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坑了中國企業一把后,印尼隆重請來莫迪,期待印度能挑起大梁。
印度總理莫迪已經出訪印度尼西亞,并在雅加達獲得“前所未有的隆重接待”。相關消息提到,印度將拉上印尼,在國防軍事和經濟貿易領域深化合作,其中或涉及一個最近頗受關注的議題,即關于鎳的合作方案。
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莫迪將和印尼總統普拉博沃·蘇比延多見證雙方協議簽署,相關協議旨在推動雙方合資企業在印尼成立,將加工包括鎳在內的關鍵礦產,并陸續出口到印度市場。
鎳本身是一種具備良好延展性的過渡金屬,被廣泛應用在不銹鋼生產和合金、電池、催化劑等廣泛領域。實際上,世界上最大的鎳消費國正是中國,而中國還是全球最大的不銹鋼、動力電池生產國,這些產業對鎳的需求極大,印尼正是這個方向的主要供應方。
多年以來,中國資本以數百億美元的規模進入印尼,從礦場到工廠,再到產業園和港口設施,可以說中資、中企幫助印尼完成了一整條鎳產業的輸出通道。
然而印尼現在卻突然開始轉變政策,或者說印尼的計劃可能在2014年就留下伏筆了,當時印尼不允許原礦石直接出口,逼走了大量外國企業,中企則選擇了留在當地建廠開發。
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如今多年過去,印尼看著眼前成熟的產業鏈,開始改變主意,并于今年早些時候修改了關于鎳礦基準價等方面的政策。
此舉導致鎳礦基準價暴漲,漲幅甚至超過100%。比如1.2%品位濕法礦,基準價就從約17.33美元/濕噸飆升到了40.13美元/濕噸。再加上印尼政府還調整了鎳礦特許權使用費稅率,這無疑又進一步增加了在當地投資礦場工廠的中企壓力。
有人提到了“資源民族主義”這樣的概念,印尼顯然不是唯一一個,雅加達試圖重新分配行業利潤,讓印尼從資源提供方變成“游戲規則制定者”。
雖然印尼有其自身利益訴求,但從客觀來說,無異于用不光彩的手段,狠狠坑了中資企業一把,尤其是對在當地投入巨大的中企而言,一時半會要想撤退并非易事,而且印尼的鎳產業鏈也不是那么好取代的。
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隔壁菲律賓雖然大量出口原礦石,但印尼則有一個完善的產業配套體系,加上全球對鎳的需求一直在增加,印尼政策收緊的情況下,菲律賓也取代不了印尼的作用。
考慮到問題的嚴肅性,印尼中國商會和許多中企,均積極和印尼政府溝通,試圖重新建立互信與合作,普拉博沃甚至收到了印尼中國商會的聯名信。信中提醒,印尼政府政策嚴重影響中企運營,如果營商環境得不到改善,接下來或將導致資本外流。
面對中企的關切,普拉博沃在關鍵時刻拉來了莫迪,并準備和印度達成鎳領域的產業鏈合作。這就給人一種感覺,即印尼似乎是找來印度當援兵。
印尼可能在傳達一種信號,即在鎳需求不斷增長的情況下,即使中企選擇撤資,也會有印度的資本補上,印尼甚至可能利用中企前期建立的產業鏈,直接和印度展開新的合作。至于后面印度會不會也被坑了,那就是后面的事了。
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其實這一次莫迪來到雅加達,不僅僅是考慮在鎳等礦產經濟領域合作那么簡單。印媒消息還提到,根據莫迪政府放出的風聲,印尼可能將采購更多俄羅斯和印度聯合研制的“布拉莫斯”超音速反艦巡航導彈,以及空空導彈等武器系統。
同時,防務合作、海上安全是雙方合作的焦點之一,印度承諾投資印尼的鋼鐵、鎳和稀土永磁制造項目同時,新德里也將目光投向馬六甲海峽,并計劃推動印度和印尼在馬六甲海峽方向的沙邦港開發項目。
在此訪之前,莫迪就曾高調聲稱,印尼是印度“東進戰略”的一個關鍵站點,新德里正試圖推動一個所謂“跨地區互助和整體安全推進”的計劃,這被視為是印度試圖定義區域安全增長的愿景。
莫迪還提到了所謂“自由開放的印太地區”。很顯然,印度現在說話風格與美國有些相似,不過,印度似乎并不認為美國有資格主導印太地區,現在的印度,試圖將其勢力影響范圍擴散到整個印度洋,乃至深入東南亞,直達西太平洋。
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從這個角度看,印度投資印尼的鎳等項目,可能是基于實際需求,但也可能是利益交換,同時不排除也是試圖拉攏印尼,以所謂印度影響力擠壓“中方影響力”。同時,印度也試圖建立其所謂的“國際地位”,以尋求在未來爭奪國際、地區的博弈資格和話語權。
不過有個問題也比較現實,那就是印度的辦事效率實在是不怎么樣,甚至可以說比較差勁。中國能夠做得很好的事,在印度那邊說不定會干得一塌糊涂。新德里本身有多少誠意,也是未知數。
除此之外,在印尼坑了中國企業后,印度對其多少也會有些防備。
這么來看,若是兩邊都“心懷鬼胎”,合作能推進到哪種地步,還真是一個未知數。
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