馮立國：“職繼協同”背景下繼續教育新形態教材建設模式探索

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尺寸教材，國之大者。《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》指出，“打造培根鑄魂、啟智增慧的高質量教材”。本刊特開設教材研究專欄，聚焦教材研究前沿領域，展示最新研究成果，強化技術賦能，提升教材服務效能；探索教材建設規律，加速教材建設理論與實踐創新；促進教材研究隊伍發展，為高質量教材體系建設貢獻力量！

本文立足“職繼協同”政策邏輯與實踐需求，基于對當前繼續教育教材在職業能力導向缺位、自主學習支持薄弱、內容更新滯后、形態單一及協同機制缺失等方面的系統性反思，構建“雙核驅動、四維支撐”的新形態教材建設模式。

國家開放大學副校長馮立國

職業教育與繼續教育關系密切，二者協同發展對整合資源、貫通人才培養渠道具有重要意義。黨的二十大報告提出“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新”，為繼續教育教材建設指明了方向。繼續教育服務于在職人員知識更新與技能提升，其教材在響應產業升級、契合產教融合、適應教育數字化等方面發揮著關鍵作用。在新質生產力加速迭代的經濟社會發展環境下，職業導向薄弱、與產業需求脫節、情境化實踐缺失、形態單一的傳統教材，已難以適應成人學習者以能力發展為核心動力、以多樣化資源為重要支撐、以碎片化時間為基本特征的學習需求，也無法滿足“職繼協同”背景下，人才貫通培養對教材建設提出的新要求。

近年來，國家政策高度關注繼續教育教材質量提升。2021年發布的《教育部辦公廳關于加強高等學歷繼續教育教材建設與管理的通知》要求教材編寫要“適應成人在職學習需要，滿足交互式學習要求”；2023年印發的《“十四五”普通高等教育本科國家級規劃教材建設實施方案》進一步提出建設示范性新形態教材。在此背景下，構建新形態教材建設模式既是呼應職繼協同創新戰略、落實國家教育數字化戰略的關鍵舉措，也是促進學習資源貫通與教學模式升級的重要抓手。

繼續教育新形態教材建設面臨結構性矛盾

當前，繼續教育新形態教材建設面臨一系列結構性矛盾。

首先，繼續教育教材在內容、形態和育人功能上與產業需求、成人學情、培養目標“適配不足”。其一，一些教材內容更新滯后于產業技術迭代，未能將行業新標準、新工藝、新規范融入其中。其二，教材結構沿用普通高等教育學科邏輯，呈“知識堆砌”特征，項目化、任務化等學習活動設計不足，與成人自主學習時間碎片化、情境化的學習特征契合度有待加強。其三，教材形態較為傳統，以靜態紙質載體為主，數字化交互、即時反饋與智能推送等功能尚不完善，適配成人移動化、泛在化學習場景的能力有限，對學習者背景多元、工學矛盾突出等現實需求的回應尚顯不足。其四，思政元素融入不夠充分，與專業內容結合不夠自然、職業特色不夠鮮明，承載德技并修育人功能的潛力尚未完全釋放。

其次，支撐教材創新的關鍵要素存在薄弱環節。一是數字化資源整合存在一定障礙：各類職教資源庫、繼續教育平臺、企業培訓平臺標準不一、接口封閉，形成“資源分散”態勢；優質數字資源高效整合、動態嵌入教材的順暢性不足，制約了立體化與智能化水平的提升。二是師資協同能力有待增強：繼續教育教師前沿產業實踐經驗相對不足，職教教師對成人學習心理與在線教學規律的把握有待深化，能力匹配度不夠導致學習內容供給的適配性不強，也進一步影響了學習支持服務模塊的設計開發質量。

最后，區域“職繼協同”實踐探索活躍，但教材共建共享機制仍需完善。職教教材側重依托校企共編形成項目化、任務驅動優勢，突出行動導向；繼續教育教材側重構建模塊化、多樣化的體例結構，同時注重知識體系的完整性。各地雖涌現諸多協同創新案例，如打造資源“云端超市”、校企共建產教融合基地等，但二者在能力標準、知識和能力圖譜、資源格式上缺乏統一設計與互認機制，尚未形成有機銜接、能力遞進的一體化體系，職教實操智慧與成教理論的深度融合有待進一步深化。

基于以上問題，本研究立足“職繼協同”背景，融合職業教育“行動導向、校企共編”的實踐優勢與繼續教育“成人本位、工學交替”的本質要求，提出“雙核驅動、四維支撐”的新形態教材建設模式，旨在為繼續教育新形態教材開發與管理提供啟示和借鑒。“職繼協同”背景下繼續教育新形態教材建設亟須突破傳統學科本位的桎梏，以職業能力發展和自主學習支持為“雙核驅動”引擎，以需求精準定位、內容系統重構、形態智能創新、機制協同保障為“四維支撐”，凸顯職業教育的“職業性”與繼續教育的“服務性”，打造連接產業需求、成人認知規律與終身學習生態的動態化、智能化新形態教材建設模式（如圖所示）。

“職繼協同”背景下繼續教育新形態教材建設模式

“雙核驅動”共塑教材內核

職業能力內核：借鑒與升華職業教育的“職業性”內涵。職業能力內核的本質，是將崗位勝任力分析、典型工作任務解構及能力本位理念深度嵌入教材組織邏輯。區別于傳統學科本位的線性知識鋪陳，新形態教材須以職業能力圖譜為架構，依托行業標準、企業真實項目與崗位能力矩陣，實現知識模塊的逆向設計與動態迭代。職業能力內核是由產業需求牽引、教育規律規約的動態能力生態系統，其具象化標志著繼續教育從學歷補償導向到職業能力建構導向的根本轉型。

自主學習支持內核：突顯繼續教育的“服務性”本質。新形態教材應成為支撐個體終身學習、促進職業發展的“支持中樞”與智能服務系統的關鍵構成要件。這要求教材通過嵌入導學邏輯鏈、助學資源矩陣與促學反饋機制，使自身成為具備智能響應能力的學習支持基礎設施。因此，新形態教材已非靜態的知識文本，而是承載服務邏輯、嵌入支持功能、驅動職業能力生長的動態優化的生態體系。

“四維支撐”協同推進模式構建

第一，需求精準定位。繼續教育學習者以在職成人為主體，面臨時間碎片化、工學矛盾突出及知識基礎參差不齊等現實挑戰。與此同時，區域產業技術快速迭代導致教材面臨“內容滯后于崗位需求、結構違背成人認知規律、評價脫離職業標準”的三重脫節。因此，教材建設須摒棄“依據現有資源編寫”的傳統模式，轉向“基于學習者與行業真實需求開發”的新范式。這一模式的核心在于精準識別學習者在自主學習策略、數字化資源適配、碎片化時間管理及實踐性知識遷移等方面的障礙；同時通過崗位能力解構與任務場景映射，構建覆蓋智能制造、現代服務業等領域的“崗位能力圖譜”，實現課程內容與產業需求的精準對接。基于產業語境與成人認知規律雙重約束的需求定位，是構建高質量新形態教材的邏輯起點，確保教材成為賦能成人職業發展、服務產業升級的智能載體。

第二，內容系統重構。成人學習者以職業提升為目標參與學習，傾向于選擇能直接應用于工作實際、解決具體問題的學習內容。這決定了教材必須采用截然不同的設計邏輯，擺脫傳統學科體系的束縛，轉向以真實職業能力培養為核心的系統化重構。

一是崗課賽證一體化設計。將崗位需求、課程教學、技能競賽與職業證書深度融合，確保教材內容同時覆蓋工作任務、競賽考點、證書技能要求。以崗位勝任力模型為底層架構，對接國家最新職業標準和技術、行業企業規范、技能大賽規程、職業技能等級證書考核大綱，提取“最大公約數”能力點，形成模塊化能力圖譜，賦予學習者跨越職業周期與產業轉型的可持續成長能力。二是“工學合一”逆向設計。摒棄學科體系的知識線性編排，采用“以崗定標、以賽促學、以證驗能”的逆向設計邏輯，將教材內容拆解為聚焦特定職業能力或工作場景的知識—技能模塊，并設計導學、助學等交互式學習活動模塊，支持學習者根據自身崗位需要和時間安排靈活選擇相應模塊進行自主學習，滿足學習者個性化定制學習路徑需求。三是思政融入強化育人功能。思政融入應貫穿目標設定到考核評價全過程，實現“德技并修”。可在模塊學習目標中明確職業素養要求，在案例分析中講述行業榜樣故事，在實踐任務中引導學生體會勞動價值與社會貢獻，在技能競賽的團隊協作環節，強調誠信、擔當等品質。

第三，形態智能創新。在數字技術驅動下，繼續教育新形態教材呈現“虛實融合、動態智能、開放重組”的多維創新特征。

一是數字融合形態呈現三級躍遷：基礎層，通過二維碼無縫鏈接視頻、動畫等數字資源，構建立體化知識網絡；進階層，深度集成學習管理系統（Learning Management System，LMS），支持在線測試、即時反饋、學習行為分析、討論社區等交互，基于學習數據分析，為不同起點和需求的學習者推薦個性化學習路徑和資源，實現教材的自適應與智能化；高階層，融合AR/VR/MR與數字孿生技術，構建虛擬仿真實訓與沉浸式實踐場景，并嵌入AI智能導學、語音交互、即時答疑等功能，彌補成人自主學習缺乏課堂互動與教師即時指導的缺陷。二是物理形態突破線性裝訂束縛：配合教材內容需要，采用活頁式、工作手冊式設計，確保教材“可拆解、可重組、可更新”，支持模塊化靈活重組與場景化任務導向，快速響應產業迭代與個性化需求，實現“靜態載體+動態資源+智能服務”的新形態教材生態，實現從知識傳遞工具向終身學習支持中樞的范式轉型。

第四，機制協同保障。為確保繼續教育新形態教材的質量與生命力，必須建立系統化、可持續的機制保障體系，轉向以產業需求為起點、以多元主體協同治理為特征的現代化教材建設范式。

一是多元主體協同的資源共建共享機制。打破單一編寫主體局限，構建校企行跨界協同開發團隊，從源頭保障產業新標準、新技術與崗位需求前置嵌入教材。校企行聯合組建資源建設聯盟，以制度形式厘清開發、審核、更新、共享各環節的責任邊界與利益分配規則，制定統一的元數據標準與API接口協議，打破資源孤島，實現資源共建共享，確保教材內容前沿性；通過學分銀行互認、資源使用積分等激勵杠桿，激活各方參與資源建設與開放的內在動力，最終形成共建、共治、共享的“職繼協同”生態，持續賦能師資隊伍的跨界協作能力。二是科學多元的評價反饋機制。建立包含職業匹配度、內容科學性、教學適用性、學習體驗感、技術前沿性的多維評價指標，對學習行為數據、知識掌握情況、崗位勝任力達成度等進行實時采集與分析，實現教材質量的動態“體檢”，及時發現問題；同時，建立學習者、教師、企業、行業等多方評價主體協同的反饋通道，通過嵌入式隨堂測驗、階段性能力測評、崗位實踐跟蹤等方式，客觀評估內容的適用性與針對性，為后續修訂提供量化、精準的反饋和決策依據。三是持續迭代與動態更新機制。在產業技術快速迭代的背景下，采用“年度修訂+動態補丁”雙軌更新機制，利用共享的數字資源，實現“五新”（新方法、新技術、新工藝、新標準、新裝備）敏捷嵌入與即時同步，建立校企行協同的內容反饋閉環，通過企業案例、賽項變化、證書標準等渠道實時捕捉產業技術迭代信號，確保內容與產業技術前沿及時對接，確保教材內容不落伍。

“雙核驅動、四維支撐”新形態教材建設模式通過職業能力重塑與自主學習支持雙核引領，以及需求定位、內容重構、形態創新與機制保障四維協同，擺脫了繼續教育教材的結構性困境，推動教材從靜態知識載體向賦能職業發展與服務終身學習的動態能力矩陣躍遷，為培養適應產業變革的高素質應用型人才提供了產教融合與技術賦能的可持續支撐。

基金項目：2023年度中國成人教育協會“十四五”成人繼續教育科研規劃課題“職繼融通”背景下高等繼續教育新形態教材建設研究（2023-777Y）

【馮立國，國家開放大學副校長、國家教材建設重點研究基地（繼續教育教材綜合研究）科研人員。】

來源丨《在線學習》雜志 2026年6月刊（總第126期）