埃塞俄比亞位于非洲東部,面積約110.4萬平方公里,有著近1.4億的人口數量。作為非洲人口第二大國的埃塞俄比亞,在2024年是非洲第五大經濟體、東非第一大經濟體,不過就發展水平而言卻是個以農牧業為主的世界最不發達國家之一。
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為了緩解國內用電、用水問題和發展經濟,埃塞俄比亞剛步入二十一世紀時就有修建一座大壩的想法,并在后來的二十多年里規劃、籌備、動工、啟用。
埃塞俄比亞政府為這座大壩取名復興,可見對它的期望有多大。可是為什么埃塞俄比亞修建大壩,兩個鄰國的態度截然不同呢?領土接壤的蘇丹表示贊成,與埃塞俄比亞隔著個國家的埃及卻強烈反對。
埃塞俄比亞軍方曾宣稱,挫敗了一些組織破壞復興大壩建設的計劃,在戰斗中殺死數十人;而在此事爆出的幾年前,還出現修建大壩的項目經理,在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴遭槍殺一事。
埃塞俄比亞不過是在本國興建個水利工程,爭議和阻礙為什么這么多呢?
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第一,大壩依托尼羅河而建。埃塞俄比亞是非洲地勢最高的國家,素有“非洲屋脊”之稱,國土以山地為主。
世界上最長、非洲最重要的河流尼羅河,其源流之一的青尼羅河,就發源于埃塞俄比亞高原,而埃塞俄比亞又是占據著埃塞俄比亞高原的大部。埃塞俄比亞因此有著修建大壩的天然基礎。
二十一世紀初有權威機構估計,埃塞俄比亞約有364萬公頃土地適合灌溉,可實際得到灌溉的土地只有20萬公頃不到。這導致埃塞俄比亞的農業潛力和農業產出相差甚遠。
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在上世紀七八十年代,埃塞俄比亞某個地方因為干旱,引發嚴重的饑荒問題,數十萬人死于饑餓,當地近一半家庭淪為赤貧。
到二十一世紀,埃塞俄比亞東部地區出現干旱問題,其國內大部分地區也出現糧食短缺。
而且隨著人口的不斷增加,埃塞俄比亞的用水需求還在增加。
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埃塞俄比亞上世紀有四分之三的人口面臨電力短缺問題,到二十一世紀雖只有二分之一的人口有這個問題,但電力問題依舊十分嚴峻。
為了解決這些問題,埃塞俄比亞設計修建的復興大壩蓄水量巨大,總蓄水量達740億m3——中國三峽大壩的總蓄水量都不到400億m3。而復興大壩蓄的水,全部都要從尼羅河的源流之一的青尼羅河中截流。雖然不至于把尼羅河弄斷流——畢竟尼羅河還有一大源流白尼羅河,但是青尼羅河為尼羅河貢獻的水量超過白尼羅河兩倍。
第二,接壤的蘇丹贊成。復興大壩的位置靠近蘇丹邊境,復興大壩準備修建時,蘇丹官方就表態支持,因為蘇丹清楚地知道一旦這個大壩修成了,蘇丹也能享受到大壩產生的廉價電力和灌溉水源。
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但是后來蘇丹發現,埃塞俄比亞沒有讓它參與管理復興大壩的意思。簡單來說,位于埃塞俄比亞下游的蘇丹,當大壩建成后,能分到多少水和獲得多少電,全憑埃塞俄比亞自己決定。對此蘇丹自然不愿意了。不過蘇丹的反對跟埃及的反對不同,蘇丹和埃塞俄比亞談妥的概率很大,埃及跟埃塞俄比亞的矛盾幾乎不可調和。
第三,不接壤的埃及跳腳。盡管尼羅河流域的土地只占埃及總國土的33%,但埃及超90%的人口都生活在尼羅河流域,全國超97%的工業和生活用水需求依賴尼羅河。
從此處不難看出尼羅河對埃及整個國家的重要性,尼羅河哪怕斷流一天,都會對埃及造成毀滅性打擊。隨著埃及人口的激增和經濟的發展,埃及原本的水資源缺口越來越大。
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埃及認為復興大壩的出現,會加劇埃及本國水資源匱乏的困境。這是事實,也是不可能避免的問題:尼羅河的水就那么多,上游的埃塞俄比亞多用點、多截點,下游的埃及能用的水就少了。
有人估計尼羅河的水量只要減少2%,就會損害埃及近900平方公里土地和100萬人的生存。而尼羅河的多年平均總水量才840億m3,復興大壩若要蓄滿水,能讓青尼羅河斷流一年多——復興大壩截流的是青尼羅河。
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所以復興大壩對尼羅河水量的影響,動輒是百分之十幾或幾十。相當于埃塞俄比亞掌握了埃及的國家命脈。
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