承認(rèn)吧：4.3%的GDP增速，就是不夠好

近日，一篇題為"八大新敘事"的文章在輿論場引發(fā)關(guān)注。

文章試圖為公眾理解中國經(jīng)濟(jì)提供一個新的坐標(biāo)系：從總量增速切換到結(jié)構(gòu)質(zhì)量，從實(shí)物生產(chǎn)切換到服務(wù)創(chuàng)造，從規(guī)模擴(kuò)張切換到價值提升。

在這個新坐標(biāo)下，那些令人焦慮的數(shù)據(jù)似乎呈現(xiàn)出完全不同的面貌——第二季度4.3%的增速，并非表明經(jīng)濟(jì)在走弱，而是在變樣。

這個判斷，對了一半，也錯了一半。

對的一半在于，我們確實(shí)看到了結(jié)構(gòu)層面的積極變化。高技術(shù)制造業(yè)增加值增速持續(xù)高于規(guī)上工業(yè)平均水平，新能源汽車、光伏、航空航天、人工智能等領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼。

這些新動能正在生長，正在改變中國經(jīng)濟(jì)的基因以及未來的新發(fā)展高度。如果對此視而不見，顯然不符合事實(shí)。

錯的一半在于，這篇文章有意無意地回避了一個根本問題：對于一個人口超過14億的大國而言，結(jié)構(gòu)優(yōu)化不能替代總量增長，產(chǎn)業(yè)升級不能以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)停滯為代價。

"高質(zhì)量"絕不等于"低增速"，沒有一定速度的增長，就沒有足夠空間的結(jié)構(gòu)調(diào)整。從這個角度而言，今年第二季度4.3%的增幅顯然明顯低于我國經(jīng)濟(jì)的“正常潛能”，即：表現(xiàn)不夠好。

這個道理并不復(fù)雜。一個14億人口的國家，不是一個硅谷創(chuàng)業(yè)園區(qū)，也不是一個產(chǎn)業(yè)集群體，而是一個幾乎無所不包的“復(fù)合體，而且是巨型復(fù)合體”。

對于人口小國或中等國家，它或許可以聚焦少數(shù)新興產(chǎn)業(yè)，只要這幾個行業(yè)做好了，就業(yè)就能解決，經(jīng)濟(jì)就能騰飛。

但中國不行！14億人的飯碗，需要全產(chǎn)業(yè)鏈來支撐。有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以快一點(diǎn)，有的產(chǎn)業(yè)可以慢一點(diǎn)，但絕不能停滯，更不能倒退。

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)最真實(shí)的痛點(diǎn)，恰恰就在于此：新舊動能轉(zhuǎn)換正處于"青黃不接"的爬坡期。

一方面，新動能跑得確實(shí)快。高端裝備制造、航空航天、新能源、人工智能等領(lǐng)域投資和產(chǎn)出都保持較高增速，這些行業(yè)里的從業(yè)者享受著高收入和發(fā)展紅利，他們是這輪結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的受益者。

但另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在承受巨大壓力。房地產(chǎn)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈曾占GDP四分之一以上，如今深度調(diào)整——大量傳統(tǒng)制造業(yè)面臨需求萎縮、賬款拖欠、融資困難的窘境；一般性服務(wù)業(yè)復(fù)蘇乏力。

這些行業(yè)里的數(shù)以億計(jì)的普通勞動者，收入增長停滯甚至倒退。這就形成了一個極其尷尬的"雙高雙低"格局：

新興產(chǎn)業(yè)的"高增速、高收入"與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的"低景氣、低收入"并存。而這種并存帶來的最直接的后果是——內(nèi)需升級的動力被嚴(yán)重削弱。

原因很簡單，經(jīng)濟(jì)學(xué)里有一個基本的規(guī)律：邊際消費(fèi)傾向遞減。

高收入群體每增加一塊錢收入，可能只拿出三毛錢用于消費(fèi)；而普通工薪族每增加一塊錢收入，可能愿意花掉八毛。

當(dāng)全社會收入分配過度向少數(shù)行業(yè)的新興精英傾斜，而大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的普通勞動者收入停滯時，全社會的總消費(fèi)傾向是大幅下降的。有錢的人不想花，想花的人沒有錢——這種局面下，消費(fèi)升級從何談起？

這不是一個抽象的統(tǒng)計(jì)學(xué)問題，而是一個真切的民生問題。如果開網(wǎng)約車的人、送外賣的人、在建筑工地上干活的人、在傳統(tǒng)制造工廠里上班的人，在自媒體摸爬的人——例如“南生”我這個可憐的博主。

他們（我們）的收入得不到保障，對未來的預(yù)期必然是悲觀的，那么他們不會去升級消費(fèi)，而是會拼命儲蓄、壓縮開支。

而少數(shù)在新興產(chǎn)業(yè)里拿著高薪的人，即便他們愿意消費(fèi)，也撐不起14億人的大市場。所以，我們需要重新審視"高質(zhì)量發(fā)展"這個命題的真正含義。

高質(zhì)量發(fā)展，不是用一個"質(zhì)"字去消解"量"字。

高質(zhì)量發(fā)展，首先要求有足夠數(shù)量的增長，沒有足夠量的增長，就談不上高質(zhì)量。因?yàn)橹挥凶銐虻脑隽?，才能消化存量中的債?wù)壓力，才能創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位，才能為財政提供充裕的收入來源，才能讓廣大人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的生活改善。

需記?。?質(zhì)"是"量"的升華，而不是"量"的替代。基于這個認(rèn)識，當(dāng)前的政策取向應(yīng)該有三個明確的著力點(diǎn)。

第一，必須穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的底盤，不能任由其加速下滑。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是落后的代名詞，它們是就業(yè)的大海綿，是內(nèi)需的基本盤，也是新技術(shù)最重要的應(yīng)用場景。傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化改造、建筑業(yè)的綠色化升級、服務(wù)業(yè)的品質(zhì)化提升，本身就是在賦予舊產(chǎn)業(yè)以新動能。

這需要財政政策和貨幣政策協(xié)同發(fā)力，通過設(shè)備更新再貸款、超長期特別國債、減稅降費(fèi)等多種手段，定向輸血給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)，讓它們在轉(zhuǎn)型中活下去、活得好。

第二，必須打通新舊動能之間的利潤傳導(dǎo)和就業(yè)聯(lián)動。

新動能的繁榮不能只是少數(shù)頭部企業(yè)的盛宴，而應(yīng)通過供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的延伸，讓更多傳統(tǒng)配套企業(yè)分享到增長的果實(shí)。

同時，要降低新興產(chǎn)業(yè)的門檻，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動者有通道、有能力向新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而不是被時代拋下。

第三，必須做好收入的二次分配。

市場主導(dǎo)的初次分配，必然傾向于資本密集、技術(shù)密集的新興產(chǎn)業(yè)，這是效率的追求。但公平的責(zé)任，必須由政府通過二次分配來承擔(dān)。

這包括完善社會保障體系，加大轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，確?；竟卜?wù)的均等化。只有當(dāng)發(fā)展成果惠及大多數(shù)人，內(nèi)需才能真正成為經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。

歸根結(jié)底，中國是一個14億人口的大國，這個基本國情決定了我們的發(fā)展邏輯必須兼顧效率與公平、數(shù)量與質(zhì)量、新動能與舊動能、少數(shù)人與多數(shù)群體。

任何"唯新是舉"、忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陣痛的說法，都是對復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的簡單化處理；任何以"結(jié)構(gòu)優(yōu)化"為名、掩蓋總量失速風(fēng)險的做法，都是不負(fù)責(zé)任的。

本文開頭提到的那篇文章說對了一半：經(jīng)濟(jì)確實(shí)在變樣，結(jié)果確實(shí)在優(yōu)化。但我們也必須補(bǔ)上另外一半：變樣不能是"瘦身"，而必須是"強(qiáng)體"。

不能讓一部分人在新興產(chǎn)業(yè)里高歌猛進(jìn)，而讓大多數(shù)人在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里承受寒潮。真正的"新敘事"，應(yīng)該是一個關(guān)于全面振興的敘事——在這個敘事里，沒有誰被落下，沒有哪個產(chǎn)業(yè)被拋棄。

14億人共同構(gòu)成的繁榮內(nèi)需市場，才是中國經(jīng)濟(jì)最深厚的底氣。