四川
檔案柜里鎖著的東西，最怕見光。
三次書面表態，出自菲律賓的駐外大使、國家測繪部門、民間協會引用政府機構定論，跨度不到五年，都指向同一個結論：黃巖島在菲律賓領土邊界之外。這是菲律賓親手寫下的，賴也賴不掉。
上世紀九十年代中期，菲律賓國家地圖和資源信息局，也就是他們自己的測繪權威機構NAMRIA，簽發過一份《菲律賓共和國領土邊界證明書》。
而黃巖島的位置在東經117度51分，差了九分，方向完全反了——落在菲律賓＂國門＂以西。這份證明書還特意強調，第25號官方地圖＂完全正確并體現了真實狀態＂。
翻開那張地圖，黃巖島壓根不在框內。
更早兩年前，菲律賓駐德國大使給一位德國無線電愛好者寫過一封回信，內容更直白：黃巖島不在菲律賓領土主權范圍之內。
大使執筆，代表的就是國家。到了同年冬天，菲律賓無線電愛好者協會又給美國同行去信，明確引述本國政府機構的判定——黃巖島位于菲律賓領土邊界之外。
三份材料，來源不同、場合不同、層級不同，說法卻分毫不差。這些不是孤立的表態。
菲律賓1935年憲法框定的國土范圍，依據就是《巴黎條約》。之后的美菲一般關系條約、美菲軍事同盟條約、1961年那部第3046號領海基線法令，一路翻下來，都沒把黃巖島寫進去。
1981年、1984年菲律賓自家印的官方地圖，同樣把這塊礁盤標在邊界外頭。轉彎出現在1997年。
當時菲律賓外交部長西亞松在國會聽證會上，頭一回拋出＂黃巖島是菲律賓的一部分＂這種話。距離大使那封回信，前后只隔七年，墨都沒干透。
后來菲律賓總統發言人巴瑞肯干脆挑明了理由——離呂宋島只有135海里。這套＂離得近就歸我＂的邏輯，國際法上根本站不住腳。
要真按這個算法，菲律賓自己離中國也不遠，那又該往誰的賬上記？國際法有個詞叫＂禁止反言＂，說白了就是不許翻臉不認賬。
再看眼下的局面。2016年7月12日所謂南海仲裁案裁決落地，如今整整十周年。
菲律賓沒打算安靜過這個＂紀念日＂，反而借著這個節骨眼加碼折騰。今年年初，菲律賓一口氣發布航行通告，宣布在南海劃定大面積軍事演習區域，時長七十天，覆蓋范圍直接把黃巖島圈了進去。
軍演當噱頭，實際是想把非法主張往前挪。
緊接著入夏時節，中國科學院南海海洋研究所的科考團隊進入黃巖島潟湖，搭起了一個幾十平方米的漂浮式科研平臺，采集珊瑚、水體和地質樣本。
這是國家批準的常規科考任務，作業公開透明，合規合法。菲律賓外交部海事事務發言人維拉紐瓦卻跳出來喊話，要求中方＂徹底移除＂，還把這么個巴掌大的浮臺硬說成什么＂永久建筑＂的前兆。
美國海岸警衛隊派出兩艘哨兵級巡邏艦，跟菲律賓艦船在黃巖島附近搞聯合巡航，趕在仲裁案十周年前后湊熱鬧，用意再明顯不過。中方的回應沒含糊。
中國海警在黃巖島領海及周邊區域展開執法巡查，同一天，南部戰區組織海空兵力在黃巖島領海領空及周邊海空域進行戰備警巡。海警執法在前，軍事力量在后，節奏配合得很緊。
外部勢力的手也伸得越來越長。日本和菲律賓今年初簽了《物資勞務相互提供協定》，春夏之交馬科斯竄訪東京，與日本首相高市早苗會晤，把雙邊關系抬到＂全面戰略伙伴關系＂的高度。
日本自衛隊還首次成建制參加美菲＂肩并肩＂聯合軍演，在菲律賓境內頭一回發射了88式岸基反艦導彈。菲律賓把自己往火線上推，圖什么？
國內那本賬其實并不好看。機構預測菲律賓全年GDP增速僅為3%，創下十多年來最低紀錄，通脹壓頂，防洪基建項目的腐敗丑聞還沒消停，馬科斯的凈滿意度掉到了負15%。
菲律賓自家檔案里那三份承認書還在那兒擺著——大使的信、地圖局的證明書、民間協會引用政府機構的表述——每一張都簽著字，每一張都對著當今的強硬表態在打臉。黃巖島屬于中國，這話不用中方反復說。
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