據彭博社7月11日報道,歐盟正在醞釀一項名為“團結工具”的新機制,計劃在中歐貿易摩擦升級時,為受到中國反制影響的歐洲企業提供資金支持。按照歐盟的設計,如果未來因貿易爭端遭到中方反制,相關企業可以獲得歐盟“兜底”。
不難看出,這項工具的核心邏輯是:支持歐洲企業把關鍵物資供應從中國轉向其他市場,同時在中方采取報復措施時提供緩沖。可問題在于,這兩個目標本身就有內在矛盾。一邊主動推動供應鏈“去中國化”,主動挑起貿易摩擦,一邊又指望歐盟出錢給你兜底,這不就是“我惹的事,你買單”嗎?
歐洲企業如果因為響應歐盟的“去風險”號召而遭到中方反制,最后靠納稅人的錢來填窟窿,這筆賬算下來,到底誰在承擔真正的風險?更可笑的是,歐盟委員會一直強調,這些工具并非專門針對中國,但明眼人都看得出來,劍指的正是中國。
畢竟,3600億歐元的對華貨物貿易逆差擺在那里,而且歐盟近期持續炒作所謂“貿易失衡”,并針對中國電動汽車、醫療器械等產品發起貿易調查,這套組合拳打的是誰,不言自明。
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既然弄清楚了歐盟的槍口對準誰,那么該貿易保護措施的威力如何?坦率說,威力幾乎為0,不是說這項措施沒有效果,而是它根本就沒有成形。據知情人士透露,目前歐盟尚未確定所需資金規模,最終投入取決于其貿易保護主義措施可能引發的中方反制力度。
這翻譯成大白話就是:我們先喊個口號,具體花多少錢,得看中國到時候“打”得多狠。這就尷尬了,你要搞“團結”,卻連預算是多少都不知道。更棘手的是,歐盟成員國正圍繞下一輪多年期財政預算展開激烈博弈,多國同時要求壓縮財政開支。
一邊是各國喊著要省錢,一邊是歐盟要新開一個“花錢口子”,這錢從哪出?沒人知道。說白了,這個所謂的“團結工具”,目前還只是一張畫在紙上的餅。
歸根結底,歐盟的“團結工具”,本質上就是給保護主義穿上一件“團結”的外衣,但問題是,你連錢都沒湊齊,內部都達不成共識,怎么團結?這種先把口號喊出去、把架子搭起來、再慢慢找錢的做法,反映的不是戰略定力,而是戰略焦慮。
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事實上,真正的團結,絕不是集體吃“止痛藥”來縱容錯誤決策,而是回歸理性與務實,通過談判及多邊規則解決分歧。中歐互為第二大貿易伙伴,雙邊年貿易額接近8500億歐元,如此深度交融的共同體,脫鉤斷鏈既不現實,也不明智。
用納稅人的血汗錢為某些政治驅動下的供應鏈重組無限兜底,不僅治不了戰略焦慮的病,還極可能引發一場撕裂內部團結、掏空公共財政的雙重潰敗。
對歐盟來說,與其把巨額財政資金拋進一場沒有贏家的貿易戰無底洞,不如將這些寶貴的資源集中投向基礎創新、職業教育和跨國產能合作,把自家產業做優做強,然后以開放、自信的姿態與中國展開競合。
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