德國總理呼吁27國聯手，采用美國策略對付中國

一場普通的歐盟峰會，硬生生翻出了四十年前打壓日本的老舊劇本。德國總理默茨在峰會尾聲突然變臉，公開宣稱人民幣被低估20%至30%，號召歐盟27國抱團發力，效仿當年美國打壓日本的手段，從匯率層面削弱中國制造的價格優勢。

今年2月法國智庫就率先拋出這一激進論調，6月19日布魯塞爾峰會現場，法新社、南華早報全程實錘該言論，歐盟還當場授權歐委會制定對華貿易新策略，新規預計10月落地。一貫謹慎對華的德國，為何突然執意復刻廣場協議針對中國？

默茨變臉背后，是德國工業的滿腹委屈

默茨的態度反轉，是整場峰會最明顯的變化。峰會初期討論對華貿易時，他還十分克制，清楚嚴苛的貿易限制會重創德國汽車、機械、化工等支柱產業，這些行業常年深耕中國市場，營收占比極高。

可隨著峰會推進，法國、意大利等國不斷鼓吹強硬貿易保護政策，默茨最終徹底倒向強硬陣營。

他的核心算盤很直白，把德國單一國家的產業困境，升級為歐盟27國的共同議題，借助歐盟統一大市場的體量，抬高對華談判的籌碼。

近些年德國工業的日子越來越不好過，曾經靠著技術和品牌壟斷中國高端制造進口市場，如今國內新能源汽車、工業機器人、清潔能源設備飛速崛起，不僅搶占中國本土市場，還在歐洲及海外市場對德國制造形成價格碾壓。

貿易數據最能說明問題，中國如今是德國第一大貿易伙伴，雙邊貿易額超2500億歐元。放眼整個歐盟，對華年度貿易逆差高達3600億歐元，日均貿易缺口接近10億歐元。

德國不敢直面自身的產業頑疾，國內能源成本居高不下、基礎設施老化、數字化轉型滯后，傳統車企的電動化轉型更是步履維艱。

這些內部改革成本高、阻力大、周期長，還會觸動多方利益。把產業疲軟的鍋甩給人民幣匯率，就能順利將國內矛盾轉移到歐洲層面。

默茨提出的20%—30%低估幅度，完全是政治話術。IMF專業測算的人民幣低估比例僅16%，刻意抬高數值，就是為歐盟加征關稅、設置進口配額、出臺產業保護政策制造合理借口。

行業撕裂也能印證這份刻意，5月底德國經濟部長帶隊三十余家工業巨頭訪華，大眾、巴斯夫等在華深耕企業反對貿易對抗，鋼鐵、低端機械行業卻聯名要求加碼保護，德國內部分歧早已公開化。

歐盟全套打壓方案新鮮出爐，后續動作逐步落地

歐洲政客緊盯廣場協議的歷史教訓，一心想照搬套路打壓中國。當年多國聯手逼迫日元升值，直接推高日本出口商品價格，壓縮其企業利潤，讓日本經濟陷入長期停滯。

如今歐洲想復刻這套操作，靠人民幣升值抬高中國商品歐元售價，緩解本土企業的競爭壓力。

歐盟不會只單一炒作匯率議題，而是打造一套全方位的貿易打壓組合拳，將匯率交涉、雙反調查、政府采購限制、產業本地化、供應鏈多元化全部綁定。

目前歐盟發起的雙反調查，大多針對中國企業，純電動汽車懲罰性關稅已經落地。后續管控范圍還會持續擴容，混動汽車、鋼鐵、機械、醫藥、綠色技術等核心品類，都會被納入嚴格審查清單。

最新官方動態顯示，歐盟已完成中國插混車型反補貼稅方案籌備，最快四季度投票落地，最高綜合稅率可達45%。

之所以針對性加碼混動車型，是因為國內車企在純電車關稅落地后，調整出口布局，2025年對歐混動汽車出口暴漲155%，被歐盟認定為規避關稅的手段。

峰會結束后，歐盟明確要求歐洲企業分散關鍵原料采購渠道，主動降低對華供應鏈依賴，全方位收緊對華經貿門檻。

復刻廣場協議根本行不通，里外兩頭吃虧

默茨的27國聯動倡議看似聲勢浩大，實則落地阻力重重。歐盟27國對華利益訴求完全不一致，法、意、荷力推貿易保護，主張加高關稅、設置進口壁壘，西班牙、匈牙利更看重對華投資合作，反對極端對抗政策。

當年廣場協議能順利落地，有著特殊的時代背景。美國掌控全球金融與安全話語權，日歐都是美國盟友，只能被動接受匯率調控。

如今的中國和當年的日本天差地別，沒有外部勢力干預匯率的政治基礎，手握超大規模內需市場、完整工業體系、獨立貨幣政策，貿易伙伴遍布全球，在新能源、礦產加工等領域擁有極強話語權，根本不會受制于人。

歐盟自身的制度缺陷也是一大硬傷。歐元匯率由歐央行主導，受資本流動、市場交易影響，且部分成員國不使用歐元。

歐盟僅有統一貿易政策，財政、貨幣、產業政策均歸各國自主掌控，各國對華利益參差，任何強硬措施都會引發復雜的利益補償問題。

深度的經貿綁定，更是歐洲無法掙脫的枷鎖。歐洲光伏、動力電池、電子元件、稀土深加工等產業，高度依賴中國中間品供應。

德國企業在華布局了完整的產銷體系，深耕數十年、投入巨大。一旦歐盟持續加碼貿易限制，中方可通過市場準入、原料管控、對等調查等方式反制。目前歐盟已經在研討成員國遭反制后的損失共擔機制，足以證明各國都清楚對抗的代價。

現實中歐盟只會采取漸進式打壓，小幅增加貿易調查、抬高采購門檻、分散供應鏈、局部加征關稅，根本不敢逼迫人民幣大幅升值。

更關鍵的是，這場對抗最終會讓歐洲自食苦果。人民幣升值會推高歐洲進口成本，加劇本土通脹，抬高零售商、制造企業的運營成本，削弱歐洲產品的全球競爭力。

德國受損會最為嚴重，其車企、機械企業兼具在華生產、銷售、出口業務，貿易摩擦升級只會得失兼備。

外交部早已明確回應，所謂匯率低估、產能過剩都是貿易保護說辭，單邊打壓只會兩敗俱傷。2025年德國GDP增速僅0.3%，歐盟整體增速1.3%，歐洲產業的核心短板是自身創新不足、投資匱乏，靠外部施壓根本無法根治。

默茨炒作匯率議題、拉攏歐盟對華強硬，只是為了轉嫁國內產業焦慮，緩解本土輿論壓力，屬于治標不治本的操作。關稅壁壘、匯率施壓只能短暫改變市場競爭節奏，真正決定產業競爭力的，永遠是技術創新、產業投資和內部改革。

歐洲一味照搬四十年前打壓日本的舊套路，回避自身結構性產業問題，再密集的貿易保護手段，也無法挽回制造業的衰退趨勢。相比對抗博弈，中歐通過平等溝通化解分歧、深化互利合作，才是適配雙方利益的長久出路。