諸暨嵊州這條高速招標(biāo)，藏著生態(tài)紅線新玩法

167.8億65公里11座隧道，諸嵊高速招標(biāo)里的水源考題

諸暨到嵊州高速每公里2.6億，貴在哪

橋隧比72%還要避讓水源區(qū)，諸嵊高速有多難

揭秘諸嵊高速招標(biāo)公告里那段水質(zhì)警告

諸暨到嵊州這條高速，等了這么多年終于有了準(zhǔn)信。

167.8億元，65.15公里，雙向六車道，設(shè)計時速100公里。6月底到7月初，全線5個施工標(biāo)段的招標(biāo)公告陸續(xù)掛在了紹興市公共資源交易平臺上，計劃今年10月進(jìn)場，工期48個月。

數(shù)據(jù)看著不算夸張，但把地形圖鋪開就知道這筆錢花在哪了。

全線橋隧比72%，隧道占比41%。11座隧道總長超過27.3公里，其中4座是特長隧道，最長的竹溪隧道左右洞加起來接近11公里。三座特大橋總長近4公里，下步溪特大橋一座就1848米。

每公里造價折下來大約2.6億，比平原地區(qū)同規(guī)格高速貴了近一倍。

貴出來的錢，大部分花在了"躲"字上。

這條線的走廊帶很窄。北邊是會稽山古香榧群核心區(qū)，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，動不了。南邊是前巖水庫，嵊州三界片的飲用水源。中間還得從杭臺高鐵溪頭村特大橋的橋孔底下鉆過去，留給高速的凈空和擺位空間非常緊張。

線位基本是被三樣?xùn)|西"擠"出來的。

翻SG04標(biāo)段的招標(biāo)公告，有一段話投標(biāo)人看得格外認(rèn)真——"路線位于飲用水源二級保護(hù)區(qū)，部分路段臨近一級水源，沿線水環(huán)境極為敏感。承包人在一級及二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置臨時中轉(zhuǎn)料場、臨時施工場地、施工便道等臨時設(shè)施須取得相關(guān)管理部門同意，在未取得同意前，存在延期開工的風(fēng)險。"

這不是套話。浙江在水源保護(hù)區(qū)里修路，有過臨時拌合站設(shè)在二級保護(hù)區(qū)、環(huán)保 督查 來了拆了重選的教訓(xùn)。諸嵊高速這次直接把風(fēng)險寫進(jìn)招標(biāo)正文，等于告訴施工單位：你報價的時候，得把場站可能二次遷移的成本算進(jìn)去。

谷來鎮(zhèn)那邊情況更特殊。部分區(qū)域在湯浦水庫二級水源地范圍內(nèi)，湯浦水庫供的是紹興市區(qū)和寧波部分片區(qū)。二級保護(hù)區(qū)原則上禁止新建排放污染物的項目，高速這種線性工程要走過去，得走"生態(tài)保護(hù)紅線有限人為活動"的論證流程，市縣報省，省里核實再報省政府批。

所以線位在前巖水庫那里要"避讓一級邊緣"，在谷來要貼著湯浦二級的邊走——不是設(shè)計師喜歡貼邊，是中間的路已經(jīng)被紅線和法規(guī)堵死了。

全線5個標(biāo)段，工期不是一刀切。

SG01、SG02、SG05這三個標(biāo)段交工時間定在2029年10月底。SG03和SG04要晚半年，到2030年4月底。

為什么后兩段要多半年？SG03扛著竹溪隧道和金山湖隧道，還要負(fù)責(zé)K0到K38共38公里的路面工程。SG04的大尖山隧道5160米，單洞三車道，在浙江山嶺隧道里屬于難啃的檔。而且SG04正好貼著前巖水庫南側(cè)走，環(huán)保約束最緊的一段就在這里，施工進(jìn)度不敢壓太猛。

招標(biāo)方把工期分層，是把"特長隧道加水源敏感"這兩個變量單獨(dú)拎出來給了寬限。

這條路通了之后，誰受益最大？

首先是諸暨和嵊州兩地的居民。現(xiàn)在從諸暨市區(qū)去嵊州市區(qū)，要么走省道盤山，要么上諸永高速再轉(zhuǎn)常臺高速，繞一大圈。諸嵊高速拉直之后，通行時間砍一半是可以預(yù)期的。

沿線的東白湖鎮(zhèn)、谷來鎮(zhèn)、崇仁鎮(zhèn)，高速互通口一開，物流成本能下來一截。東白湖的香榧、谷來的茶葉、崇仁的榨面，往外運(yùn)方便了。東白山、西白山那一片的旅游，原來從嵊州方向過去要繞，以后三界樞紐下來二十分鐘就能到崇仁。

放到更大的棋盤上看，這條線把紹興南部的"諸暨—嵊州—新昌"這個組團(tuán)又縫了一針。紹興主城和柯橋那一塊，跟嵊州新昌這邊，一直被會稽山隔著。諸嵊高速加上已有的杭紹臺高速，等于在山里打了兩根釘子，把南北兩片串起來了。

對關(guān)注浙東縣域格局的人來說，這條路開工的意義不亞于它本身的長度——它意味著浙江山區(qū)縣的直連網(wǎng)開始從"有沒有"往"密不密"走了。

回到開頭那個問題，每公里2.6億值不值？

換個角度看。十年前浙江修山區(qū)高速，關(guān)注的是能不能鑿過去。現(xiàn)在修，得同時回答鑿過去的同時水不能臟、香榧林不能動、高鐵橋孔得鉆得過去。約束條件多了三個，造價上去是必然的。

諸嵊高速的特殊之處在于，它把這些約束第一次這么集中地寫進(jìn)了一份招標(biāo)文件里。橋隧比72%是土建題，水源二級加臨近一級是環(huán)保題，古香榧群避讓是文遺題，下穿杭臺高鐵是運(yùn)營安全題。

以后再來一條類似的山區(qū)高速，大概率也是這套組合拳。 土建能力只是門檻，環(huán)保和水保的精細(xì)化管控能力，會變成新的分水嶺。

所以這條高速"終于招標(biāo)"這個節(jié)點，值得記一筆的不只是167億和65公里，而是它把生態(tài)紅線怎么嵌進(jìn)施工合同這件事，攤開給行業(yè)看了一遍。

10月開工，48個月工期，2029年秋到2030年春分段交工。會稽山里的這根針，算是正式要穿線了。