“開工一件事”刷新速度！這一大型住宅項(xiàng)目跑出“提前量”

近日，楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道轄區(qū)內(nèi)一商品住宅項(xiàng)目一次性辦結(jié)施工許可、建筑垃圾處置、消防設(shè)計(jì)審查三項(xiàng)開工前置手續(xù)。該項(xiàng)目總建筑面積約14.52萬(wàn)平方米，建安造價(jià)達(dá)12.96億元，是區(qū)域內(nèi)大型商品住宅工程，此次手續(xù)的集中辦結(jié)為項(xiàng)目正式動(dòng)工筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“過(guò)去這三項(xiàng)手續(xù)要分頭跑、挨個(gè)等，現(xiàn)在一次告知、同步準(zhǔn)備，省下的時(shí)間就是真金白銀。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人坦言。讓企業(yè)切實(shí)受益的，正是楊浦區(qū)建設(shè)管理部門推出的“開工一件事”協(xié)同服務(wù)——把原本分散的審批事項(xiàng)“打包”處理，讓企業(yè)不用在多個(gè)部門之間反復(fù)繞路。

據(jù)悉，該項(xiàng)目東至武春路（規(guī)劃）、南至仁德路，由上海瑞豐浦城置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)，上海公路橋梁（集團(tuán)）有限公司承建。項(xiàng)目體量大、鏈條長(zhǎng)、參建單位多，開工前置審批環(huán)節(jié)繁雜、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，每一項(xiàng)手續(xù)都牽一發(fā)而動(dòng)全身。按照傳統(tǒng)方式，施工許可、建筑垃圾處置、消防設(shè)計(jì)審查三項(xiàng)事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)各異、申報(bào)材料不同，建設(shè)單位需分別咨詢了解、分別準(zhǔn)備材料、逐項(xiàng)跟進(jìn)審批，稍有不慎就可能在多個(gè)單位之間來(lái)回修改。

“時(shí)間緊是最大的壓力。”建設(shè)單位已經(jīng)對(duì)施工組織、人員和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)作出了安排，審批環(huán)節(jié)的任何卡頓，后續(xù)節(jié)點(diǎn)都可能延期。而消防設(shè)計(jì)審查涉及設(shè)計(jì)文件、單位資質(zhì)、人員信息，建筑垃圾處置要結(jié)合施工計(jì)劃明確種類、數(shù)量和去向，材料稍有出入，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多方單位都需同步返工調(diào)整，耗時(shí)耗力。

對(duì)此，楊浦區(qū)建管部門主動(dòng)靠前、提前介入，對(duì)項(xiàng)目開工審批流程進(jìn)行系統(tǒng)性梳理優(yōu)化。不等企業(yè)來(lái)問(wèn)，而是主動(dòng)把三條辦理路徑“合并同類項(xiàng)”。對(duì)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、參建單位信息等共性內(nèi)容統(tǒng)一核對(duì)，一次告知全部要求，企業(yè)不用再分別咨詢、反復(fù)確認(rèn)。更關(guān)鍵的是改變“串行”節(jié)奏——施工許可材料準(zhǔn)備的同時(shí)，消防審查和垃圾處置材料同步推進(jìn)，由建設(shè)單位牽頭，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各司其職，減少事項(xiàng)之間的閑置等待。

部門內(nèi)部也建立起聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制，堅(jiān)持“先通氣、后出手”。針對(duì)三個(gè)事項(xiàng)中的共性問(wèn)題，相關(guān)部門先行溝通，形成統(tǒng)一意見后一次性反饋給建設(shè)單位。能夠同步審查的絕不拖延，需要補(bǔ)充完善的明確責(zé)任人和時(shí)限。線上能辦的盡量線上辦，企業(yè)往返窗口的次數(shù)大幅減少。

得益于全流程的優(yōu)化賦能與精準(zhǔn)服務(wù)，該項(xiàng)目所有手續(xù)在審批當(dāng)天集中落地，順利拿到了開工“通行證”，沒有因?yàn)閷徟h(huán)節(jié)多浪費(fèi)一天。

楊浦區(qū)建設(shè)管理部門表示，接下來(lái)將把“開工一件事”的經(jīng)驗(yàn)固化為常態(tài)機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入和全過(guò)程跟蹤，讓審批服務(wù)真正從“辦成一個(gè)事項(xiàng)”轉(zhuǎn)向“辦好一件事情”，為更多建設(shè)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)提供高效規(guī)范的保障。

文字：王歆瑜

圖片：王歆瑜

編輯：奚宇軒

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