美伊瑞士談判取得切實成果。
據(jù)會談后萬斯發(fā)表的講話,雙方已經(jīng)針對四項目標(biāo),達(dá)成共識:
第一,建立霍爾木茲海峽暢通與除雷的機(jī)制,并防止這條戰(zhàn)略航運(yùn)通道上的爭端升級為更廣泛沖突。萬斯表示,通過該水道的石油和天然氣運(yùn)輸量已經(jīng)增加,談判代表也建立了一個應(yīng)對未來事件的框架。
第二,建立區(qū)域沖突的緩解機(jī)制,讓各方直接對話、即時阻止沖突擴(kuò)大。萬斯表示,美國官員努力建立溝通渠道,以便在以色列與真主黨或該地區(qū)其它武裝組織的沖突進(jìn)一步升級之前迅速解決。
第三,伊朗已經(jīng)同意邀請國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)核查人員重返他們的國家。萬斯說,“這對美國人民來說是一個重要里程碑,也是伊朗永久無核化或永久終止其核武器計劃的第一步。”
第四,為未來幾周將繼續(xù)進(jìn)行的技術(shù)性談判做好安排。萬斯表示,美國、伊朗、卡塔爾和巴基斯坦官員在建立相關(guān)程序和監(jiān)督架構(gòu)方面取得了重大進(jìn)展,從而為這些談判繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)造了條件。
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具體來說,美伊同意設(shè)立高層委員會,負(fù)責(zé)針對談判進(jìn)程提供政治監(jiān)督。雙方首席談判代表將定期向高層委員會報告,并主導(dǎo)聚焦核問題、制裁、監(jiān)督與爭端解決等議題的工作小組,以確保諒解備忘錄有效執(zhí)行,并處理其他相關(guān)事項。高層委員會已同意一項路線圖,目標(biāo)在60天內(nèi)達(dá)成最終協(xié)議,為立即展開進(jìn)一步技術(shù)會談奠定基礎(chǔ)。
另外,各方將設(shè)立“沖突降溫小組”,確保“黎巴嫩軍事行動”終止。一位美國官員表示,由于以色列和真主黨屢次違反停火協(xié)議,美國已在黎巴嫩脆弱的停火協(xié)議下設(shè)立了“監(jiān)測機(jī)制”,以應(yīng)對美伊談判破裂的威脅。
伊朗已同意設(shè)立霍爾木茲海峽“電話熱線”,“防止并解決”與美國或其它國家之間可能出現(xiàn)的任何誤會。伊朗首席談判代表加利巴夫承諾,伊朗“將嚴(yán)格執(zhí)行國際法”。
不過,萬斯也強(qiáng)調(diào),盡管談判取得了進(jìn)展,但還沒有達(dá)成最終協(xié)議。“最終協(xié)議是一棟房子,我們現(xiàn)在做的是打地基。”萬斯說,“我們還沒有把房子建起來,但我們已經(jīng)成功打了地基,從而有機(jī)會為美國人民爭取到一個好的結(jié)果。”但萬斯同時表示,美方只相信伊朗的實際行動,而非口頭承諾。
作為美國伊朗上周簽署的和平諒解備忘錄的一部分,美國已授權(quán)60天短期許可,允許出售伊朗石油和石油產(chǎn)品。這是多年來日益嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁之后的一項重大轉(zhuǎn)變。
至于倍受關(guān)注的伊朗資產(chǎn)解凍,萬斯強(qiáng)調(diào),這些資金將受到嚴(yán)格控制,并用于為伊朗人民購買美國大豆、美國玉米和美國小麥,這樣既惠及美國農(nóng)民又惠及伊朗人民,絕不會被用來資助恐怖主義、也不會被用來惠及伊朗政權(quán)。他強(qiáng)調(diào),這是一個非常、非常好的、非常典型的“川普式交易”。
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至于被黃白左川黑大肆炒作的所謂伊朗代表團(tuán)離席的消息,萬斯出面澄清,伊朗方面一度因為不滿總統(tǒng)川普的言論,威脅要離席。但美方堅定回應(yīng),對于伊朗發(fā)布的不實消息,美國有權(quán)發(fā)言反擊。最終,雙方順利維持談判,直到凌晨。
美伊和談在瑞士取得進(jìn)展之后,國際油價應(yīng)聲回落,亞太主要股市普遍走高。截至美東時間6月22日凌晨2點左右,布倫特原油下跌超過2%,跌至每桶79美元附近;西德州原油也跌至75美元左右。隨著能源供應(yīng)中斷風(fēng)險下降,投資人風(fēng)險偏好回升,帶動亞太主要股市普遍上揚(yáng)。其中日本日經(jīng)指數(shù)上漲1.8%。受半導(dǎo)體需求帶動,韓國股市上揚(yáng)0.6%,臺灣加權(quán)指數(shù)大漲2.75%。
現(xiàn)在是不是開始有點明白為什么川普堅持和伊朗談判了?
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美伊簽署諒解備忘錄,網(wǎng)上很多川普的支持者都無法接受,質(zhì)問川普為什么不推翻這個政權(quán)反而選擇和它談判,等于變相承認(rèn)它的合法性?網(wǎng)上有一篇文章給出了三個原因:
其一,推翻政權(quán)的努力已經(jīng)嘗試過了,但是事實證明伊朗的民間反抗不足以對抗革命衛(wèi)隊等武裝,如果要想推翻伊朗政權(quán),就必須出動美國陸軍進(jìn)入伊朗境內(nèi)。但是美國民調(diào)顯示絕大多數(shù)美國人都不希望出動地面部隊,不愿美國陷入伊朗戰(zhàn)爭太深。
其二,推翻伊朗政權(quán)后的政治格局不明朗,很可能變成各個派別的角力場,出現(xiàn)伊拉克或者利比亞那樣的亂局,伊朗民生也會更加動蕩艱難。
其三,川普的性格中有一種悲天憫人的善良,所以他不會像年輕的領(lǐng)導(dǎo)人那樣為了追求形式上的正義而不顧后果的推翻一個政府。川普總是在考慮代價有多大,當(dāng)?shù)孛癖姷乃纻婈犑勘乃纻约皩κ澜缃?jīng)濟(jì),國計民生的影響等等,值不值得這樣做,以及有沒有更好的替代選擇。
那么在對伊朗的軍事打擊不足以推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)的情況下,選擇與其談判,并用“軍事威懾加經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)”這種雙管齊下的政策,逐步引導(dǎo)伊朗放下敵意,專注于發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,就是最佳的選擇。
當(dāng)然,伊朗以前一貫欺騙國際社會,一邊承諾一邊偷偷發(fā)展核武。而現(xiàn)在和以前不一樣了,以前的美國總統(tǒng)基本是綏靖政策,不想與伊朗翻臉,所以就算知道,也睜一只眼閉一只眼,得過且過,把危險留給下一任總統(tǒng),所以才釀成了這次的美伊戰(zhàn)爭。現(xiàn)在川普政府既然已經(jīng)打過一仗了,當(dāng)然知道綏靖政策的惡果,所以就會認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督核查,隨時發(fā)現(xiàn)違約,隨時開打。而且川普在剛剛結(jié)束的G7會議上也說過,美國的空天軍對伊朗核設(shè)施的監(jiān)控非常嚴(yán)密,出入者的名牌都可以看清,所以這種監(jiān)控的力度也是前所未有的。
在這種胡蘿卜加大棒的政策下,給現(xiàn)任的伊朗領(lǐng)導(dǎo)層一個從新改變的機(jī)會,對伊朗人民,對美國、對周邊國家以至全世界或許是現(xiàn)實最好的一個選擇,是值得一試的。
現(xiàn)在看來,川普之前說伊朗有可能加入《亞伯拉罕協(xié)議》,真的不是空穴來風(fēng)。
伊朗問題已經(jīng)困擾美國及國際社會40多年了,給川普留幾個月時間來解決,已經(jīng)是很“時間緊、任務(wù)重”了。
所以,還是靜觀事態(tài)未來發(fā)展吧,別太著急罵老川。
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