北京
兒童和大學生都有專門出行優惠，14歲至18歲未成年群體卻普遍無法享受票價優待的問題值得討論。
▲近日，14歲以上的中學生因無法購買高鐵學生票引發熱議。圖/IC photo
新京報社論
眼下正值暑期，不少家長趁著假期帶孩子乘高鐵出游。然而，近日有家長在社交平臺上發文稱，自家孩子初中生（年滿14周歲）辦了學生證，卻買不了高鐵的學生票。這到底是怎么回事？十四五歲的中學生，出行究竟能不能享受學生票優惠？
對此，揚子晚報記者以乘客的身份咨詢了鐵路12306客服。客服明確表示，初中生、高中生等中學生可以購買學生優惠票，但有嚴格的條件限制。首先，購票學生必須是“異地上學”；其次，需要由學校開具書面證明，證明上需載明學生的基本信息以及往返學校與家庭所在地的城市區間，再憑書面證明到車站窗口購票。
現實中，這樣的限制條件，基本上意味著絕大多數中學生都難有資格享受到學生票優惠。而火車學生票基本上淪為“大學生票”的話題，早就不是第一次引發關注了。但正如此次家長的困惑所示，在火車兒童票之外的未成年人，到底該不該享受購票優惠，這個“老問題”依然值得討論和解決。
討論這個問題之前，首先要回溯火車學生票的設計初衷。公開信息顯示，該政策始于20世紀50年代，主要面向的是異地就讀的大學生，為他們寒暑假往返家庭與學校提供補貼。這是在當時大學生數量少，且社會整體經濟發展水平較低的大背景下，帶有明顯的時代烙印。
正因為此，學生票每年僅限4次優惠，沿用到中學生身上，也自然延續了“異地上學”的硬性要求。從這個歷史視角看，如今絕大多數初高中生難以享受學生票優惠，也不足為奇。
但是，這一制度放在今天來看，確實有必要與時俱進。
首先，法律層面其實已有明確要求。未成年人保護法規定，城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應當按照有關規定對未成年人實施免費或者優惠票價。
按照這一規定，未滿18周歲的公民均為未成年人，乘坐公共交通工具理應享受免費或優惠票價。但當前14歲至18歲群體普遍無法享受類似學生票這樣的優待，明顯已經與此形成抵牾。
其次，從減輕家庭養育負擔、激發消費活力的角度看，制定面向初高中生乃至所有未成年人的普惠性票價優惠政策，同樣有著積極意義。
如日前公布的《擴大消費“十五五”規劃》提出，支持有條件的地方推廣中小學“春秋假”。而如果能配套出臺針對中學生的火車票優惠政策，無疑有利于降低春秋假出游的家庭成本，也有望激發更多的出行意愿、利好消費。
事實上，公共交通給予青少年群體票價優惠，在全球范圍內也是普遍做法。不少國家就針對青少年及家庭出行設置了專屬折扣，不僅優惠力度更大，部分國家甚至將優惠覆蓋范圍擴大到了20多歲。
在我國，鐵路部門前不久推出了老年旅客淡季周中購票優惠服務。在此基礎上，也不妨把未成年人群體一起納入考量。要知道，未成年人的出行優惠還有利于帶動親子游、研學游，消費拉動效應不容小覷。像目前的暑期出游旺季，親子游、研學游正是主力。
再者，從社會發展水平看，當前中國人均GDP已接近1.4萬美元，進入了中等偏上收入國家前列，也已經有條件為更多特定群體提供票價優惠。甚至像大學生群體，在高流動性的今天，學生票優惠也完全可以不再限定于每年4次。這也未嘗不是社會整體福利提升的應有之義。
因此，無論是回應社會呼聲，還是基于方方面面的綜合考量，給予所有未成年人乃至更大范圍人群更多的出行優惠，也是時候在決策層面給予認真考慮、積極回應了。
編輯 / 徐秋穎
校對 / 賈寧
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