美國當地時間7月10日向伊朗開出兩項硬條件:公開承諾不再襲擊霍爾木茲海峽里的商船,并保證所有航道免費開放,不得向過往船只收取“過路費”。美國官員警告,伊朗不公開表態,或者繼續向商船開火,等待它的將是新的軍事打擊和經濟制裁。
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7月11日,特朗普宣布美國與伊朗6月達成的停火已經結束,但雙方仍會繼續談判。伊朗外長阿拉格齊當天抵達阿曼,討論商船安全通過霍爾木茲海峽的安排。
這場停火被三艘商船打破。
卡塔爾液化天然氣船“阿爾·雷卡亞特”號、沙特油輪“韋迪揚”號和一艘利比里亞籍油輪本周在霍爾木茲海峽遭到攻擊。其中,卡塔爾液化天然氣船的機艙起火,船員被迫撤離。
美國指認襲擊來自伊朗方面,隨即轟炸伊朗境內80多個目標,其中包括60多艘伊朗革命衛隊快艇,以及防空系統、反艦導彈和無人機發射設施。
伊朗隨后攻擊美國設在海灣國家的軍事設施。伊朗衛生部門稱,美軍連續兩天轟炸伊朗六座城市,造成至少17人死亡、115人受傷。
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7月10日沒有傳出新的襲擊,但雙方已經不再受停火協議約束。海峽里暫時安靜,岸上的導彈和戰機并沒有退場。
美國現在要的,不只是伊朗停止開火。
美國要求伊朗當著全世界的面承認,霍爾木茲海峽的所有航道都必須向國際商船開放,任何船只都不需要向伊朗繳納通行費。
所謂“不準收費”,就是不允許伊朗把這條國際航道變成收費關卡。裝載石油、天然氣和普通貨物的商船經過這里,不能先向伊朗交錢,再由伊朗決定是否放行。
伊朗堅持海峽必須由自己管理,并要求商船使用伊朗指定的航道。美國官員認為,伊朗還想建立一套長期收費制度,把控制航道變成穩定收入和談判籌碼。
伊朗向美國解釋稱,近期襲船事件是其內部“不受控制的部分”所為。美國官員據此判斷,伊朗強硬派和主張談判的人正在爭奪決策權。這仍是美方單方面披露,伊朗沒有公開承認襲擊商船。
霍爾木茲海峽不是普通水道。
海峽最窄處只有約33公里,伊朗位于北岸,阿曼位于南岸。戰爭爆發前,全球約五分之一的石油供應經過這里。卡塔爾出口到亞洲和歐洲的大部分液化天然氣,也必須從這里通過。
一艘油輪挨打,影響的并不只是一條船。
船東會暫停航行,保險公司會提高保費,油輪運價隨之上漲。煉油廠和貿易商擔心斷供,就會提前搶購原油。襲擊發生后,國際油價重新上漲,美國原油價格創下八周以來最大的單周漲幅。
美國消費者也開始承受代價。美國汽油庫存最近一周減少190萬桶,比過去五年同期平均水平低近1000萬桶。特朗普距離國會中期選舉只剩幾個月,油價上漲會直接變成國內政治壓力。
美國還把伊朗核材料塞進了同一張談判桌。
華盛頓要求伊朗交出900多磅高濃縮鈾,約合408公斤,并明確表示,拿不到這批材料,就不會簽署最終協議。美國同時警告,伊朗拒絕交出核材料,軍事和經濟手段都在選擇范圍內。
國際原子能機構今年2月公布的報告顯示,伊朗此前積累了440.9公斤豐度最高達到60%的濃縮鈾,其中432.9公斤得到核實。由于核查人員長期無法重新進入相關設施,這批材料目前的準確位置和狀態仍存在疑問。
1987年,兩伊戰爭期間的“油輪戰”迫使美國海軍為科威特油輪護航。近40年后,美軍又回到同一片水域。
當年爭的是油輪能不能安全通過。今天爭的是誰有權規定船從哪里走,誰能向這些船收費,誰能用全球能源供應逼對方讓步。
美國表面上在要一份公開聲明,實際是在逼伊朗放棄兩張最有分量的牌:向商船開火,以及向商船收費。
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