現(xiàn)在日本政壇鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),整個(gè)東京政壇都繃著一根緊弦。距離2026年日本例行國會閉會剛好剩9天,一堆關(guān)乎民生、皇室制度的法案全卡在半路動不了。執(zhí)政黨本來態(tài)度強(qiáng)硬,現(xiàn)在主動放低身段讓步,可在野黨壓根不接這個(gè)茬。自民黨元老石破茂急得公開吐槽,說這局面早就埋了雷。
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高市早苗之前操作太激進(jìn),靠著眾議院的席位優(yōu)勢硬壓審議流程,壓根不把在野黨的質(zhì)詢放在眼里。她自己出席國會集中答辯的時(shí)長,算下來還不到近五年歷任首相平均水平的四成。這套操作直接把所有反對黨派都得罪了,七月初開始國會審議直接停擺,一大堆提交的法案全堆著動不了。
自民黨內(nèi)部早就裂成了兩派,石破茂作為前首相,是黨內(nèi)穩(wěn)健務(wù)實(shí)派的代表,這段時(shí)間對著媒體就沒少噴當(dāng)前的操作。他說國會本來就是朝野溝通的法定地方,單方面壓縮流程回避質(zhì)詢,只會把僅有的共識撕得稀碎,最后落到立法全面癱瘓的下場。現(xiàn)在本屆國會法案通過率才七成出頭,往年同期都快百分之百了,差距擺在這里,對立有多嚴(yán)重一目了然。
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僵持了快兩周,高市早苗頂不住壓力,終于改了之前的強(qiáng)硬態(tài)度,愿意做出實(shí)質(zhì)性讓步。在野黨早就劃了紅線,要恢復(fù)審議就得讓首相親自出席參議院預(yù)算委員會的集中審議,還要定期開朝野黨首辯論,之前高市早苗一直拒絕,說這是在野黨故意刁難。眼看著閉會越來越近,內(nèi)閣數(shù)了數(shù),包括皇室法修訂、刑事訴訟法修正在內(nèi)的17部法案,要是9天內(nèi)走不完流程,直接就會作廢,來年還要重新起草提交。
皇室法修正案是本屆內(nèi)閣最核心的政績項(xiàng)目,用來調(diào)整皇室成員存續(xù)規(guī)則,要是黃了,直接砸了自己的政治招牌。多重壓力擠過來,高市早苗會見自民黨參議院高層的時(shí)候,直接同意全接在野黨的訴求,承諾按時(shí)到場參加所有質(zhì)詢和會談。可這份讓步只覆蓋參議院的審議環(huán)節(jié),眾議院這邊執(zhí)政黨一點(diǎn)表示都沒有,剛好就把后續(xù)談判徹底卡死了。
執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部也在拉扯,執(zhí)政伙伴維新會咬死了要推進(jìn)縮減議員名額、副首都建設(shè)兩個(gè)法案,說什么都不肯放棄,直接把眾議院和解的空間鎖死了。在野黨拿到參議院的讓步,半分面子都不給,所有反對黨派統(tǒng)一口徑,就是不重啟眾議院的全部審議,一點(diǎn)轉(zhuǎn)圜余地都不留。
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在野黨也有自己的底線,要想恢復(fù)眾議院正常立法,執(zhí)政黨不光得撤掉那兩個(gè)爭議法案,還要給之前競選抹黑短、強(qiáng)行壓縮審議時(shí)長這些舊賬出一個(gè)正式書面說明。沒人相信高市早苗這次是真心改了,大家都覺得這只是趕時(shí)間的權(quán)宜之計(jì),等法案順利通過,轉(zhuǎn)頭就會回到之前單邊硬推的老路子,根本不會真的尊重國會的制衡規(guī)則。
石破茂其實(shí)早就看透了,在野黨攢了這么久的不滿,早就不是針對某一個(gè)法案了,之前長期強(qiáng)硬執(zhí)政攢下來的矛盾,不可能靠一次妥協(xié)就化解。自民黨內(nèi)好多中老年議員都站石破茂這邊,私下聊天都吐槽現(xiàn)在的執(zhí)政方式就是在透支政壇的信任。
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現(xiàn)在參議院能恢復(fù)一點(diǎn)基礎(chǔ)審議,可眾議院一直空轉(zhuǎn),大部分關(guān)鍵的民生法案、安保配套法案都要兩院同步表決,單一個(gè)議院推進(jìn)根本沒用。在野黨握著參議院多數(shù)席位,底氣足得很,就算外界輿論天天喊著讓雙方各退一步,也半分緩和的跡象都沒有。幾個(gè)在野黨還提前分工,立憲民主黨把控預(yù)算博弈,日本共產(chǎn)黨負(fù)責(zé)輿論施壓,連執(zhí)政黨拆分拉攏的機(jī)會都不給留。
剩這9天窗口期,積壓的法案分了三類,各有各的結(jié)局,內(nèi)閣根本沒辦法統(tǒng)籌推進(jìn)全部流程。第一類是參議院專屬法案,靠著這次讓步,能正常走質(zhì)詢表決,大概率能趕在閉會前通過,這些大多不碰核心利益,爭議也不大。第二類需要兩院同步表決的重點(diǎn)法案,也是內(nèi)閣主推的核心項(xiàng)目,直接被眾議院的僵局拖停,算下來走完全部流程最少要15天,現(xiàn)在只剩9天,時(shí)間缺口根本補(bǔ)不上,大概率直接作廢,內(nèi)閣最看重的皇室法修正案就在這一類里。第三類安保防衛(wèi)相關(guān)法案,在野黨本來就反對,還能借著阻攔收割民意,基本上沒有通過的可能。
石破茂急成這樣不是沒緣由的,國會空轉(zhuǎn)不光是內(nèi)閣丟面子,日本的民生調(diào)整、社會制度優(yōu)化全都要延后,物價(jià)、民生保障相關(guān)的政策落不了地,最后買單的還是普通老百姓。民間不少團(tuán)體天天在國會周邊集會,一邊反對激進(jìn)安保法案,一邊呼吁朝野快點(diǎn)結(jié)束內(nèi)耗先辦民生,可政客眼里派系博弈永遠(yuǎn)排在老百姓前面,民間的聲音根本左右不了對峙的局面。
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這次國會僵局已經(jīng)帶出了一堆連鎖反應(yīng),接下來還會長期影響日本政壇的格局。自民黨內(nèi)派系矛盾直接擺到臺面上,穩(wěn)健派和激進(jìn)派的分歧公開化,雙方誰也說服不了誰,根本湊不出黨內(nèi)統(tǒng)一共識。執(zhí)政聯(lián)盟的穩(wěn)定性也出了裂痕,維新會要保自己的核心法案,自民黨要拉在野黨緩和,兩方訴求撞得死死的,聯(lián)合執(zhí)政的信任基礎(chǔ)已經(jīng)被削弱了,下次選舉還能不能合作都得打個(gè)問號。
在野黨借著這次對峙收攏了不少民意,天天曝光執(zhí)政黨輕視國會、單邊硬推的操作,民間對執(zhí)政黨的不滿越來越高。下次參議院選舉,在野黨的席位優(yōu)勢大概率還會擴(kuò)大,以后內(nèi)閣推政策只會被卡得更狠。就算這波勉強(qiáng)過幾個(gè)法案,朝野的對立也消不了,這次9天的博弈只是階段性對抗,往后國會協(xié)商只會更難,執(zhí)政效率長期走低已經(jīng)是定局。
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核心矛盾沒解決,石破茂提的平衡路線短時(shí)間根本不可能被采納,高市早苗的激進(jìn)施政方向也不會有大調(diào)整,這點(diǎn)短期讓步也就只能暫緩一下沖突,根本填不了長期強(qiáng)硬執(zhí)政攢下來的大坑。9天倒計(jì)時(shí)就擺在眼前,執(zhí)政黨放低身段讓步,換回來的不是和解,還是在野黨寸步不讓的對抗。所有人都在守自己的利益,最后卻拖累了整個(gè)國家的政策落地,老百姓盼著的民生調(diào)整全被逼得延后。政壇派系撕裂,朝野信任早就透支干凈,這點(diǎn)讓步補(bǔ)不了舊坑,就算少數(shù)法案僥幸過關(guān),留下的裂痕也會長期影響日本的立法環(huán)境。
參考資料:環(huán)球網(wǎng) 日本國會剩余9天會期朝野對抗持續(xù)升級
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