招聘大收縮！教師，過剩了

本文為城市財經團隊出品

01

教師，過剩了

我多次強調過一個事實：

教師是當下以及未來，最卷的賽道之一。

核心邏輯在于，學生數量越來越少，教師嚴重過剩。

于是我們看到一個現象，很多地區的教師招聘人數以及公費師范生招生人數，都出現了斷崖式下滑。

根據中國新聞周刊披露，多地2026年教師招聘人數出現了斷崖式下滑。

河南省地方公費師范生和“優師計劃”師范生計劃招生1117人，較2025年減少51.3％，并且不再招收學前教育專科地方公費師范生。

江西省人力資源與社會保障廳發布的《2026年中小學教師招聘公告》顯示，今年招聘計劃共1190名。

來源：江西省人力資源和社會保障廳

1190名是個什么概念？相比于去年腰斬，相比于2020年的14158人堪稱腳踝斬。

制圖：城市財經；數據：江西省人力資源和社會保障廳

2026年湖北省公開招聘中小學教師2740名，較2025年的5799名減少約52.8％。

2 026年廣西全區招收普通高中起點四年制本科地方公費師范生666名。相比于2025年的1571名，這一數字明顯下滑，降幅達57.6% 。

湖南 高中（中職）起點本科層次各類公費定向師范生招生計劃為437人，相比2025年的1078人降幅達59.5% ，較2022年的7030人更是斷崖式下跌93.3%。

此外，全國層面上的特崗教師招聘人數，同樣腳踝斬：

2020年，全國特崗教師招聘人數達到了10.5萬的頂峰；

2021年，這一數字減少至8.433萬人；

2022年，全國招聘特崗教師6.7萬人；

2023年，全國僅招聘特崗教師5.23萬人。

2024年減少至3.7萬名。

2025年繼續減少至2.1萬人。

2026年降至8954名。

所有的數據都在指向一個結論：

教師嚴重過剩了。

而教師嚴重過剩的背后，是學生荒正在上演。

02

學生荒正在上演

去年我們的出生人口降至792萬人，相較于2016年的1786萬人，減少了55.7%，

制圖：城市財經；數據：國家統計局

少子化沖擊下，全國幼兒園在園人數五連降，五年減少了三分之一。

制圖：城市財經；數據：國家統計局

小學在校生人數也加速減少，2025年小學在校生人數減少406.1萬人。

制圖：城市財經；數據：國家統計局

按照教育部預測的時間，今年將是初中生見頂之年，2029年高中生見頂，2032年大學生人數見頂。

來源：教育部

這是全國整體情況。

具體來看第一部分所提到的湖北、廣西、河南、湖南、江西的情況，由于幼兒園人數普降，就直接看小學在校生人數。

去年全國31個地區常住人口變化情況顯示，有20個地區人口在減少。其中湖南常住人口減少第一，河南全國第三，江西、廣西、湖北常住人口也減少了20多萬。

制圖：城市財經；數據：各地區統計局

而從人口凈流出角度看，河南、廣西、江西、湖南、安徽人口凈流出規模位居全國前五。

制圖：城市財經；數據：各地區統計局

湖北去年雖仍有人口凈流入，但人口出生率已經跌至歷史最低，比韓國還低。

湖北方面：

從湖北統計局披露的數據來看，2017年湖北省人口創下了一波小高潮，當年出生人口74.26萬人，之后一路下降。

2021年湖北省自然人口開始減少，去年湖北省出生人口只有24.8萬人，較2017年跌了三分之二。

制圖：城市財經；數據：湖北省統計局

出生人口不斷減少背景下，湖北省小學在校生人口2023年見頂，2024年開始減少，初中生、高中生仍在增加。

制圖：城市財經；數據：湖北省統計局

廣西方面：

廣西與湖北趨勢雷同，小學在校生人數2024年開始減少，初中生、高中生仍在增加。

制圖：城市財經；數據：廣西統計局

河南方面：

小學在校生人數自2021年開始下降，已五連降。2022年跌破1000萬，2025年跌破900萬。五年減少了165.7萬小學生。

制圖：城市財經；數據：河南省統計局

此外，高中生人數仍在增加，但初中在校生人數去年首降。2024年初中在校生人數507.73萬人，2025年微降至507.36萬人。

湖南方面：

湖南與河南類似，小學在校生2020年見頂，初中生去年開始減少。

2024年湖南小學在校生跌破500萬，過去五年小學生人數減少了64.95萬人。

制圖：城市財經；數據：湖南省統計局

高中在校生仍在增加，初中在校生去年為274.2萬人，較前一年減少了1.1萬人。

江西方面：

江西是上面幾個省中小學生、初中生最早出現減少的地區。

從江西省統計局披露的數據來看，小學生周期性高點出現在2017年，初中生見頂于2020年。

制圖：城市財經；數據：江西省統計局

學生人數越來越少，教師招聘人數減少順理成章。

不僅如此，存量教師人數也在開始減少。

教育部尚未公布2025年各類學校的教師人數，仍以2024年的數據作為參考。

教育部數據顯示，幼兒園專任教師2022年見頂，連續減少了兩年，2023年減少了17.05萬人，2024年減少了24.18萬人。

小學專任教師也從去年開始下跌，去年小學專任教師減少了6.62萬人。

制圖：城市財經；數據：教育部

分地區來看，2022年至2024年，山東、河南、廣東的幼兒園教師減少最多，山東減少了5.59萬，河南減少了4.86萬，廣東減少了3.7萬。

從降幅來看，湖南、山東、江西、河南、黑龍江位居前五，均減少了五分之一左右的幼兒園教師。

小學專任教師已經有17個地區在減少，其中黑龍江、新疆、吉林降幅最大。

03

鐵飯碗不鐵了

這才剛剛開始而已，因為面 對少子化引發的學生荒帶來的教師嚴重過剩，各地普遍采取了“控增量、調存量、優結構”的應對策略。

第一種做法是壓縮招聘規模。

例如，山東、江蘇、河南等人口大省不少縣市已明顯減少教師招聘名額，部分地區實行“退一補一”甚至“只出不進”，通過退休自然減員逐步消化富余教師。

第二種做法是跨區域調配。

浙江、安徽、江西等地推進“縣管校聘”和教師輪崗制度，將城區富余教師向鄉村學校、新建學校和薄弱學校流動，緩解區域間教師資源失衡問題。

第三種做法是轉崗分流。

東北部分地區和人口持續流出的三四線城市，開始將富余小學、幼兒園教師轉向學前教育、特殊教育、職業教育、心理健康教育及課后服務崗位。例如，黑龍江、遼寧部分地區已探索教師跨學段任教和轉崗培訓機制。

第四種做法是學校撤并。

隨著生源減少，山西、黑龍江、吉林、甘肅等地持續推進農村小規模學校整合，通過集中辦學減少教師資源閑置，提高辦學效率。

從全國來看，目前教師隊伍并非絕對過剩，而是呈現明顯的結構性矛盾。一邊是幼兒園、小學教師需求快速下降，部分地區出現富余；另一邊，普通高中、職業教育、特殊教育、科學教育和心理健康教育教師依然緊缺。

因此，各地的核心思路并非簡單裁減教師，而是通過減少招聘、自然減員、跨校流動和轉崗培訓等方式，實現教師資源再配置。

國家層面上提出的解題思路是，小班化教學。

國務院最新公布的《教育發展“十五五”規劃》中明確提到：

結合實際有序推進小班化教學。

但錢是個關鍵，錢怎么辦？

專家認為， 公辦學校應切實提升生均經費標準，民辦學校則需加強財政補貼支持。通過這一路徑，既能在生源減少背景下優化教育布局，又能避免因簡單撤并學校或壓縮學位導致的上學成本增加問題。

但在土地財政持續下滑的當下，各地運轉本就舉步維艱，推行小班化教學的財政支持到哪里去騰挪？

因此，這個想法雖好，但落地執行則舉步維艱，并不能有效解決逐漸過剩的教師資源問題。

所以，文件中的這句話的關鍵詞是“結合實際”。

當然，全國人口雖然已經四連降，但人口減量時代的分化更加嚴重。

當三四線城市與弱二線城市學生荒正在上演，而一線與強二線學生規模依舊在增加，尤其是高中生人數。

以深圳、廣州、上海、杭州四座城市的數據來看，過去五年中學在校生人數都在快速增加中。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

此外，合肥、東莞等人口增量顯著的城市，同樣如此。

所以，《教育發展“十五五”規劃》在強調人口減少地區結合實際推進小班化教學的同時，也特別強調：

擴大學齡人口凈流入城鎮和基礎薄弱地區教育資源供給……以常住人口多的地區和人口流入地為重點，建設1000所以上優質普通高中。

來源：國務院官網

少子化與人口流動疊加之下，教育資源正在經歷一場大重構：

人口流出地區面臨生源萎縮、教師富余和學校撤并，人口流入地區則仍在擴建學校、增加學位、爭搶優質師資。

對于教師群體而言，整體性過剩毋庸置疑，解聘、優化、轉崗隨時可能發生。

換言之，這個曾經的鐵飯碗已經不鐵了。

主筆 | 余飛；總編輯 | 余飛

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責任編輯 | 張琪；檢校 | 子非魚