黎巴嫩總統(tǒng)20年首訪白宮，框架協(xié)議剛啟動，國內(nèi)撤軍爭議

黎巴嫩總統(tǒng)約瑟夫·奧恩正在華盛頓訪問，準備與美國總統(tǒng)唐納德·特朗普舉行一場關(guān)鍵會晤。在美國斡旋達成的黎以框架協(xié)議下，黎巴嫩南部首批“試點區(qū)域”行動已經(jīng)啟動。此次訪問包括與美國高級官員、黎巴嫩僑界人士以及華盛頓智庫代表會面。在貝魯特，此行被視為奧恩就任總統(tǒng)以來最重要的外訪之一。

這是近20年來黎巴嫩國家元首首次訪問白宮，也是自前總理薩阿德·哈里里2011年會見貝拉克·奧巴馬以來，黎巴嫩方面與美國總統(tǒng)之間級別最高的一次會晤。奧恩已于周日會見美國國務卿馬爾科·魯比奧，并將于周二與特朗普會面。魯比奧表示，華盛頓仍致力于支持6月達成的三方框架協(xié)議，并支持黎巴嫩為本國人民實現(xiàn)“安全、和平和更好未來”所作的努力。

奧恩此行正值黎巴嫩與以色列在美國斡旋下，圍繞結(jié)束戰(zhàn)爭進行了6輪直接談判之后。第5輪談判在華盛頓舉行，并于6月26日達成框架協(xié)議；第6輪談判上周在羅馬舉行。

對奧恩而言，此次華盛頓之行并不只是一次外交訪問。接近總統(tǒng)府的消息人士告訴《中東之眼》，黎巴嫩方面為促成這次訪問及奧恩與特朗普的會面付出了很大努力，認為這對鞏固奧恩在國內(nèi)的形象至關(guān)重要，也能顯示直接談判這一路徑可以取得成果。

美國國務院發(fā)言人湯米·皮戈特周一表示，根據(jù)框架協(xié)議以及由華盛頓主導的新設(shè)“黎巴嫩軍事協(xié)調(diào)小組”，試點區(qū)域行動已在弗龍、斯里法和西扎烏塔爾3個村莊啟動。黎巴嫩軍方隨后表示，根據(jù)與“黎巴嫩軍事協(xié)調(diào)小組”的溝通，軍隊已開始向西扎烏塔爾部署。

軍方同時呼吁平民暫時不要前往該鎮(zhèn)，直至安全局勢穩(wěn)定，并要求民眾遵從已部署部隊的指示。一名高級軍方官員表示，這3個試點區(qū)域的情況并不相同。他告訴《中東之眼》，弗龍和斯里法并沒有以軍直接駐扎，黎巴嫩軍隊原本也已在當?shù)夭渴穑@些地區(qū)仍處于以軍的監(jiān)督和控制之下。

相比之下，以軍仍實際駐留在西扎烏塔爾部分地區(qū)，黎軍在當?shù)氐牟渴鹋c通過“黎巴嫩軍事協(xié)調(diào)小組”持續(xù)進行的安排直接相關(guān)。一名熟悉此次華盛頓訪問的黎巴嫩高級官員告訴《中東之眼》，美方對黎巴嫩的立場“愿意傾聽，也表示理解”。黎方認為，必須有看得見的以方行動，才能把這份框架協(xié)議呈現(xiàn)為黎巴嫩取得的成果，而不只是黎巴嫩需要履行的一系列義務。

據(jù)這名官員透露，奧恩預計將請求特朗普動用美國影響力，迫使以色列落實框架協(xié)議中商定的試點區(qū)域安排。不過，這名官員也說，貝魯特方面擔心，以色列會把3個試點區(qū)域的執(zhí)行拆解成一種更緩慢的“觀望式”推進順序：先從西扎烏塔爾開始，評估黎巴嫩軍隊清除真主黨相關(guān)設(shè)施的表現(xiàn)，然后再決定是否推進其他地區(qū)。

這種前景加深了黎巴嫩方面的懷疑：以色列究竟是打算把框架協(xié)議作為撤出的路徑來執(zhí)行，還是把它當作測試黎巴嫩軍隊、向真主黨施壓，并為長期駐軍辯護的機制。以色列官員曾將相關(guān)地區(qū)稱為“安全區(qū)”這份框架協(xié)議在黎巴嫩國內(nèi)已經(jīng)引發(fā)強烈批評。

國內(nèi)分裂使奧恩處境艱難。支持者認為，盡管直接談判在政治上代價不小，但這是結(jié)束戰(zhàn)爭、恢復國家權(quán)威的唯一可行路徑。反對者則擔心，這一進程可能會把以色列的條件強加給黎巴嫩，削弱黎巴嫩在法律和外交上的選擇空間，并把黎巴嫩軍隊推向與真主黨對抗的局面。

一名聽取過談判情況通報的黎巴嫩消息人士告訴《中東之眼》，當前最核心的風險在于，以色列可能會把任何拖延、摩擦，或黎巴嫩軍隊部署不完整，作為黎巴嫩無法執(zhí)行框架協(xié)議的證據(jù)。這名消息人士說，這將使以色列得以宣稱，在黎巴嫩國家證明自己能夠行使完整主權(quán)、并阻止真主黨重建存在之前，繼續(xù)占據(jù)南部部分地區(qū)仍屬必要。

因此，奧恩此訪的意義不止于一次白宮會面的象征意義。如果特朗普向以色列施壓，推動其落實首批試點區(qū)域安排，并朝著更明確的撤出時間表邁進，奧恩就可能帶著外交冒險已經(jīng)見效的證明返回貝魯特。

但如果這一進程陷入停滯，或者以色列把試點區(qū)域變成對黎巴嫩軍隊是否愿意對抗真主黨的無限期測試，那么這次訪問反而可能加深奧恩試圖管控的那些國內(nèi)裂痕。對黎巴嫩而言，這次華盛頓之行可能標志著通過談判結(jié)束戰(zhàn)爭的開端，也可能讓這個國家走向另一條充滿碰撞的道路：在以色列的要求、美國的壓力、真主黨的紅線以及黎巴嫩國家能力的脆弱邊界之間艱難周旋。