7月8日,北約峰會在土耳其安卡拉舉行。這本該是盟國展示團結的場合,卻因為一個人的一句話變了味:特朗普公開表示,他已要求財政部長貝森特切斷美國與西班牙的所有貿易往來,并稱西班牙是北約內的“糟糕盟友”。
這不是臨時起意,而是一場持續數月的公開羞辱的升級版。今年3月,特朗普就已經在白宮會晤德國總理時抨擊西班牙在打擊伊朗行動中“缺乏合作”,并放話要切斷貿易。
7月1日,他再次在北達科他州的活動上批評西班牙“做得不好”。如今在北約峰會上,他把話挑得更明:“西班牙是北約中一個糟糕的伙伴。他們不參與行動,也不出錢。我不想和西班牙有任何往來了”。
面對這樣的公開羞辱,西班牙的反應耐人尋味。首相桑切斯在峰會期間從容不迫地表示,西班牙和美國的關系“基礎穩固”,希望維持當前經貿與外交往來的穩定。首相府的聲明更是克制到近乎謙卑:“我們與美國保持著良好的關系,我們無意改變這種關系。”西班牙方面還表示將“按照平常情況對待”這樣的威脅。
分析指出,西班牙首相府說“無意改變關系”,桑切斯說“關系基礎穩固”。這些話與其說是對美國的示好,不如說是對國內企業和市場的安撫,畢竟2025年西班牙對美出口達167億歐元,進口超過300億歐元,突然切斷意味著數以萬計的就業崗位面臨風險。
但西班牙手里并非沒有牌。桑切斯已經點明了一個關鍵事實:貿易政策是歐盟與美國之間的事,不是西班牙與美國雙邊的。歐盟委員會的反應也很迅速,發言人明確表示,歐盟將“始終確保歐盟及所有成員國的利益得到充分保護”。
換句話說,特朗普要打貿易戰,對手不是西班牙,而是整個歐盟,而這就是桑切斯面對特朗普公開羞辱能從容不迫的根本原因。這同時也揭示了特朗普這套做法的荒謬之處。他總把國際貿易當成一對一的“交易”,仿佛切斷與西班牙的貿易就只是懲罰西班牙,但全球供應鏈環環相扣,美國對歐盟的貿易逆差2025年高達數千億美元,西班牙只是其中的一環。
拿貿易當大棒去敲打個別成員國,最終受傷的可能包括美國自己的企業和消費者,以及跨大西洋信任的持續流失。試問,當美國總統在北約峰會上當著所有盟友的面羞辱其中一個成員國,其他成員國看在眼里,心里會怎么想?今天對西班牙掄大棒,明天會不會輪到自己?
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北約秘書長呂特在現場的反應很能說明問題,他公開表示西班牙在國防開支上“已經邁出了一大步”(特朗普對西班牙不滿意其中一點:未承諾在2035年前將國防開支提高到GDP 5%)。這是在替西班牙說話,也是在給特朗普降溫,但一個北約秘書長能做的終究有限(特朗普通過搖頭晃腦加挑眉表達了“不買賬”的態度)。
特朗普可以對西班牙發火,可以威脅切斷貿易,甚至可以把盟友罵作“壞人”,但當他一次又一次把同盟關系降格為赤裸裸的交易,把北約峰會變成個人秀的舞臺,他損害的不僅是一段美西關系,而是整個西方聯盟體系賴以存在的根基。
桑切斯說“希望維持穩定”,這個愿望本身沒錯,但在一個把盟友當籌碼的美國總統面前,穩定從來不是單方面能維持的。
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