你敢相信嗎?一向以嚴(yán)謹(jǐn)勤勞標(biāo)簽出圈的德國人,如今居然因?yàn)檎埣傩莶〖俚氖聝海[得整個(gè)國家雞犬不寧。德國新總理默茨剛上臺就拿病假制度開刀,直接廢掉了沿用多年的寬松請假規(guī)則,這還只是開胃菜,一整套激進(jìn)改革已經(jīng)擺上臺面,德國這就是鐵了心要摘掉“歐洲病夫”的帽子。
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這次改革最先動刀的就是病假制度,說出來的數(shù)據(jù)真的挺驚人。2022年德國人均一年休病假達(dá)到24.9天,在所有經(jīng)合組織國家里排第一,相當(dāng)于每年小一個(gè)月不用上班。2024年特斯拉德國勃蘭登堡工廠病假率直接飆到17%,足足是德國汽車行業(yè)平均水平的三倍多。
馬斯克都忍不住出來吐槽,直接在社交平臺發(fā)文說“這聽起來太瘋狂了”,還專門派人去工廠調(diào)查。工廠管理人員甚至跑到請病假的員工家里探訪,不少人直接拒絕開門,還有人放話要報(bào)警,鬧得挺不愉快。
關(guān)于德國病假率到底有多高,不同機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)有點(diǎn)出入。《明星》周刊引述經(jīng)合組織2024年的調(diào)查,說德國員工平均每年缺勤3.6周,排在第七位,法國葡萄牙這些國家都排在德國前面。不過不管按哪個(gè)口徑算,德國病假問題嚴(yán)重都是公認(rèn)的事實(shí)。
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德國雇主協(xié)會挺開心,說這次改革是姍姍來遲的政策轉(zhuǎn)變。反對的聲音也炸了鍋,德國服務(wù)行業(yè)工會說,讓員工生病第一天就拖著病體跑醫(yī)院開證明,本質(zhì)就是對員工的不信任。
原來的規(guī)則其實(shí)很寬松,病假頭三天不需要醫(yī)生開證明,新冠疫情之后又推出了電話病假,只要已經(jīng)在診所登記,癥狀不重,一個(gè)電話就能找家庭醫(yī)生開到假條,不用親自跑一趟折騰。從2027年開始,這套規(guī)則徹底作古,生病第一天就得拿出親自開的病假證明。
德國全科醫(yī)生協(xié)會主席直接說這套方案是絕對的災(zāi)難性決策。理由很實(shí)在,本來診所接診壓力就大,現(xiàn)在得了個(gè)感冒都得親自跑一趟開證明,候診室不得擠得水泄不通,反而更容易交叉感染。
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德國公立醫(yī)保機(jī)構(gòu)AOK的負(fù)責(zé)人也站出來反對,說電話開假條的比例本來就很小,真正推高病假天數(shù)的是2022年推出的電子病假申報(bào)系統(tǒng),這鍋不該電話病假背。
病假制度改革只是默茨全面經(jīng)濟(jì)改革的一小部分。今年7月2日,默茨領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟公布了一攬子改革方案,一共34項(xiàng)措施,覆蓋了減稅、養(yǎng)老金、勞動力市場、精簡官僚主義等多個(gè)領(lǐng)域。
稅收方面,德國要降低中低收入群體的所得稅,每年減稅規(guī)模大概100億歐元,這筆錢從哪兒來?給年收入超過25萬歐元的高收入群體加稅,相當(dāng)于削峰填谷。
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除此之外,退休年齡要從現(xiàn)在的67歲逐步提高到70歲,每周工作時(shí)間要從35小時(shí)延長到40小時(shí),審批流程也大砍,申請營業(yè)執(zhí)照如果超過四個(gè)月沒人處理,直接自動獲批。
默茨公開說,這些改革就是為了克服德國結(jié)構(gòu)性的增長疲軟,大家可以懷念過去,但不能一直躲在過去的舒適區(qū)里不出來。
默茨現(xiàn)在的處境其實(shí)相當(dāng)兇險(xiǎn),最新民調(diào)顯示他的政府滿意度只有13%,超過八成受訪者都不滿意。極右翼的德國選擇黨支持率沖到29%排在第一位,默茨所在的聯(lián)盟黨只有21%,這種情況下推出這么激進(jìn)的改革,本質(zhì)就是一場政治豪賭。
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德國經(jīng)濟(jì)這些年確實(shí)不太景氣,疫情之后基本沒什么增長,2025年才漲了0.2%,今年中東沖突爆發(fā),能源價(jià)格又漲上去,美國加關(guān)稅更是讓德國出口雪上加霜。
經(jīng)合組織預(yù)測德國今年增長0.7%,明年1.1%,德國本地機(jī)構(gòu)預(yù)測今年只有0.5%。慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所的所長直接說,除非經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),不然財(cái)政可持續(xù)性都可能出問題。
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德國過去靠制造業(yè)吃飯,現(xiàn)在汽車行業(yè)面臨能源成本上升、技術(shù)轉(zhuǎn)型慢的問題,外邊還有美國關(guān)稅施壓和其他國家的競爭。奔馳前些天打算讓部分崗位恢復(fù)每周40小時(shí)工作制,只加工作時(shí)間不加薪,直接引發(fā)了員工抗議。
德國金屬工業(yè)工會很快組織了全國性抗議,7月4日幾千名奔馳員工在辛德爾芬根上街示威,鬧得動靜很大。
德國《世界報(bào)》等當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道的時(shí)候都提到,現(xiàn)在這套改革思路就是向東亞經(jīng)濟(jì)體學(xué)習(xí),提升自身競爭力。雖說各國國情不一樣,但多干活、少摸魚、晚退休的方向,其實(shí)是全球老齡化國家都在探索的路子。
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默茨自己都說,靠現(xiàn)在的工作與生活平衡,維持不了國家的繁榮。這場改革最終能不能落地,還要看議會怎么審議,現(xiàn)在誰也說不準(zhǔn)。
但德國政府的態(tài)度已經(jīng)擺得明明白白,德國人不甘心當(dāng)歐洲病夫,就是要向全世界證明德國經(jīng)濟(jì)還能打。德國的問題說透了就一個(gè),傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢在一點(diǎn)點(diǎn)被蠶食,新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的步伐又太慢,拖到現(xiàn)在不得不改了。
加上默茨本身支持率低迷,極右翼選擇黨勢頭又猛,他只能背水一戰(zhàn)。之前德國落選聯(lián)合國安理會非常任理事國,都被外界看成是德國的重大外交失敗,現(xiàn)在只能靠改革挽回頹勢。
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選擇黨這邊也沒閑著,7月4日到5日他們在圖林根州首府埃爾福特開黨代會,會場外超過三萬名抗議者試圖封堵道路阻止大會召開。
會場里面,現(xiàn)任聯(lián)合主席魏德爾和克魯帕拉都高票連任,魏德爾更是拿到81.3%的得票率,穩(wěn)穩(wěn)坐穩(wěn)黨內(nèi)核心位置。魏德爾把2026年當(dāng)成選擇黨的命運(yùn)之年,還批評默茨的改革都是做做樣子,最終都會不了了之。這個(gè)長期被德國建制派圍堵的政黨,已經(jīng)從大家發(fā)泄不滿的抗議票倉,變成了能威脅現(xiàn)有執(zhí)政地位的對手。
德國聯(lián)邦內(nèi)閣7月6日剛通過2027年聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算草案,這份草案里德國2027年的舉債規(guī)模將超過2030億歐元。目前來看債務(wù)水平還不至于引發(fā)債務(wù)危機(jī),但如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,財(cái)政的可持續(xù)性肯定要出問題。
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一邊要減稅,一邊還要平衡國防和社會領(lǐng)域的支出,每一步都是對默茨政府的考驗(yàn)。2027年預(yù)算草案里聯(lián)邦財(cái)政總支出達(dá)到5554億歐元,國防預(yù)算就占了大約五分之一,開支壓力一點(diǎn)不小。
不少外媒都對這場改革做了分析,路透社說默茨現(xiàn)在頂著巨大壓力,既要通過改革振興歐洲最大經(jīng)濟(jì)體,還要擺平聯(lián)盟內(nèi)部的分歧。《華爾街日報(bào)》分析的更直接,過去二十年德國任由監(jiān)管、勞動力、能源成本和稅收不斷上漲,基礎(chǔ)設(shè)施投資不足,早就把競爭力磨沒了。
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說白了,德國現(xiàn)在就是被逼到墻角了,改好了還有機(jī)會翻盤,改不好那真就坐實(shí)了歐洲病夫的名頭,接下來這場大戲,咱們就慢慢看。
參考資料:央視新聞 德國默茨政府推出全面經(jīng)濟(jì)改革方案
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