據《t-online》7月12日報道,德國養老金與公務員退休金差距明顯,不僅體現在平均金額上。德國聯邦議院科研服務部門應左翼黨要求所做的一份最新分析,展示了兩類待遇之間的顯著差異,同時也指出了背后的原因。
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截至2024年底,德國約2000萬名領取養老金者的月均實發金額為1154歐元。到2025年初,140萬名公共部門退休人員的月均退休金為稅前3416歐元。不過,聯邦議院相關研究指出,這兩個體系差異過大,因此公務員保障制度與法定養老保險“很難直接比較”。
這份應左翼黨養老金問題專家莎拉·福拉特要求整理的材料,概述了雇員的養老金權益和公共部門的退休保障待遇。左翼黨長期反對這種差異,主張建立覆蓋所有勞動者的統一保險制度,其中也應包括公務員繳費。
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數據顯示,大約60%的前公務員和法官每月領取的退休金稅前至少為3000歐元。這里的“稅前”,指的是扣稅之前,也是在個人繳納醫療保險和護理保險費用之前。另有8%,即111206人,每月領取超過5000歐元的稅前退休金。只有約7%的人每月退休金不超過2000歐元。上述數據截至2025年。
相比之下,法定養老保險參保人的老年養老金中,約37%低于900歐元。大約17%的養老金實發金額在900歐元至1200歐元之間,這也是人數最多的一組,約320萬人。約16%的養老金在每月1200歐元至1500歐元之間,接近13%在1500歐元至1800歐元之間,17%為1800歐元及以上。這些數字是在扣稅前、但已扣除醫療保險和護理保險費用后的金額。
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聯邦議院獨立研究人員援引德國聯邦社會法院的觀點指出,由于兩種制度差異很大,兩者從一開始就不存在“基于待遇的可比性”。研究稱,公務員通常擁有完整的職業生涯記錄,而許多養老金領取者并非如此。例如,上述統計中也包括曾從事微型兼職工作的人,以及因生育中斷工作的母親。
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聯邦議院科研服務部門指出,不同且不連續的職業經歷會“系統性地拉低平均值”。一邊是“由稅收供資的全額保障體系”,另一邊則是“由繳費支撐的團結互助體系”。此外,低額養老金領取者可能擁有的其他收入,也沒有計入上述養老金金額之中。
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左翼黨政治人物福拉特批評稱,公務員退休保障是一種“特權”。她表示,養老金委員會本應彌合公務員與普通雇員之間的“公平缺口”。這一委員會受德國黑紅執政聯盟政府委托,提出了一份大規模養老金改革藍圖。委員會雖然支持以勞動者統一參保為目標,但反對近期將公務員納入其中。
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福拉特還計算了一個結果:如果一名普通雇員按平均工資水平工作,要想獲得與公務員平均退休金相當的月養老金,需要工作80年。
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