云南
眼下，云南省昭通市巧家縣蒙姑鎮特色旅居村以工代賑項目建設如火如荼，施工現場“工地技校”常態化開課，本地村民就近務工、學藝增收。依托縣域創新上線的“賑巧通”數字化小程序，項目用工、考勤、薪資、監管實現全流程線上閉環，有效破解傳統以工代賑管理堵點，讓群眾在家門口穩就業、學技能、得實惠，為鄉村旅居產業發展和鄉村振興賦能增效。
蒙姑鎮蒙姑、文筆社區富余勞動力超2000人，涵蓋返鄉務工人員、脫貧戶、防返貧監測對象、困難畢業生、退役軍人等重點群體。多數村民需照料家庭，不便遠距離外出務工，就近就地就業增收需求迫切。立足民生實際，蒙姑鎮精準布局特色旅居村以工代賑項目，嚴格落實“能用人工盡量不用機械、能用本地群眾盡量不用外來隊伍”原則，以項目建設完善文旅配套，搭建本地就業增收平臺。
該項目總投資379萬元，其中以工代賑專項資金360萬元、地方自籌19萬元，主要建設農文旅產業道路、文旅活動場地及休閑配套設施。項目創新推行“基建建設+勞務發放+技能培訓+公益崗安置”綜合賑濟模式，規劃吸納153名本地群眾務工，計劃發放勞務報酬150萬元，占專項補助資金41.67%，務工群眾人均可增收近萬元。
針對以往以工代賑項目臺賬繁瑣、考勤混亂、監管薄弱等短板，巧家縣打造“賑巧通”數字化管理小程序，貫通務工報名、智能打卡、薪酬核算、全程監督全鏈條，以數字化手段實現項目管理公開透明、規范高效。
“實名認證、一鍵打卡，做工時長、每日收入隨時可查，賬目清晰又省心。”蒙姑社區村民張同明說。數字化管理替代傳統紙質臺賬，系統自動核算薪酬，配合剛性發薪機制，按月足額兌付務工報酬，切實保障群眾合法權益。項目開工一個月以來，已發放6月份勞務報酬16.18萬元，惠及61名務工群眾。項目已吸納本地勞動力63人，預計全程務工超160人，勞務報酬發放超155萬元。
項目用工優先傾斜脫貧人口、低收入群體、退役軍人等重點對象，精準兜牢民生底線。“在家門口干活，既能顧家，每天還有穩定收入，還能學技術，實實在在暖民心。”務工群眾姜云芬道出了當地村民的獲得感。
當地把培訓課堂搬進施工一線，依托“工地技校”開展實戰化技能教學，通過理論講解、現場實操、手把手教學，常態化開展施工技能培訓。秉持“培訓一人、就業一人、致富一戶”思路，推動務工群眾從體力務工向技能型產業工人轉變，實現短期增收、長期受益。
項目建成后，將全面完善蒙姑鎮農文旅基礎設施，有效盤活鄉村旅居資源，夯實鄉村旅游發展根基。據測算，項目投用后年接待游客超2萬人次，新增旅游年收入100萬元，穩定提供10個長期文旅就業崗位，帶動群眾年增收40萬元，持續釋放產業富民效益。
該項目賦能產業發展，兼顧短期惠民增收與長期產業培育，實現“建項目、興產業、惠民生、促振興”的疊加效應，成為助力鄉村發展的長效“造血引擎”。
來源/人民日報客戶端 記者 張順富 文廷菊
終審/保進 編審/劉玉 校對/何淑倩格 編輯/馬思
投稿/ ztsxwzx@126.com
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