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美伊下一輪談判時間已確定,雙方搶著表態,伊朗立場持續轉硬,從雙方表態看,分歧仍然巨大,一輪又一輪談判的實際意義何在,最終贏家是誰,值得深入剖析。
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7月4日,沙特阿拉比亞電視臺援引巴基斯坦調解方消息報道稱,美伊新一輪會談將在伊朗前最高領袖哈梅內伊悼念葬禮相關儀式全部結束后啟動。
此次仍為間接談判,定于7月11日在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行,這將是雙方在短時間內進行的第二輪密集接觸,此前一輪間接談判剛在卡塔爾多哈結束。
如此緊湊的談判節奏,在中東外交史上并不常見,足見雙方雖然口頭上互不相讓,但都不愿意真正關上對話的大門。
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談判頻率的加快并不意味著分歧在縮小,恰恰相反,雙方在多哈談判之后的一系列表態,反而將矛盾暴露得更加充分。
7月4日到5日,美伊在卡塔爾多哈間接談判之后,又迎來一輪密集表態,美方表態非常微妙,特朗普和萬斯打配合演雙簧。
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多哈談判結束后,萬斯回到美國第一時間接受采訪,為重新動武畫了兩條紅線,具體內容不再重復,可參考此前內容。萬斯這類話主要是說給美國國內聽的。
金融市場、美國選民都需要聽到確切信息,美國是否會重新動武,是否有明確邊界,還是特朗普臨時決定,此事明確后相當于為美國接下來的行動建了一道圍欄。
美國人明白,伊朗也明白,萬斯作為副總統,在外交事務中原本并不承擔主要角色,但此次高調介入美伊談判相關表態,本身就是一種精心設計的政治信號,他的言辭中既有對伊朗的警告,也有對國內不同政治勢力的安撫,可以說是一箭雙雕。
特朗普一如既往真真假假,稱給了伊朗一周時間舉行葬禮,這話同樣是說給美國國內聽的,一切為了選舉并非空話。
特朗普在公開場合的表態向來以不可預測著稱,但此次關于葬禮時間的表述,實際上暗含了美國對伊朗內部權力交接進程的關注和研判。
他還公開宣稱多哈會談非常順利,極力渲染伊朗無核化推進良好,試圖緩解來自共和黨鷹派的壓力。
共和黨內部對伊朗問題立場分化明顯,一部分人主張通過極限施壓迫使伊朗全面讓步,另一部分人則傾向于通過外交途徑換取某種形式的協議,以便將精力轉向其他戰略方向。
特朗普需要在兩者之間尋找平衡,既不能顯得過于軟弱,也不能把談判的路徹底堵死。因此,他在公開場合的樂觀表述,本質上是一種政治對沖。
美方目前優先事項是盡快恢復霍爾木茲海峽自由通航,為此可以考慮分批解凍伊朗海外資產,但要求資金使用用途接受美方監管。
霍爾木茲海峽是全球石油運輸的咽喉要道,全球約三分之一的海運石油貿易經過此處,一旦通航受阻,國際油價將劇烈波動,進而沖擊美國國內經濟和全球金融市場。
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對于正在備戰選舉的特朗普政府而言,油價穩定和股市平穩是絕對不能觸碰的底線,因此,美方在通航問題上表現出的靈活性,實際上是受制于國內經濟和政治壓力的被動選擇。
而資金監管的要求,則反映出美國對伊朗根深蒂固的不信任,即便在做出讓步時,也要設置重重限制。
伊朗表態可從三個方面理解。第一,伊朗議會議長、首席談判代表卡利巴夫多次警告,如果美國再不遵守備忘錄規定,伊朗已準備好重新開戰。
他還強烈控訴美國未履行停火、撤軍和解除封鎖義務,嚴重違反備忘錄。
7月5日伊朗駐華大使法治里也明確表態,伊朗絕不信任美國,美方多次在談判關鍵節點聯合以色列發動軍事挑釁,違背備忘錄承諾。
伊朗轉向強硬,主要因美國故意拖延,不肯老老實實履行備忘錄要求。
卡利巴夫作為議會議長,其表態代表了伊朗立法機構的集體意志,而非個人觀點,這使得伊朗的強硬立場具有更廣泛的民意基礎和制度支撐。
駐華大使的表態則是在國際輿論場上爭取更多理解,尤其是在中國這樣的重要大國面前,伊朗希望通過公開喊話獲得道義支持和外交緩沖。
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第二,伊朗在霍爾木茲海峽問題上表現出非常強硬態度。
7月3日卡利巴夫宣布,伊朗與阿曼已就霍爾木茲海峽交通管理達成協議,且該協議完全符合美伊備忘錄內容。
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對于伊朗強硬態度,美方顯然缺乏有效應對措施,僅剩口頭回應,這在以往的美國外交實踐中并不多見,也從側面反映出美國在中東地區影響力的相對衰減。
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此時舉行哈梅內伊葬禮本身就是強硬信號。伊朗革命衛隊司令瓦西迪高調現身,更將這種強硬推向高潮。
一方面對已故最高領袖的尊重,即是對新任最高領袖的支持,體現穩固權力交接,粉碎伊朗內亂和軍隊失控傳言。
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另一方面瓦西迪公開發出強硬警告,幻想伊朗投降的人可以放棄幻想,并直接劃定談判不可動搖的紅線:先履約再談其他,霍爾木茲海峽主權絕不松口。
瓦西迪作為革命衛隊的最高指揮官,他的公開露面本身就具有強烈的軍事威懾色彩。在伊朗政治體系中,革命衛隊不僅是武裝力量,更是政治和經濟權力的重要載體。
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瓦西迪的表態意味著伊朗軍方的立場與政府、議會高度一致,內部不存在妥協派與強硬派的實質性分裂。
同時伊朗方面積極串聯巴基斯坦、土耳其、沙特以及中國,鞏固朋友圈,爭取更多理解和支持。伊朗這一套組合動作戰略上進取,思路清晰,行動迅速,效果直接,美方聲音隨即減弱許多。
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伊朗目前優先事項主要是美方先履約后談其他事情,特別是解凍被凍結資產,同時在霍爾木茲海峽問題上堅持原則立場。
伊朗的經濟困境很大程度上源于海外資產的凍結和國際金融制裁,因此解凍資產不僅是經濟需求,更是政治尊嚴的象征。
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目前雙方核心分歧根本未彌合。美國急于推進核談判,伊朗要求美方先兌現承諾,解凍資產和停火承諾互信嚴重不足,短期內很難達成實質性協議。
談判需要擺出姿態,不能輕易妥協,因此這種拉扯會持續到60天談判結束才有希望取得突破,在此之前一切都只是表演而已。
雙方都在利用談判窗口期鞏固自身立場,爭取更多外部支持,同時試探對方底線。真正的博弈或許不在談判桌上,而在戰場、金融市場和外交舞臺的各個角落。這場漫長的拉鋸戰,遠未到揭曉結局的時刻。
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