日本提供了一個極佳的范本。
1991年泡沫經(jīng)濟破裂之后,日本陷入了長達近三十年的經(jīng)濟低迷期,這被經(jīng)濟學(xué)家稱為“失去的三十年”。在這三十年期間,日本的名義GDP增長近乎停滯,人均GDP甚至一度出現(xiàn)倒退,1995年日本人均GDP4.42萬美元,到了2020年,這一數(shù)字反而下降至4萬美元。
更令人困惑的是,在這段漫長的經(jīng)濟寒冬里,日本并沒有爆發(fā)大規(guī)模失業(yè)潮、惡性通脹、社會動蕩或嚴重的貧富分化危機。
相反,日本的犯罪率長期處于世界最低水平,社會治安良好,國民壽命更是全球領(lǐng)先,基尼系數(shù)也始終維持在發(fā)達國家的較低區(qū)間。
這種經(jīng)濟停滯和社會穩(wěn)定并存的現(xiàn)象,在國際經(jīng)濟史上也幾乎是獨一無二的。為什么一個經(jīng)濟體連續(xù)三十年不增長,卻沒有引發(fā)劇烈的社會震蕩?
這,或許才是日本最成功的地方。
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增長停滯了三十年,乍一看日本有很多經(jīng)濟問題有待解決,但這個問題的另一面,是日本經(jīng)濟自身的巨大優(yōu)勢。
日本有哪些優(yōu)勢?
第一,存量優(yōu)勢:家庭財富和海外資產(chǎn)的隱性緩沖墊
首先我們必須要認識到,日本經(jīng)濟的停滯并非是全面崩潰,而是在極高起點上的橫向徘徊。日本的起點有多高呢?
1980年代末,日本已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體,人均GDP更是一度超過了美國,國民儲蓄率更是高達20%以上,家庭金融資產(chǎn)規(guī)模龐大,當(dāng)時很多人討論的已經(jīng)不是日本第二了,而是日本什么時候成為第一,在經(jīng)濟總量上超過美國。
在泡沫破裂后,日本雖然股價和低價暴跌,但絕大多數(shù)家庭的銀行存款、保險和養(yǎng)老金并未蒸發(fā),它們只是不再增值。換句話說,日本人是在一個已經(jīng)相當(dāng)富裕的基礎(chǔ)上停止了前進,而是從貧困跌落。
更重要的是,日本還擁有巨額的海外凈資產(chǎn)。自上世紀(jì)80年代起,日本企業(yè)就大量投資海外,建立工廠、收購資產(chǎn)、布局供應(yīng)鏈。到2020年,日本已經(jīng)連續(xù)30年保持全球最大債權(quán)國地位,海外凈資產(chǎn)超過3萬億美元,這些海外投資每年為日本帶來穩(wěn)定利息、分紅和利潤回流,形成了一筆巨大的外部收入。
即使日本國內(nèi)經(jīng)濟停滯,這筆海外收益仍然支撐著國民收入和企業(yè)利潤,使日本能夠維持較高的社會福利水平和公共服務(wù)質(zhì)量。
第二,日本勞動力市場的內(nèi)部分化和隱性保障
很多人認為日本經(jīng)濟停滯必然導(dǎo)致很多人找不到工作,但日本的情況恰恰相反。日本的失業(yè)率在“失去的三十年”中最高也只達到5.5%(2002年),此后長期都維持在2%-4%之間,遠低于同期歐美國家在危機時的水平。
可以說這是日本最大的優(yōu)勢,也是日本特有的雇傭制度和文化機制在發(fā)揮作用。
例如終身雇傭制,該機制的核心邏輯仍然保留在大企業(yè)和正式員工群體中。企業(yè)在面臨經(jīng)營困難時,并不會立刻裁員,而是優(yōu)先采取減少加班、暫停招聘、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、降低獎金等方式。
這種內(nèi)部調(diào)節(jié)把壓力分散到了所有在職員工身上,而不是把一部分人直接推向社會,雖然每個人的收入變少了,但基本飯碗都保住了。
其次,日本還有非常龐大的非正規(guī)就業(yè)群體。例如派遣工、合同工和兼職,這部分勞動者承擔(dān)了經(jīng)濟波動的最大沖擊,他們的收入不穩(wěn)定、福利缺失,構(gòu)成了勞動力市場的安全閥。
正是因為有這樣一個彈性群體在,企業(yè)的用工成本才得以靈活調(diào)整,從而保住了正式員工的穩(wěn)定性。
第三,日本社會保障體系的托底功能
日本的社會保障體系非常早,在70年代經(jīng)濟高速增長期,日本就已經(jīng)在建立社會保障體系了,并在泡沫破裂后不斷強化。
它的核心特點是全覆蓋、低水平、可持續(xù)。即使經(jīng)濟停滯,日本依然維持了全民健康保險、國民年金、介護保險三大支柱。
任何人只要在日本合法居住,都可以獲得基本的醫(yī)療保障和養(yǎng)老金。
這意味著,即使一個人收入下滑,他依然可以看病、拿藥、住院,而不至于因病返貧。老年人的養(yǎng)老金雖然不高,但也可以維持基本生活。這種底線保障消除了人們對生存危機的恐懼,也降低了社會焦慮感。
事實上,日本社會最貧困群體的生活標(biāo)準(zhǔn),也遠高于許多發(fā)展中國家的平均水平。
第四,日本的集體主義也分擔(dān)了日本壓力
經(jīng)濟停滯之所以沒有引爆社會矛盾,這和日本的文化基因也密切相關(guān)。日本著名社會學(xué)家大前研一曾經(jīng)提出過低欲望的概念,指出日本年輕一代對物質(zhì)消費、買房買車和升職加薪的追求普遍低于上一代。
這種心態(tài)的形成,既有泡沫破滅后的創(chuàng)傷記憶,也有長期通縮環(huán)境下的理性預(yù)期,更和日本傳統(tǒng)文化中對簡素和知足的推崇有關(guān)。
同時,日本的集體主義傳統(tǒng)也起到了潤滑作用。企業(yè)內(nèi)部的工會往往與企業(yè)合作而非對抗,勞資糾紛多以協(xié)商方式解決,很少演變?yōu)榇笠?guī)模的游行。
社區(qū)鄰里之間保持著較強的互助網(wǎng)絡(luò),地方自治會、町內(nèi)會等基層組織在福利發(fā)放、災(zāi)害應(yīng)對、老年人關(guān)懷等方面發(fā)揮著補充作用。這些非正式的“社會毛細血管”分擔(dān)了日本的壓力,也增強了社會的韌性。
最后就是日本債務(wù)的內(nèi)部循環(huán)和貨幣主權(quán)
日本債務(wù)占GDP的比重早在2017年就超過了200%,2020年突破260%,位居全球之首。但如此高的負債率卻從未引發(fā)主權(quán)債務(wù)危機或惡性通脹,原因就在于,日本的國債絕大部分都由本國央行、商業(yè)銀行、保險公司和養(yǎng)老基金持有,形成了一個封閉的內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)。
日本央行可以通過量化寬松無限量購買國債,壓低利率,讓日本可以極低成本融資。這種獨特的財政空間,也讓日本有能力繼續(xù)實施大規(guī)模財政刺激計劃。從1990年代至今,日本先后推出了數(shù)十輪經(jīng)濟對策,涵蓋公共工程、育兒補貼、中小企業(yè)紓困、地方振興等等。
雖然這些措施沒有扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟劣勢,但它們有效阻止了經(jīng)濟進一步惡化,并為弱勢群體提供了兜底。
換句話說,日本是用借來的錢買來了今天我們看到的社會穩(wěn)定。
但這種模式也并非沒有代價,巨額債務(wù)最終還是會由未來幾代人承擔(dān),但至少在當(dāng)下,它成功延續(xù)了矛盾的爆發(fā)。
當(dāng)然,日本也并非完全沒有社會問題。恰恰相反,經(jīng)濟停滯最絕望的還是是年輕人。日本年輕人陷入窮忙和低欲望的兩難,非正規(guī)勞動者的貧困率持續(xù)上升,社會焦慮和孤獨死現(xiàn)象居高不下。
日本這些社會問題的共同特征是慢性化,它們不是爆炸性的社會沖突,而是慢慢滲透在日常生活中的困境。也正因為變化是漸進的、個體的、分散的,所以很難凝聚成集體行動。
日本經(jīng)濟停滯三十年而未出現(xiàn)嚴重社會動蕩,既不是運氣使然,也不是單一因素的結(jié)果。它是一個由海外資產(chǎn)、內(nèi)部雇傭制度、社會保障網(wǎng)絡(luò)、文化心理、財政空間和人口結(jié)構(gòu)共同編織而成的復(fù)雜系統(tǒng)。這個系統(tǒng)雖然無法讓日本重新走上高速增長之路,但它成功地將經(jīng)濟失速的沖擊分散、吸收、延遲,使其不至于瞬間壓垮。
日本的經(jīng)歷給世界的啟示或許在于:經(jīng)濟增長固然重要,但一個社會能否承受增長的停滯,取決于它在繁榮時期是否建立了足夠堅固的制度防火墻,以及它的文化是否允許人們在困境中保持體面與秩序。
對于正在經(jīng)歷增速換擋期的其他國家而言,日本的經(jīng)驗既是警鐘,也是教科書——它告訴我們,即使失去了三十年,社會依然可以找到自己的生存之道。
但前提是,你得找到它。
end.
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