明尼蘇達(dá)州州務(wù)卿史蒂夫·西蒙表示,特朗普政府如今既不分享與選舉日威脅有關(guān)的信息,也不像過去那樣協(xié)助制定選舉安全應(yīng)對(duì)方案。按照往年慣例,到了選舉年的這個(gè)時(shí)候,聯(lián)邦情報(bào)官員通常已經(jīng)向西蒙和其他選舉官員通報(bào)11月選舉面臨的新威脅。
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西蒙原本還會(huì)與聯(lián)邦機(jī)構(gòu)一起演練最壞情形下的應(yīng)對(duì)方案,包括外國(guó)網(wǎng)絡(luò)攻擊、炸彈威脅以及選舉日惡劣天氣等情況。但西蒙說,如今距離選民投票只剩4個(gè)月,這些簡(jiǎn)報(bào)和培訓(xùn)都沒有進(jìn)行。現(xiàn)在,選舉官員準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)的一些最壞情形,反而與特朗普政府本身有關(guān)。
西蒙說:“聯(lián)邦政府本身現(xiàn)在成了潛在障礙,甚至可能成為麻煩的制造者。這一次不同之處就在這里。”西蒙表示,選舉官員如今正在考慮的情形包括:在最后時(shí)刻出臺(tái)影響選舉管理的總統(tǒng)行政令,或聯(lián)邦執(zhí)法部門進(jìn)入地方選舉辦公室采取行動(dòng)——類似的事情今年早些時(shí)候已發(fā)生在佐治亞州富爾頓縣。
他還說,自己在州內(nèi)各地走訪時(shí),越來越多聽到選民詢問:移民與海關(guān)執(zhí)法局人員是否會(huì)出現(xiàn)在投票站。這種變化反映出特朗普第二任期內(nèi)更廣泛的政策轉(zhuǎn)向。聯(lián)邦機(jī)構(gòu)正在退出其長(zhǎng)期以來協(xié)助各州保護(hù)選舉安全的角色,同時(shí)對(duì)各州選舉官員采取更強(qiáng)硬姿態(tài),尤其是在所謂選民欺詐指控方面。
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美國(guó)司法部在要求明尼蘇達(dá)州提供完整、未經(jīng)刪節(jié)的選民名冊(cè)后,已對(duì)該州提起訴訟。州政府官員拒絕交出相關(guān)數(shù)據(jù),理由是州法和聯(lián)邦法律都禁止公開受保護(hù)的選民信息,包括駕照號(hào)碼、完整出生日期以及社會(huì)安全號(hào)碼后4位。
官員們還威脅稱,如果不將非公民從選民名冊(cè)中移除,將起訴全國(guó)各地的選舉官員,其中也包括西蒙。這場(chǎng)爭(zhēng)議也使西蒙在競(jìng)選第四個(gè)州務(wù)卿任期之際,越來越成為明尼蘇達(dá)州共和黨人的攻擊目標(biāo)。今年早些時(shí)候,該州共和黨籍聯(lián)邦國(guó)會(huì)議員代表團(tuán)提出立法,要求明尼蘇達(dá)州向聯(lián)邦政府移交選民登記數(shù)據(jù)。
聯(lián)邦眾議員皮特·斯托伯在一份聲明中說:“明尼蘇達(dá)州民眾有權(quán)知道,他們的選舉是公平、準(zhǔn)確且安全的。”斯托伯表示,司法部索要這些數(shù)據(jù)是為了核查該州選民名冊(cè)的完整性,并稱如果明尼蘇達(dá)州希望繼續(xù)與聯(lián)邦政府合作,“就需要認(rèn)真對(duì)待選舉安全問題”。
西蒙說,除選民名冊(cè)爭(zhēng)議外,他的辦公室上一次與聯(lián)邦選舉安全官員有實(shí)質(zhì)性接觸還是在2月。那次與其他州務(wù)卿舉行的電話會(huì)議上,幾家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的代表只是照本宣科地宣讀事先準(zhǔn)備好的聲明,稱他們正在監(jiān)測(cè)威脅,選舉仍然安全。西蒙說:“就這些。”
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該州選舉安全協(xié)調(diào)員比爾·埃克布拉德表示,自2019年上任以來,威脅環(huán)境已變得“高度緊張”。選舉官員曾在家中遭遇直接威脅,地方選舉辦公室曾收到炸彈威脅,州務(wù)卿辦公室在2024年還收到過可疑白色粉末郵件,后來證實(shí)無害。
埃克布拉德說:“我們?nèi)匀槐3指叨染洌⒄M一切可能確保我們的系統(tǒng)安全。”明尼蘇達(dá)州已開始自行填補(bǔ)部分空缺,包括聘請(qǐng)外部網(wǎng)絡(luò)安全專家,并自行開展演練測(cè)試系統(tǒng)。但有一種資源該州無法復(fù)制,那就是聯(lián)邦機(jī)構(gòu)過去經(jīng)常分享的涉密威脅情報(bào)。
在俄羅斯試圖干預(yù)2016年美國(guó)大選之后——其行動(dòng)也波及明尼蘇達(dá)州——這一信息共享網(wǎng)絡(luò)在特朗普第一任期內(nèi)得到擴(kuò)展。聯(lián)邦政府當(dāng)時(shí)還將全國(guó)選舉系統(tǒng)列為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。西蒙表示,聯(lián)邦政府現(xiàn)在似乎把選舉安全更多視為各州自己的責(zé)任。
他說:“在特朗普第一屆政府時(shí)期,我們有一種健康而穩(wěn)固的合作關(guān)系。我們當(dāng)然也有政策分歧,但他們是可靠的合作伙伴。他們提供了有價(jià)值的服務(wù),不僅面向明尼蘇達(dá)州,也面向全國(guó)各地的選舉官員。”他接著說:“不管出于什么原因,在特朗普第二屆政府之下,這種合作關(guān)系已經(jīng)消失了。”
美國(guó)司法部一名發(fā)言人在聲明中表示,司法部“致力于幫助各州履行聯(lián)邦法律規(guī)定的義務(wù),并確保選舉管理符合法律要求”。這名發(fā)言人說:“我們的執(zhí)法行動(dòng)旨在推動(dòng)遵守聯(lián)邦法律,也是本部門維護(hù)國(guó)家選舉完整性所使用的多種工具之一。”
選舉創(chuàng)新與研究中心執(zhí)行主任、曾在司法部任職的大衛(wèi)·貝克爾表示,這種轉(zhuǎn)變是“這個(gè)國(guó)家選舉運(yùn)作方式的一次巨大變化”。貝克爾說:“這給各州帶來了極其沉重的負(fù)擔(dān),不僅是財(cái)政上的,還有其他方面的負(fù)擔(dān)。各州不僅要獨(dú)自完成這些工作,重建這些支持網(wǎng)絡(luò),還要為來自聯(lián)邦政府的干預(yù)做準(zhǔn)備。”
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西蒙表示,近期有報(bào)道稱,司法部官員敦促聯(lián)邦檢察官在辦理與選民有關(guān)案件時(shí)“發(fā)揮創(chuàng)造性”,這讓他感到擔(dān)憂。西蒙說:“如果確有事實(shí)依據(jù)可以起訴涉嫌犯罪行為,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)追究這些案件。但如果傳遞出的信息是,不管事實(shí)如何,都要推進(jìn)帶有政治動(dòng)機(jī)的案件,那就令人嚴(yán)重?fù)?dān)憂了。”
明尼蘇達(dá)州共和黨人則認(rèn)為,司法部的審視有其必要。他們一直要求西蒙的辦公室公開該州完整的選民登記數(shù)據(jù)庫(kù),以協(xié)助調(diào)查有關(guān)非公民投票和選民登記欺詐的指控。州眾議員杜安·夸姆是眾議院選舉委員會(huì)共同主席。他提到去年夏天的一起案件:一對(duì)夫婦被控在2021年至2022年間合謀提交數(shù)百份虛假的選民登記申請(qǐng)。
夸姆說:“如果我是司法部,看到這種不合作態(tài)度,我會(huì)懷疑他們?cè)陔[瞞什么,因?yàn)樗麄円呀?jīng)看到多個(gè)縣都存在問題,而且法院已經(jīng)證實(shí)。為什么明尼蘇達(dá)州州務(wù)卿不愿合作,去解決這些問題,幫助將選民欺詐背后的人定罪?”
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州務(wù)卿辦公室表示,在這些虛假申請(qǐng)?zhí)峤凰诘目h,并沒有虛假選票被投出;在調(diào)查過程中,該辦公室也與聯(lián)邦調(diào)查局以及地方選舉官員進(jìn)行了合作。非公民投票在明尼蘇達(dá)州極為罕見。圣托馬斯大學(xué)2024年的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),在9年間、超過1300萬張選票中,明尼蘇達(dá)州僅有3名非公民因非法投票被定罪。
西蒙說,與他交談的人如今更擔(dān)心的是,聯(lián)邦移民執(zhí)法人員是否會(huì)回到該州,在投票站開展執(zhí)法行動(dòng)。明尼蘇達(dá)州法律嚴(yán)格限制可進(jìn)入投票站100英尺范圍內(nèi)的人員。西蒙也指出,如果選民擔(dān)心可能發(fā)生對(duì)峙,始終可以選擇郵寄投票。人們提出這樣的問題,本身就說明聯(lián)邦政府已從過去被視為合作伙伴,變成了可能造成阻礙的一方。
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