車牌一刷就被ICE盯上？美國監(jiān)控系統(tǒng)淪為驅(qū)逐工具，校園成目標(biāo)

設(shè)想這樣一個(gè)場景：一名沒有合法身份的移民像往常一樣上車出門。她開車經(jīng)過鄰縣一所大學(xué)校園，去上班。下班回家時(shí)，一輛沒有標(biāo)識(shí)、也沒有警燈的運(yùn)動(dòng)型多用途車突然逼近。她驚慌之下猛踩油門，沖過一個(gè)交通瓶頸路段。也許她以為自己只是多心了。

回到家后，她剛開始從車?yán)锇釚|西，兩輛沒有標(biāo)識(shí)的車輛便沖進(jìn)她家院子。美國移民與海關(guān)執(zhí)法局人員將她團(tuán)團(tuán)圍住。原來，她在大學(xué)校園里已被攝像頭鎖定，相關(guān)數(shù)據(jù)隨后被提供給聯(lián)邦當(dāng)局，用于追蹤移民執(zhí)法目標(biāo)。

這不是《少數(shù)派報(bào)告》的情節(jié)，而是一套依托智能監(jiān)控的大規(guī)模系統(tǒng)。它已經(jīng)越來越多地成為特朗普政府驅(qū)逐機(jī)器的一部分。

這種系統(tǒng)的使用已經(jīng)明顯到這樣的程度：今年夏天，一場新的全國性行動(dòng)即將啟動(dòng)，目標(biāo)是將自動(dòng)車牌識(shí)別系統(tǒng)從大學(xué)校園中清除出去。自動(dòng)車牌識(shí)別系統(tǒng)是一種專門的監(jiān)控?cái)z像設(shè)備，能夠把圖像信息轉(zhuǎn)化為可檢索的數(shù)據(jù)。

“高等教育緊急支持行動(dòng)”是一個(gè)由學(xué)生、教師、工會(huì)成員和校友組成的草根聯(lián)盟，參與者還包括進(jìn)步派團(tuán)體“學(xué)校拒絕移民與海關(guān)執(zhí)法局”。該聯(lián)盟希望引起外界對(duì)“群鳥安全”自動(dòng)車牌識(shí)別系統(tǒng)的關(guān)注。這家監(jiān)控技術(shù)公司的攝像頭和服務(wù)已被49個(gè)州超過5000家執(zhí)法機(jī)構(gòu)使用。活動(dòng)人士最終希望，校園內(nèi)徹底不再部署“群鳥安全”系統(tǒng)。該組織目前正聚焦于75所已公開確認(rèn)與“群鳥安全”簽約的高校。

這些活動(dòng)人士指出，“群鳥安全”的自動(dòng)車牌識(shí)別系統(tǒng)正被地方警察濫用，并通過合作機(jī)構(gòu)為美國移民與海關(guān)執(zhí)法局所用。它正逐漸成為特朗普政府驅(qū)逐計(jì)劃的一項(xiàng)工具。這個(gè)計(jì)劃原本以打擊犯罪人員為目標(biāo)，如今卻威脅到所有無證移民，甚至包括擁有合法身份、無論在美國生活多久的人。

這場行動(dòng)將指出，“群鳥安全”及類似公司通過政府合同獲利，同時(shí)讓無處不在、悄無聲息的監(jiān)控逐漸常態(tài)化。“群鳥安全”一名發(fā)言人表示，該公司與美國移民與海關(guān)執(zhí)法局或國土安全部都沒有合同。

但行動(dòng)組織者解釋說，問題未必在于公司與聯(lián)邦政府之間是否存在正式合同。他們說，地方警察部門會(huì)與美國移民與海關(guān)執(zhí)法局協(xié)作，代其以及其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢索。活動(dòng)人士還稱，他們聽說過警察直接把“群鳥安全”系統(tǒng)密碼分享給美國移民與海關(guān)執(zhí)法局人員，用于移民相關(guān)搜索的情況。

可以肯定的是，由聯(lián)網(wǎng)攝像頭和自動(dòng)車牌識(shí)別系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的這類識(shí)別能力，與國土安全部長馬克韋恩·馬林近來所謂“避免公開混亂對(duì)抗”的新重點(diǎn)高度契合。特朗普大規(guī)模驅(qū)逐行動(dòng)第一年的特點(diǎn)，正是這類公開沖突。不過，這一目標(biāo)本周可能已被打破：在休斯敦，美國移民與海關(guān)執(zhí)法局人員擊斃了洛倫佐·薩爾加多·阿勞霍。他是一名小企業(yè)主，也是3名美國公民兒子的父親。如果聯(lián)邦人員能夠借助無處不在的監(jiān)控工具，在行動(dòng)前追蹤移民，那么他們理論上就能更迅速、更隱蔽地出手。

當(dāng)一輛車駛過“群鳥安全”攝像頭時(shí)，自動(dòng)車牌識(shí)別系統(tǒng)會(huì)捕捉并記錄車牌、車輛位置、車身顏色和時(shí)間戳。人們常說，“如果你沒什么可隱瞞的，就沒什么可擔(dān)心的”。但“高等教育緊急支持行動(dòng)”執(zhí)行主任伊桑·羅馬表示，這套系統(tǒng)很容易被濫用，而且現(xiàn)實(shí)中也經(jīng)常如此：從警察局長到基層警員，都曾被發(fā)現(xiàn)利用這一系統(tǒng)查詢妻子、前任或情敵的車牌。

“偶爾會(huì)有人做蠢事，比如用它查前女友在哪里之類的，” “群鳥安全”首席法務(wù)官丹·黑利在一次電臺(tái)采訪中說，“這其實(shí)是最常見的情況。”

“常見”這個(gè)詞，或許恰好合適。以伊利諾伊州警員威廉·科普為例，他在18個(gè)月內(nèi)通過“群鳥安全”系統(tǒng)查詢了3名與他交往過的女性的車牌，以及其中一名前任男友的車牌，共計(jì)140次。

科普并不是個(gè)別“害群之馬”。司法研究所僅依據(jù)媒體報(bào)道和公開記錄，就發(fā)現(xiàn)至少21起警察利用“群鳥安全”系統(tǒng)實(shí)施跟蹤騷擾的案例，其中一些涉事者后來被逮捕或被迫辭職。這些案例包括：一名佐治亞州警察局長被捕，一名艾奧瓦州警長在退休前查詢其妻子車牌700次，還有一名堪薩斯州警察局長在辭職前“查詢前女友車牌164次，查詢她新男友車牌64次”。

當(dāng)記者就這些事件向“群鳥安全”施壓時(shí)，該公司公關(guān)經(jīng)理帕麗斯·盧布爾發(fā)來一份新聞稿，詳細(xì)說明其審計(jì)系統(tǒng)如何促成5名警員因涉嫌濫用車牌識(shí)別設(shè)備而被解職和逮捕。

“技術(shù)不會(huì)制造不當(dāng)行為，人才會(huì)。”公司聯(lián)合創(chuàng)始人佩奇·托德說。這話并非全無道理，但這種強(qiáng)大的技術(shù)確實(shí)為進(jìn)一步濫用做好了準(zhǔn)備，尤其是在服務(wù)于一種不自由的國家議程時(shí)更是如此。問題也不只是警察部門在部署這些系統(tǒng)時(shí)是否設(shè)置了足夠的防護(hù)措施，工具本身就打開了令人不安的新可能。

例如，“群鳥安全”系統(tǒng)已加入人工智能功能，允許更深入的檢索。它不僅能識(shí)別車牌和車輛尺寸，還能識(shí)別更多標(biāo)記。比如，一張洛杉磯湖人隊(duì)保險(xiǎn)杠貼紙，就可能被用來幫助尋找某名司機(jī)。但同樣的工具也完全可以被用來追蹤印有“不要國王”字樣的貼紙，從而為按政治觀點(diǎn)對(duì)人進(jìn)行數(shù)字監(jiān)控或畫像打開空間。

羅馬說：“他們主打的是車牌抓取，但他們也會(huì)捕捉別的東西。借助人工智能，5年前可能要花一年時(shí)間翻查的內(nèi)容，現(xiàn)在只需幾個(gè)小時(shí)寫出算法就能完成。”

在推動(dòng)“群鳥安全”退出大學(xué)校園的過程中，“高等教育緊急支持行動(dòng)”正在征集那些因該公司監(jiān)控系統(tǒng)而成為美國移民與海關(guān)執(zhí)法局目標(biāo)者的個(gè)人證詞。但目前已知的數(shù)據(jù)，其規(guī)模和范圍本身就足以令人擔(dān)憂。

去年夏天，“群鳥安全”告訴俄勒岡州民主黨參議員羅恩·懷登，其執(zhí)法客戶中有75％已加入公司的“全國檢索工具”。這一系統(tǒng)允許數(shù)千家機(jī)構(gòu)檢索“群鳥安全”數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)覆蓋了大約數(shù)以萬計(jì)的本地網(wǎng)絡(luò)和攝像頭。懷登曾對(duì)惡意網(wǎng)絡(luò)行為者可能獲取該系統(tǒng)及其中海量信息表達(dá)國家安全擔(dān)憂。

匿名研究人員將數(shù)據(jù)提供給404媒體后發(fā)現(xiàn)，在不到1年的時(shí)間里——從2024年6月到2025年5月——警方利用該系統(tǒng)進(jìn)行了數(shù)百萬次檢索，其中“超過4000次檢索包含移民相關(guān)關(guān)鍵詞”，例如“ICE”“immigration”或“ERO”。

值得注意的是，研究人員發(fā)現(xiàn)，明確帶有“移民”字樣的檢索只出現(xiàn)在特朗普政府時(shí)期。這表明某個(gè)層面上政策或策略發(fā)生了變化，也強(qiáng)烈暗示其中許多檢索是代表美國移民與海關(guān)執(zhí)法局進(jìn)行，或與其合作進(jìn)行。

由于“群鳥安全”的全國檢索工具允許任何加入機(jī)構(gòu)的用戶檢索其他任何加入機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，州和地方轄區(qū)一旦加入，可能就會(huì)在一定程度上失去對(duì)其邊界內(nèi)“誰在被監(jiān)控、因何被監(jiān)控”的控制權(quán)。不僅如此，如果不進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審計(jì)，它們甚至可能連最基本的情況都不了解：自己的攝像頭和數(shù)據(jù)是否正被檢索、檢索頻率如何、規(guī)模有多大。

404媒體舉例稱，僅去年3月，達(dá)拉斯警察局與“ICE+ERO”相關(guān)的檢索，就訪問了超過6500個(gè)不同的“群鳥安全”攝像頭網(wǎng)絡(luò)，總計(jì)涉及77000多臺(tái)設(shè)備。這個(gè)例子顯示，通過該檢索工具可調(diào)用的自動(dòng)車牌識(shí)別信息規(guī)模有多大。

在一些部署了該技術(shù)的城市，“群鳥安全”正面臨越來越強(qiáng)烈的反彈。今年5月，俄亥俄州代頓警察局的一項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，其攝像頭曾被用于移民執(zhí)法相關(guān)檢索7000多次，違反了城市政策。由于不確定這些攝像頭是否真的已被關(guān)閉，市政工作人員甚至開始用袋子把它們罩起來。

該公司一名發(fā)言人表示，“群鳥安全”已經(jīng)“建立了可阻止移民執(zhí)法相關(guān)檢索的過濾機(jī)制。這些過濾器可由機(jī)構(gòu)的‘群鳥安全’管理員隨時(shí)啟用，并且在某些法律要求的州會(huì)自動(dòng)適用。”這種表述意味著，各個(gè)機(jī)構(gòu)在是否阻止移民相關(guān)檢索方面擁有相當(dāng)大的裁量權(quán)，無論是限制更大網(wǎng)絡(luò)中的用戶訪問本機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的方式，還是阻止本機(jī)構(gòu)人員在“群鳥安全”網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行此類檢索。

各機(jī)構(gòu)可以選擇接收不同國家犯罪信息中心熱點(diǎn)名單的預(yù)警。電子前哨基金會(huì)調(diào)查員戴夫·馬斯寫道：“如果選擇了‘移民違法者’，地方機(jī)構(gòu)就會(huì)收到預(yù)警，得知一輛被美國移民與海關(guān)執(zhí)法局尋找的車輛已被發(fā)現(xiàn)。”

作為反對(duì)自動(dòng)車牌識(shí)別系統(tǒng)行動(dòng)的一部分，“高等教育緊急支持行動(dòng)”正在提供一套“開箱即用的行動(dòng)包”，即一整套可供學(xué)生迅速采用的工具包。目前，這場行動(dòng)已在加利福尼亞州的大學(xué)，以及美國東海岸和芝加哥的一些高校展開。該組織還希望把行動(dòng)擴(kuò)展到南部和西南部的大型高校，包括得克薩斯州和亞利桑那州。

“這些州很關(guān)鍵，因?yàn)槲覀兠鞔_知道，執(zhí)法每天都在大學(xué)校園里發(fā)生。” “學(xué)校拒絕移民與海關(guān)執(zhí)法局”的一名主要組織者說，“這件事發(fā)生在離我在得州住處5分鐘的地方，但并沒有像明尼蘇達(dá)州那樣，在全國范圍內(nèi)被突出報(bào)道和記錄下來，因?yàn)槲覀兯幍闹莶煌！?/strong>