人口告別世界第一？二孩催生無(wú)效后，國(guó)家終于向住房動(dòng)真格了！

看到2025年出生人口792萬(wàn)這個(gè)數(shù)字，心里挺沉的。這些年催生政策一輪又一輪出臺(tái)，從二孩到三孩，從個(gè)稅抵扣到現(xiàn)金補(bǔ)貼。

年輕人的反應(yīng)卻一年比一年冷淡。今年國(guó)家換了打法，把矛頭對(duì)準(zhǔn)房子。這一手，才算真正抓到了痛處。

喊生育喊了十年，不如實(shí)打?qū)嵔鉀Q一套房的問(wèn)題。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年1月公布，2025年末全國(guó)總?cè)丝?40489萬(wàn)人，全年出生人口792萬(wàn)，比2024年減少162萬(wàn)人。這是新中國(guó)成立以來(lái)出生人口的最低值。

產(chǎn)科病房不再排隊(duì)，幼兒園招生貼出優(yōu)惠告示，母嬰用品店的門簾越掛越少。街邊這些細(xì)節(jié)，比任何統(tǒng)計(jì)報(bào)告都直接。

再看隔壁。印度人口已經(jīng)突破14.1億，坐穩(wěn)世界第一大國(guó)的位置。這個(gè)位置我們坐了幾十年，如今悄悄讓出去了。

2025年中國(guó)出生人口792萬(wàn)，首次低于西方國(guó)家的出生人口總數(shù)853萬(wàn)。以前咱們習(xí)慣了＂14億大市場(chǎng)＂＂人多力量大＂的說(shuō)法，一時(shí)半會(huì)兒真有點(diǎn)轉(zhuǎn)不過(guò)彎。

老齡化的鐘聲敲得更急。2025年末65歲及以上人口22365萬(wàn)人，占全國(guó)人口15.9%。年輕人越來(lái)越金貴，老人越來(lái)越多。

養(yǎng)老、醫(yī)療、社保，每一項(xiàng)賬都不好算。回頭翻這十年的催生路，招數(shù)其實(shí)用了不少。

2016年全面二孩，2021年三孩落地。2023年個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)從每孩每月1000元提到2000元，2025年3周歲以下嬰幼兒每孩每年發(fā)3600元補(bǔ)貼。育兒假、輔助生殖進(jìn)醫(yī)保、免費(fèi)學(xué)前教育也陸續(xù)推進(jìn)。

政策工具箱幾乎翻了個(gè)底朝天。效果如何呢？出生人口的曲線一路向下。

2016年沖到1786萬(wàn)的高點(diǎn)后，2017年開始連續(xù)下滑。2023年跌到902萬(wàn)，2024年因?yàn)辇埬晷》磸椀?54萬(wàn)，2025年又掉回792萬(wàn)。

2025年總和生育率各方估計(jì)在1.0—1.14之間波動(dòng)，而維持人口不減少的更替水平是2.1。一對(duì)夫妻平均生不到一個(gè)半孩子。

年輕人不愿意生，原因擺在明面上。養(yǎng)一個(gè)孩子從出生到大學(xué)畢業(yè)，平均要花68萬(wàn)元。奶粉、尿布這些日常開銷大家咬牙都能扛。

真正扛不住的是那套房子。一線城市核心地段一平米動(dòng)輒十幾萬(wàn)，二三線城市剛需房也要百萬(wàn)起步。

房子這道門檻，把很多年輕人的結(jié)婚生子計(jì)劃直接擋住了。小兩口結(jié)個(gè)婚，雙方父母掏空養(yǎng)老錢湊首付，自己再背三十年月供。

房貸占了收入大半，哪還有余力再養(yǎng)一個(gè)孩子。學(xué)區(qū)房又是另一座大山。多孩家庭想換個(gè)大三居，光首付又是幾十上百萬(wàn)。

生育補(bǔ)貼給幾千塊，跟房?jī)r(jià)一比，杯水車薪。好在決策層這次真看明白了。今年3月，政府工作報(bào)告用185字定調(diào)房地產(chǎn)。

報(bào)告明確提出，＂著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)＂，＂因城施策調(diào)減限制性措施，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，盤活閑置土地和存量商品房＂。

風(fēng)向變了。以前是＂止跌回穩(wěn)＂，現(xiàn)在是＂著力穩(wěn)定＂。用詞升級(jí)，動(dòng)作也跟著升級(jí)。其中最關(guān)鍵的一招，是收儲(chǔ)存量房。

時(shí)隔十年，政府工作報(bào)告再次重提房地產(chǎn)＂去庫(kù)存＂，而且這一輪既涉及新房也涉及二手房。＂探索多渠道盤活存量商品房，鼓勵(lì)收購(gòu)存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房＂被寫進(jìn)報(bào)告。

就是：國(guó)家出手收房，改成保障房，低價(jià)供給剛需和多孩家庭。

上海走在前面。今年2月初，上海率先在浦東、靜安、徐匯三個(gè)區(qū)試點(diǎn)收購(gòu)二手住房，用作保障性租賃住房，重點(diǎn)服務(wù)新市民和青年人才。庫(kù)存消化了，房企回籠資金了，年輕人也有了體面的落腳處。

一石多鳥。到今年七月，跟進(jìn)的城市已經(jīng)排起了長(zhǎng)隊(duì)。

公積金這塊也在動(dòng)。＂深化住房公積金制度改革＂首次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告。上海在兩會(huì)前放出＂滬七條＂，非滬籍社保年限縮短，限購(gòu)套數(shù)放寬，家庭公積金貸款最高額度上調(diào)至324萬(wàn)元。

放到幾年前，誰(shuí)敢想公積金能撬起這么大的杠桿。政策落地一周，上海二手房成交量就跳了一大截。

更讓人眼前一亮的，是政府工作報(bào)告里那句＂加強(qiáng)初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求＂。頭一回把住房政策和人口戰(zhàn)略擺在同一張桌子上談。

年輕人第一次結(jié)婚、第一次要孩子的節(jié)點(diǎn)，正是最缺錢、最需要托一把的時(shí)候。這個(gè)群體被單獨(dú)拎出來(lái)重點(diǎn)照顧，方向?qū)α恕?/p>

城市更新也在同步跟上。政府工作報(bào)告要求高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，穩(wěn)步實(shí)施城中村和危舊房改造，盤活存量土地和閑置房屋設(shè)施。

老舊小區(qū)加裝電梯，城中村騰出地建保障房，閑置商辦樓改造成青年公寓。供給端的路子明顯寬了。這盤棋不小。

目前我國(guó)住房公積金繳存余額已突破10萬(wàn)億元，深化改革有望釋放超過(guò)2萬(wàn)億元的住房消費(fèi)潛力。從＂賣地財(cái)政＂轉(zhuǎn)向＂住有所居＂，是個(gè)艱難但必須的轉(zhuǎn)身。

房子回歸居住本位，年輕人才能安心考慮下一代的事。

歷史給過(guò)我們不少參照。日本九十年代泡沫破了以后砸重金補(bǔ)貼生育，韓國(guó)這些年砸了幾百萬(wàn)億韓元，效果都不理想。

留給我們的時(shí)間窗口并不寬。如果沒(méi)有實(shí)質(zhì)有效的政策，中國(guó)出生人口可能幾年內(nèi)跌破700萬(wàn)，到2050年可能跌破500萬(wàn)。房子這一關(guān)闖過(guò)去，才有喘息的余地。

民生問(wèn)題是給人過(guò)日子的，不是完成KPI的。這次國(guó)家向高房?jī)r(jià)開刀，把年輕人的住房痛點(diǎn)擺到臺(tái)面上認(rèn)真解決，就是把他們當(dāng)成活生生的人來(lái)看待。

房貸壓力松一松，工作穩(wěn)一穩(wěn)，孩子的事，年輕人自己會(huì)做打算。人口這本大賬，得一頁(yè)一頁(yè)慢慢翻回來(lái)。