今天,最高人民法院發(fā)布一批6個環(huán)境資源審判服務保障民生典型案例。其中,梅州市中級人民法院審理的某水電公司與某村民小組供用電合同糾紛調解案入選。該案中,人民法院聯(lián)合政府部門合力破解農網(wǎng)改造歷史遺留難題,平衡企業(yè)與村民利益,保障200余戶村民用電權益,推動農村電網(wǎng)改造升級,助力鄉(xiāng)村振興。
環(huán)境資源審判服務保障民生典型案例
一、司法服務保障危化品資產(chǎn)安全處置
——某液化氣公司系列執(zhí)行案
二、府院聯(lián)動化解涉農水電站供用電合同糾紛
——某水電公司與某村民小組供用電合同糾紛調解案
三、依法規(guī)范公共資源市場交易秩序
——某供水公司與某教育機構供用水合同糾紛案
四、分層遞進解紛機制化解涉農糾紛
——某灌區(qū)服務中心與邢某等930戶農戶供用水合同糾紛調解案
五、司法督促供熱企業(yè)履行保障民生社會責任
——某供熱公司與某能源公司合同糾紛案
六、以示范訴訟促推批量供熱案件妥善化解
——某科技公司與李某供用熱力合同糾紛案
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府院聯(lián)動實質化解涉農水電站供用電合同糾紛
——某水電公司與某村民小組供用電合同糾紛調解案
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基本案情
某水電公司與某公社大隊四個生產(chǎn)隊于1981年簽訂《用電管理合約》,約定由某水電公司向四個生產(chǎn)隊供電并提供優(yōu)惠電價。后因政策調整,某水電公司以其不具備供電業(yè)務資質、繼續(xù)履行案涉合同違反法律強制性規(guī)定、案涉供用電合同顯失公平為由,要求解除合同。某村民小組(原四個生產(chǎn)隊)認為某水電公司使用村集體土地建廠至今已近五十年,案涉供用電合同涉及200多戶村民利益,解除合同需給予合理補償。經(jīng)當?shù)卣块T多年調處未果,某水電公司訴至法院。
處理方式
梅州市中級人民法院收到起訴材料后,考慮到該糾紛涉及農網(wǎng)改造升級工程及該地區(qū)政府部門獨立供電區(qū)農網(wǎng)改造工作,直接關系區(qū)域農業(yè)發(fā)展和民生基礎保障,為妥善化解,征得當事人同意后,依托府院聯(lián)動機制,邀請鎮(zhèn)政府、發(fā)展和改革局、司法局等單位組成調解小組開展工作,并按照“既要實質解紛維護各方利益,又要標本兼治護航鄉(xiāng)村振興”的思路制定詳細調解方案。在調解過程中,法院發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,找準雙方爭議焦點,提供精準法律解讀,明確各方權利義務關系;地方政府和相關職能部門則發(fā)揮職能優(yōu)勢,提供政策與技術支撐、解決政策執(zhí)行的具體問題,確保調解方向符合政策大局,將法律剛性、技術理性與政策柔性三者有機結合,形成糾紛化解合力。最終雙方達成和解,糾紛得以徹底化解。
典型意義
本案系人民法院實質化解涉農村電網(wǎng)改造升級引發(fā)糾紛的典型案例。農村電網(wǎng)改造是關乎千家萬戶切身利益的民生工程。本案中,因國家政策調整,某水電公司以供用電合同履行不能為由主張解除合同,雙方因電費補償事宜引發(fā)糾紛,經(jīng)政府多年調處未果,導致當?shù)毓╇妳^(qū)農網(wǎng)改造工作陷入困境。為此,法院立足一攬子實質性解決糾紛,依托府院聯(lián)動機制邀請當?shù)叵嚓P部門開展聯(lián)合調解,針對村民關心的補償問題,在法律和政策框架內提出最優(yōu)方案,幫助村民算好“經(jīng)濟賬”,最終促成糾紛實質化解,不僅從根源上解決200多戶村民與某水電公司供用電合同糾紛,依法保護村民、村集體及企業(yè)各方利益,更有力推動該地區(qū)的獨立供電區(qū)農網(wǎng)改造工作,改造后安全、可靠的用電將直接惠及1000多名村民,更好助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。
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來源:最高人民法院
審核:黃慧辰
編校:余淑嫻
圖片:攝圖網(wǎng)
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