中國(guó)一句話直擊日本七寸，40萬(wàn)平方公里歸屬未定

恰逢所謂南海仲裁案裁決出臺(tái)十周年的節(jié)點(diǎn)，不少域外國(guó)家紛紛跳出來(lái)刷存在感，其中表現(xiàn)最活躍、調(diào)子喊得最高的，非日本莫屬。

可中國(guó)一句絕殺，狠狠地打在了日本的七寸上。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月12日，日本外相茂木敏充公開(kāi)發(fā)表官方談話，一口咬定當(dāng)年的仲裁裁決是最終結(jié)果，對(duì)中國(guó)和菲律賓雙方都具有法律拘束力。

談話里還刻意把日本包裝成南海問(wèn)題的“正當(dāng)利益攸關(guān)方”，宣稱日本將通過(guò)多種渠道擴(kuò)大與地區(qū)國(guó)家的海洋合作，強(qiáng)化防務(wù)層面的協(xié)作。

僅僅靠日本自己發(fā)聲還不夠，它還拉上了美國(guó)、英國(guó)、菲律賓等一共十三個(gè)國(guó)家，共同發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，明里暗里向中國(guó)施壓，要求中方遵守仲裁結(jié)果。

可真實(shí)情況卻是，十年前的那場(chǎng)所謂南海仲裁，本身就是一場(chǎng)由外部勢(shì)力操弄的政治鬧劇，從一開(kāi)始就缺乏合法性。

而中國(guó)也始終堅(jiān)持不承認(rèn)、不接受的立場(chǎng)，這一點(diǎn)國(guó)際社會(huì)有目共睹。

如今日本拼盡全力擠進(jìn)來(lái)，甚至不惜得罪中國(guó)，這背后滿是環(huán)環(huán)相扣的戰(zhàn)略算計(jì)。

熟悉日本防務(wù)政策的人都知道，戰(zhàn)后的日本受和平憲法限制，軍事力量的發(fā)展和海外活動(dòng)都有諸多約束。

但最近這些年，日本右翼勢(shì)力一直在想方設(shè)法突破這些限制。

而南海議題，就成了它們最好的借口之一。

近幾年日本和菲律賓的安全合作升溫速度極快，雙邊關(guān)系已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的“準(zhǔn)同盟化”趨勢(shì)。

就拿今年的美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演來(lái)說(shuō)，日本一改過(guò)去只派少量觀察員的做法，首次大規(guī)模派遣作戰(zhàn)部隊(duì)參演，更值得警惕的是，日本自衛(wèi)隊(duì)還首次在菲律賓境內(nèi)發(fā)射了88式岸基反艦導(dǎo)彈。

這是二戰(zhàn)結(jié)束八十一年來(lái)，日本作戰(zhàn)人員首次正式踏上菲律賓本土，也是日本自衛(wèi)隊(duì)首次在境外發(fā)射進(jìn)攻型導(dǎo)彈。

除此之外，日菲兩國(guó)今年還正式啟動(dòng)了《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》的談判，一旦協(xié)定落地，雙方的防務(wù)合作會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階。

根據(jù)日本外務(wù)省官網(wǎng)公開(kāi)的信息，日本還在通過(guò)“政府開(kāi)發(fā)援助”“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”等多種渠道，向東南亞國(guó)家提供裝備和培訓(xùn)，擴(kuò)大和相關(guān)國(guó)家防務(wù)部門(mén)、海上安全機(jī)構(gòu)的協(xié)作。

不排除日本正是想通過(guò)這種方式，以“幫助地區(qū)國(guó)家提升海上防衛(wèi)能力”為借口，順理成章地把自己的軍事影響力延伸到南海。

而且，日本在安全事務(wù)上向來(lái)是追隨美國(guó)的腳步，美國(guó)指哪它打哪。

但最近兩年這個(gè)情況正在發(fā)生變化，尤其是高市政府上臺(tái)之后，日本在安全議題上的主動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)。

比如在今年的香格里拉對(duì)話會(huì)上，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎就把日本強(qiáng)化對(duì)外軍事合作的行為，美化為“支援日美同盟”。

可見(jiàn)，日本已經(jīng)不再滿足于只當(dāng)美國(guó)的盟友，而是要主動(dòng)利用日美同盟這個(gè)框架，實(shí)現(xiàn)自己的全球安全訴求，讓自衛(wèi)隊(duì)獲得更大的全球行動(dòng)空間，一步步向所謂的“能戰(zhàn)國(guó)家”靠攏。

更直白點(diǎn)說(shuō)，日美同盟現(xiàn)在已經(jīng)不只是美國(guó)約束日本的工具，反過(guò)來(lái)也成了日本實(shí)現(xiàn)自身軍事擴(kuò)張的“擋箭牌”。

借著同盟的名義，日本可以名正言順地拉著地區(qū)國(guó)家搞聯(lián)合軍演、搞防務(wù)合作，把更多國(guó)家綁到自己的戰(zhàn)車(chē)上，共同針對(duì)中國(guó)。

但日本心里很清楚，它要想順利推進(jìn)軍事擴(kuò)張，最大的外部阻力就是地區(qū)的和平穩(wěn)定，而中國(guó)恰恰是維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定最關(guān)鍵的力量。

所以一直以來(lái)，日本都在想方設(shè)法渲染“中國(guó)威脅”，試圖在中國(guó)周邊制造緊張局勢(shì)。

具體到海洋方向，日本一直在推動(dòng)所謂的“三海聯(lián)動(dòng)”設(shè)想，打算把東海、臺(tái)海、南海三個(gè)方向的議題綁定，打造一個(gè)“單一戰(zhàn)區(qū)”的概念，從多個(gè)方向同時(shí)牽制中國(guó)的精力。

這次大肆炒作南海仲裁案，也是這個(gè)布局的一部分。

面對(duì)日本的步步緊逼和輿論炒作，中國(guó)這次的應(yīng)對(duì)方式和以往相比，有了很明顯的變化。

過(guò)去我們面對(duì)日本插手南海事務(wù)，更多是從主權(quán)和當(dāng)事國(guó)資格的角度出發(fā)，譴責(zé)日本無(wú)權(quán)干涉南海問(wèn)題。

但這一次，我們主動(dòng)出擊，找到了日本最致命的一個(gè)軟肋——沖之鳥(niǎo)礁。

7月12日，中國(guó)外交部做出回應(yīng)：按照所謂“南海仲裁案裁決”的標(biāo)準(zhǔn)，南沙群島中面積達(dá)50萬(wàn)平方米、有淡水可飲、有蔬果家禽可食的太平島，都被判定為不能主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的“巖礁”。

需要明確一個(gè)前提，2016年的仲裁庭在裁決里，對(duì)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中關(guān)于島礁的界定做出了非常嚴(yán)苛的解釋：判斷一個(gè)海上地物能不能擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，核心標(biāo)準(zhǔn)是它在自然狀態(tài)下，能否維持人類穩(wěn)定的社會(huì)生活和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)生活。

既然日本口口聲聲說(shuō)這個(gè)裁決是國(guó)際法標(biāo)準(zhǔn)，是所有國(guó)家都該遵守的規(guī)則，那這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)自然也應(yīng)該適用于日本自己主張的島礁。

可沖之鳥(niǎo)礁位于西太平洋海域，是一組珊瑚礁。根據(jù)公開(kāi)的地理資料，沖之鳥(niǎo)礁在滿潮的時(shí)候，只有兩塊礁石能夠露出水面，總面積加起來(lái)還不足十平方米。

而且這兩塊礁石之所以能保住，完全是靠日本常年投入資金進(jìn)行人工加固和維護(hù)，要是放任自然狀態(tài)，可能早就被海水淹沒(méi)了。

更重要的是，沖之鳥(niǎo)礁上沒(méi)有淡水資源，沒(méi)有土壤，也沒(méi)有穩(wěn)定的植被，根本不具備人類長(zhǎng)期居住和生活的條件，更別說(shuō)維持什么穩(wěn)定的社會(huì)和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)生活了。

可日本一直堅(jiān)持把沖之鳥(niǎo)礁當(dāng)成島嶼，據(jù)此劃出了面積大約四十萬(wàn)平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，這片海域的面積差不多相當(dāng)于四個(gè)浙江省。

中國(guó)這次就直接把這個(gè)矛盾點(diǎn)擺到了臺(tái)面上：你日本要求別人遵守仲裁標(biāo)準(zhǔn)，那自己為什么不遵守？

這本質(zhì)上就是在揭露日本在國(guó)際法適用上搞的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)過(guò)這次交鋒之后，日本主張的這四十萬(wàn)平方公里海域，在法理上的合理性已經(jīng)大打折扣，其歸屬已經(jīng)處在了不確定的邊緣。

更深遠(yuǎn)的影響還在后面，日本在太平洋上還有不少類似的偏遠(yuǎn)小島礁，很多海洋權(quán)利都是依靠這些島礁來(lái)支撐的。

未來(lái)只要有國(guó)家拿出同樣的標(biāo)準(zhǔn)去審視這些島礁，日本的這些海洋權(quán)利都會(huì)面臨被重新評(píng)估的可能。

從外交博弈的角度來(lái)說(shuō)，這招可以說(shuō)是一勞永逸。

日本政府必須明白，亞太地區(qū)的主流是發(fā)展與合作，不是對(duì)抗。

日本如果逆潮流而動(dòng)，最終只會(huì)得不償失。