在因為向以色列總理前國防部長發出逮捕令,遭到川普政府上臺就制裁后,國際刑事法院(ICC)目前員工發工資都困難,并不能使用美國供應商的信息服務,生存舉步維艱后,但它依然是打不死的小強,準備對川普政府諸多政策進行制裁威脅。
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當地時間7月13日,美國國務卿盧比奧表示,美國要“瓦解”國際刑事法院,并呼吁各國一同參與這項行動。
他在《華爾街日報》發表文章說:“我們將動用政府一切可用手段,聯合所有立場一致的盟友,一步一步地徹底瓦解國際刑事法院。”
文章斥責國際刑事法院背后是“一大批左翼非政府組織、自命不凡的全球主義者,以及充滿敵意的第三世界國家。對美國的仇恨讓他們團結在一起”。
美國將對ICC采取的瓦解措施包括:
國務卿、副國務卿、大使和其他高級領導人致電外國,強調ICC的濫用職權行為及其對美國和其他國家構成的風險,敦促它們退出該機構;
與美國執法部門和美國軍方合作或享受美國安全保護傘的國家,應拒絕接受ICC所謂有權起訴美國官員和軍人的權力;
對那些既不拒絕否定ICC虛假權威又依賴美國援助的國家,將加大審查力度;
通過外交途徑敦促其他像美國一樣未加入《羅馬規約》的國家,利用其外交網絡與美國采取類似行動;
對ICC人員的簽證吊銷和旅行禁令;
加大對ICC及其附屬組織的制裁力度;
其實,這些制裁基本上讓ICC成員在美國和該機構之間做出二選一的意思。
在ICC于2024年拜登執政期間對以色列總理內塔尼亞胡發布通緝令后,共和黨聯邦參議員湯姆柯頓威脅將援引《海牙入侵法案》,不排除出兵的方式解救該組織逮捕的美國和盟國公民,當然,時任總統拜登在這個問題上極為軟弱。
不過,現在美國采用的措施看起來已經不是被動的當美國即盟友國家公民被ICC劫持的話使用《海牙入侵法案》,而是直接拆毀它。
盧比奧在視頻講話中說:
讀讀我們《獨立宣言》中的話, 我們曾反抗外國強力,反對他們將我們押往海外,以莫須有的罪名受審。
獨立是我們的天賦人權。 我們絕不會讓外國官僚將其奪走。
當國際刑事法院及其盟友試圖威脅我們的人民時,本屆政府不會坐視不理, 如果他們認為可以剝奪我們的主權,我們將讓他們深刻領教美國決心的真正含義。
國際刑事法院成立于2002年,成立基礎是《羅馬規約》,當年,為了應對這個歐洲左派主導的機構可能對美國主權的威脅,以及可能以某種原因起訴美國政要和公民,美國國會出臺了《海牙入侵法案》,該法案旨在保護目前的32個北約成員國和19個非北約盟國,自然也包括以色列。諷刺的是,向內塔尼亞胡發出逮捕令的ICC首席檢察官,是一名英國穆斯林。這個法案的內容非常直接,如果ICC成員真的把被通緝者如內塔尼亞胡押送到海牙,那么美國有權力和法律支持進行解救,當然,這種情況發生的概率幾乎為0。
不過,考慮到極大部分北約國家又是ICC簽約國,所以,這部法律實際上是歐洲以國際法約束美國的幻夢,盧比奧在講話中明確了這一點:“用法規、契約以及偽國際法的強制力”。
這部法律一直在那里沉睡,但沒引用,它沒有威脅到美國主權和盟友時,美國可以睜一只眼閉一只眼,可以讓渡部分國際法權限,但當它越界試圖扮演國際仲裁者的時候,美國當然要收走它的所謂權威。
所以,這里就立即成了川普政府對這些國家的攤牌:你們要保留在ICC充當全球主義者,要么維持和美國的盟友關系。
去年8月,盧比奧宣布制裁ICC的4名成員時,就聲明中表示:
我敦促那些仍然支持ICC的國家抵制這個破產機構的主張,ICC的許多自由都是美國以巨大犧牲換來的。
這自然是提醒那些歐洲盟友,不要一邊接受美國的保護,一邊還妄想來通過保護賦予的自由來褫奪美國人的自由,盧比奧這個聲明隱含的意思是,現在眾多國際機構的權力,本身由美國讓渡,而因為ICC走的過火,所以美國將對其收回或者打擊。
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