系到學校能否繼續招生、維持宿舍、課程和財政穩定。
但就業類入境人員卻連續兩年減少。
數據顯示,就業類入境人員從2023年的17.3萬人次降至2024年的16.4萬人次,去年進一步降至16萬人次。國家數據處分析認為,建筑業和制造業等行業景氣低迷,以及非專業就業簽證配額縮減,可能是就業類入境人員減少的主要原因。
這說明韓國外籍勞動力市場正在出現矛盾。
一方面,韓國很多行業仍然缺人。農業、漁業、造船、制造業、建筑、護理、地方服務業都在喊缺勞動力。韓國人口老齡化和青年勞動力減少,使外國勞動者的重要性越來越高。
另一方面,就業類入境人員卻在減少。這說明經濟景氣、簽證制度、行業需求和勞動市場政策之間并不完全同步。
如果制造業和建筑業低迷,企業減少用工,外籍就業人員自然下降。可一旦景氣恢復,或者地方勞動力缺口擴大,韓國又可能重新需要更多外籍勞動者。
這種波動會給外國勞動者和用人企業都帶來不確定性。
從年齡結構看,20多歲群體凈流入人數最多,達到4.8萬人次。
這也很關鍵。
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韓國本身正在快速老齡化,青年人口減少。如果流入韓國的外國人以20多歲為主,說明國際人口遷移在一定程度上彌補了韓國年輕勞動力和學生人口不足的問題。
留學生、研修生、年輕勞動者進入韓國后,不僅會成為學校、企業和地方社會的一部分,也會影響韓國未來的人口結構、勞動力市場和多文化社會發展。
事實上,韓國已經不再是一個單一民族社會能夠自我解釋的國家。
韓媒此前引用國家數據處統計稱,韓國移民背景人口已經超過總人口的5%,達到約271萬人以上;其中外國人、歸化者、移民二代等群體正在不斷增加。
這意味著,外國人不再只是臨時勞動力或留學生,而正在成為韓國社會結構的一部分。
越南人成為最大外籍入境來源國,也會進一步改變韓國多文化社會的面貌。
過去,韓國多文化家庭中,中國、越南、菲律賓等群體已經占據重要比例。隨著越南留學生、務工人員、結婚移民和長期居留者增加,韓國社會中的越南語服務、越南食品、越南社區、越南家庭教育和雙文化兒童問題也會更加突出。
這對韓國來說既是機會,也是挑戰。
機會在于,越南年輕人口較多,與韓國經濟聯系密切,韓企在越南有龐大投資基礎。越南年輕人赴韓學習和工作,可以加強兩國人力、產業和文化聯系。韓國大學、企業和地方政府都可能從中受益。
挑戰在于,韓國社會是否真正準備好接納更多來自東南亞的移民和勞動者。
如果韓國只是把外國人當作“填補缺口的人力”,卻沒有提供公平勞動條件、語言支持、居住保障、教育支持和反歧視機制,那么外籍人口增加很可能帶來新的社會矛盾。
尤其是季節性務工和非專業就業領域,過去在韓國并不缺少拖欠工資、過度勞動、住宿條件差、中介剝削和簽證綁定雇主等爭議。越南勞動者增加后,韓國更需要完善勞動保護制度。
留學生也是如此。
如果大學只是為了招生把外國學生招進來,卻沒有提供足夠韓語教育、學業支持、就業咨詢和生活適應服務,學生很容易陷入打工壓力、學業困難和非法滯留風險。
換句話說,韓國不能只看“入境人數增加”,還要看這些人進入韓國后能否穩定生活。
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從中國角度看,中國首次退居第二也值得觀察。
這并不代表中國人在韓國的重要性下降到不重要,而是說明中韓人口流動關系正在從過去的高速擴張進入調整階段。中國留學生、朝鮮族同胞、訪問就業人員和長期居留者仍然是韓國外籍社會的重要組成部分,但增長動力正在減弱。
未來,中韓之間的人口流動可能更偏向高學歷、專業就業、商務、家庭和長期居留,而不是過去那種大量訪問就業和勞務流動。
同時,越南和其他東南亞國家可能成為韓國外籍人口增長的新主力。
這也會改變韓國政府的移民政策重點。
過去,韓國的外國人政策很大一部分圍繞中國籍海外同胞、結婚移民、留學生和產業勞動力展開。現在,越南、尼泊爾、烏茲別克斯坦、蒙古、菲律賓等國家的重要性上升,韓國必須面對更復雜的語言、宗教、文化和勞動權益問題。
韓國低出生率越嚴重,對外籍人口的依賴就越難避免。
但依賴外國人并不等于真正建設移民社會。
真正的移民社會,需要制度準備。包括簽證制度、長期居留路徑、勞動權益保護、社會保險、子女教育、語言教育、地方融合、反歧視法律和多文化公共服務。
如果這些制度跟不上,外國人增加只會被當作勞動力補丁,而不是社會成員。
說得更直白一點,越南超過中國,表面上是外籍入境來源排名變化,背后卻是韓國人口結構、產業結構和教育結構同時變化的結果。
韓國缺學生,所以需要外國留學生。
韓國缺年輕勞動力,所以需要外國務工人員。
韓國地方人口減少,所以需要外籍人口填補生活和產業空白。
韓國大學和企業面臨壓力,所以把目光投向越南等年輕人口更多的國家。
這就是這組數據真正反映的現實。
總體來看,2025年韓國外籍入境人員中,越南以9.8萬人次首次超過中國的9.4萬人次,成為最大來源國。這是自2000年統計開始以來的重要變化,說明韓國外籍人口流入重心正在從中國主導,逐漸轉向越南等東南亞國家上升。
但與此同時,韓國國際人口凈流入減少,就業類入境人員連續下降,也提醒韓國:外籍人口不是無限穩定流入的資源。韓國要想在低出生率和勞動力短缺時代維持社會運轉,不能只靠引進外國人,更要思考如何讓外國人在韓國有尊嚴地學習、工作和生活。
所以問題也很現實:越南首次超過中國,成為韓國最大外籍入境來源國,是一時的人口流動變化,還是韓國移民社會進入新階段的信號?再進一步,當韓國越來越依賴外國留學生、研修生和年輕勞動者時,真正需要準備的,不只是簽證名額,而是一個能夠接納、保護并留住他們的社會體系。
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