16年對(duì)立終結(jié)，匈牙利重獲歐盟百億資金

歐盟的首批援助款到了。

據(jù)歐盟委員會(huì)5月29日官宣，正式解凍匈牙利164億歐元被鎖資金，這是馬扎爾上臺(tái)后，布魯塞爾與布達(dá)佩斯關(guān)系出現(xiàn)的首個(gè)重大轉(zhuǎn)折 。

那么問(wèn)題來(lái)了，歐盟為什么凍結(jié)匈牙利的資金？

原因很簡(jiǎn)單，執(zhí)掌匈牙利16年，剛剛卸任不久的歐爾班，在歐盟內(nèi)部一直是“刺頭”般的存在，跟布魯塞爾對(duì)著干是家常便飯。歐盟一氣之下從2020年起凍結(jié)了匈牙利近180億歐元的援助資金。

這筆錢(qián)里有復(fù)蘇基金、地區(qū)發(fā)展基金、長(zhǎng)期援助款，總額相當(dāng)于匈牙利年度預(yù)算的13%，確實(shí)不算少 。

之前的歐爾班相當(dāng)硬氣，寧肯沒(méi)錢(qián)花，也不愿學(xué)習(xí)歐盟“白左”的那一套，雙方就這么僵了好幾年，關(guān)系差到極點(diǎn)。

今年4月，風(fēng)向徹底變了。匈牙利議會(huì)選舉，彼得·馬扎爾（小馬）領(lǐng)導(dǎo)的新黨拿下三分之二席位，終結(jié)了老歐16年執(zhí)政 。新政府一上臺(tái)，畫(huà)風(fēng)突變，不再跟歐盟硬剛，反而主動(dòng)示好，火速推出一攬子改革方案 。

以馮德萊恩為首的歐盟高層自然大喜。

小馬很懂布魯塞爾的心思，改革精準(zhǔn)踩在歐盟痛點(diǎn)上：加入歐洲檢察官辦公室（EPPO）、強(qiáng)化廉政機(jī)構(gòu)、修訂公共采購(gòu)法、清理利益輸送的公共信托，還承諾逐步修改反對(duì)LGBT的相關(guān)法案 。

用網(wǎng)友的話(huà)說(shuō)，這是把老歐不肯做的事，幾周內(nèi)全干完了。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩對(duì)此表示贊賞，直言匈牙利幾周內(nèi)推進(jìn)的改革，比歐爾班三年干的都多——這句話(huà)道出了核心：歐盟之所以解凍資金，本質(zhì)是因?yàn)閾Q了聽(tīng)話(huà)的人。

沒(méi)辦法，作為歐爾班昔日的追隨者，不是小馬想低頭，實(shí)在是匈牙利已經(jīng)拖不起了。

匈牙利這幾年經(jīng)濟(jì)增速放緩，財(cái)政赤字?jǐn)U大，通脹居高不下，中小企業(yè)叫苦不迭。164億歐元砸進(jìn)來(lái)，能直接補(bǔ)充預(yù)算缺口，還能投入到交通、醫(yī)療、教育、能源基建和數(shù)字產(chǎn)業(yè)，相當(dāng)于給經(jīng)濟(jì)打了一劑強(qiáng)心針 。

更關(guān)鍵的是，這事的影響遠(yuǎn)超錢(qián)本身。

歐盟內(nèi)部這幾年分裂嚴(yán)重，烏克蘭問(wèn)題、預(yù)算分配、外交立場(chǎng)，匈牙利次次跟歐盟唱反調(diào)，甚至多次動(dòng)用否決權(quán)，搞得歐盟啥事都難推進(jìn)。歐爾班下臺(tái)、資金解凍，意味著匈牙利重回歐盟主流軌道，布魯塞爾少了一個(gè)“絆腳石”，未來(lái)推進(jìn)對(duì)烏援助、東擴(kuò)談判等議題，阻力會(huì)小很多 。

對(duì)于歐盟內(nèi)部來(lái)說(shuō)，這是雙贏。匈牙利拿到了錢(qián)緩了一口氣，歐盟收服“刺頭”，對(duì)外可以更團(tuán)結(jié)。

但歐爾班執(zhí)政16年，根基深厚，支持者不少。小馬靠“親歐改革”上臺(tái)，短期能拿到資金、提振經(jīng)濟(jì)，但長(zhǎng)期來(lái)看，改革必然觸動(dòng)部分群體利益，一旦經(jīng)濟(jì)改善不及預(yù)期，或者改革引發(fā)民怨，小馬的支持率隨時(shí)可能下滑。

而且歐盟的要求沒(méi)完沒(méi)了，還有5億凍結(jié)資金要等改革徹底落地才放行，另外后續(xù)還有一系列“附加條件”，相當(dāng)于給匈牙利套上了“緊箍咒” 。

以后匈牙利的政策，難免要被布魯塞爾牽著走，所謂的“主權(quán)自主”，或多或少會(huì)打點(diǎn)折扣。

還有個(gè)細(xì)節(jié)很有意思，老歐下臺(tái)后，匈牙利不僅解凍了資金，還立刻解除了對(duì)歐盟1060億美元對(duì)烏貸款的否決權(quán)——說(shuō)明這是一場(chǎng)妥妥的交易。

短短一個(gè)月，從“反歐刺頭”變成“聽(tīng)話(huà)盟友”，匈牙利的變化屬實(shí)令人唏噓。

這背后，其實(shí)是中歐小國(guó)的生存現(xiàn)實(shí)。

匈牙利體量小，經(jīng)濟(jì)高度依賴(lài)歐盟市場(chǎng)和資金，跟歐盟硬剛，吃虧的終究是自己。老歐的強(qiáng)硬，雖然確實(shí)為了匈牙利好，但長(zhǎng)期讓國(guó)家陷入孤立和經(jīng)濟(jì)困境；小馬的妥協(xié)，看似丟面子，實(shí)則是務(wù)實(shí)選擇，先拿到錢(qián)救命，再慢慢爭(zhēng)取空間。

這一事件也折射出西方列強(qiáng)世界的深層邏輯：順從有糖吃。

當(dāng)然，歐盟的資金不是免費(fèi)午餐，而是捆綁價(jià)值觀和制度改革的“誘餌”，誰(shuí)聽(tīng)話(huà)誰(shuí)拿錢(qián)，誰(shuí)對(duì)抗誰(shuí)受罰。

懂的都懂，這種模式，短期能維護(hù)歐盟內(nèi)部統(tǒng)一，但長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)不會(huì)引發(fā)更多國(guó)家的逆反心理，反而加劇分裂，還真不好說(shuō)。

畢竟，國(guó)家之間沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。今天能因?yàn)槔嫖帐盅院停魈煲部赡芤驗(yàn)槔娣制缭俅畏槨?/p>

引用來(lái)源：歐洲時(shí)報(bào)、法國(guó)24臺(tái)（France 24）