坑了中國(guó)企業(yè)一把后，印尼隆重請(qǐng)來(lái)莫迪，期待印度能挑起大梁

雅加達(dá)的七月不算最熱，但普拉博沃總統(tǒng)府門前那條紅毯，鋪得比往年任何一次外事迎賓都要長(zhǎng)。莫迪的專機(jī)降落在哈利姆·佩爾達(dá)納庫(kù)蘇馬空軍基地那一刻，禮炮、儀仗、鮮花，一樣不少，規(guī)格被印度媒體形容為＂前所未有＂。

這四個(gè)字放在外交場(chǎng)合里挺常見，但放在當(dāng)下這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就格外有嚼頭——因?yàn)榫驮趲讉€(gè)月前，普拉博沃剛剛對(duì)著在印尼投資多年的中國(guó)企業(yè)下了狠手。前腳坑完中國(guó)資本，后腳就把印度請(qǐng)上貴賓席，雅加達(dá)這套操作的用意，稍微懂點(diǎn)國(guó)際生意經(jīng)的人都能咂摸出味來(lái)。

要看懂這盤棋，得先掂量掂量鎳這塊骨頭有多硬。這種延展性極佳的過(guò)渡金屬，是不銹鋼的骨架，是動(dòng)力電池的命脈，是新能源產(chǎn)業(yè)繞不過(guò)去的一道坎。

全球?qū)︽嚨奈缚谠絹?lái)越大，而印尼恰恰坐在世界上儲(chǔ)量最豐厚的鎳礦上。過(guò)去這些年，中國(guó)資本以數(shù)百億美元的規(guī)模開進(jìn)印尼，從最上游的礦場(chǎng)，一路修到冶煉廠、產(chǎn)業(yè)園、專用港口，把一條完整的鎳產(chǎn)業(yè)鏈從荒地上硬生生給它拽了出來(lái)。

伏筆埋得挺深，2014年印尼一紙禁令，不讓原礦石直接出口，逼得當(dāng)時(shí)一大批外國(guó)投資者卷鋪蓋走人，中企反倒選擇了留下來(lái)重新建廠。這一留就是十幾年，把原本粗放的礦石經(jīng)濟(jì)，改造成了帶冶煉、帶深加工、帶下游電池材料的完整體系。

等這盤菜燉得香噴噴了，掌勺的卻想換人了。今年印尼對(duì)鎳礦基準(zhǔn)價(jià)動(dòng)了大手術(shù)，1.2%品位濕法礦的基準(zhǔn)價(jià)直接從大約17.33美元每濕噸拉到40.13美元每濕噸，翻了一倍還多；緊接著，特許權(quán)使用費(fèi)稅率也跟著調(diào)高。

這一套組合拳砸下來(lái)，在當(dāng)?shù)赝顿Y的中企成本瞬間被抬起一大截，利潤(rùn)空間被生生擠薄。這種做法有個(gè)學(xué)名叫＂資源民族主義＂，翻譯成大白話就是：＂我家的東西我做主，規(guī)矩我說(shuō)了算。

＂從主權(quán)角度講，一個(gè)國(guó)家調(diào)整本國(guó)資源政策，誰(shuí)都沒(méi)資格指手畫腳。但從生意場(chǎng)的規(guī)矩講，這種＂關(guān)門打狗＂的路數(shù)實(shí)在不地道。

投資的時(shí)候笑臉招手，產(chǎn)業(yè)鏈搭起來(lái)之后翻臉漲價(jià)，前后兩副面孔，把商業(yè)信用當(dāng)抹布用。印尼中國(guó)商會(huì)已經(jīng)通過(guò)聯(lián)名信的方式向普拉博沃反映過(guò)情況，措辭相當(dāng)克制，無(wú)非是提醒一句：營(yíng)商環(huán)境再這么惡化下去，資本外流是遲早的事。

這話不是威脅，是一個(gè)成熟商業(yè)共同體最基本的耐心。普拉博沃是怎么回應(yīng)這份耐心的呢？

他沒(méi)有安撫，沒(méi)有對(duì)話，而是轉(zhuǎn)身把莫迪請(qǐng)進(jìn)了總統(tǒng)府，張羅著簽合資協(xié)議、搞礦產(chǎn)深加工、談鎳產(chǎn)品出口印度市場(chǎng)——這個(gè)動(dòng)作的潛臺(tái)詞赤裸得幾乎不需要翻譯：你中國(guó)資本想撤是吧？走好不送，印度資本正排著隊(duì)呢。

雅加達(dá)的算盤，我看至少有三層。第一層是純經(jīng)濟(jì)賬，想通過(guò)引入印度資本制造競(jìng)爭(zhēng)壓力，把中企手里的定價(jià)權(quán)和運(yùn)營(yíng)主導(dǎo)權(quán)一點(diǎn)點(diǎn)摳出來(lái)，重新分配到印尼自己手里。

第二層是政治平衡術(shù)，普拉博沃軍人出身，深諳＂雞蛋不能放在一個(gè)籃子里＂的道理，他要讓華盛頓、北京、新德里都看見——印尼不是任何一方的附庸，誰(shuí)也別想在這塊土地上獨(dú)占好處。

第三層則是野心，普拉博沃想把印尼從東盟內(nèi)部的中等玩家，抬舉成印太地區(qū)不可忽視的戰(zhàn)略支點(diǎn)，請(qǐng)印度進(jìn)來(lái)是給自己加砝碼。但這三層算盤打得再精，有一個(gè)前提得先立住——印度得真能頂?shù)蒙稀?/p>

而這個(gè)前提，恕我直言，站不穩(wěn)。印度這個(gè)國(guó)家最大的毛病，不是沒(méi)野心，而是野心永遠(yuǎn)跑在能力前面十條街。

從尼赫魯?shù)模⒂新曈猩拇髧?guó)＂，到辛格的＂東望政策＂，再到莫迪升級(jí)版的＂東進(jìn)戰(zhàn)略＂，口號(hào)換了一茬又一茬，實(shí)際吃到嘴里的戰(zhàn)略紅利有多少？

＂印度制造＂喊了十幾年，制造業(yè)占GDP的比重原地打轉(zhuǎn)；孟買高鐵項(xiàng)目從上一個(gè)十年談到這一個(gè)十年，通車日期還是霧里看花。這樣一個(gè)體量的執(zhí)行力，接手印尼那條本來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)得挺順的鎳產(chǎn)業(yè)鏈，我個(gè)人是打問(wèn)號(hào)的——甚至打三個(gè)問(wèn)號(hào)。

中企建一個(gè)冶煉廠，從破土到出成品，三年封頂；同樣的項(xiàng)目擱在印度資本手里，五年能不能聽見機(jī)器響都難講。

隔壁菲律賓雖然也是鎳出口大國(guó)，但那是原礦石出口，沒(méi)有印尼這一整套從采礦到冶煉再到電池級(jí)前驅(qū)體的配套體系，短期內(nèi)根本替代不了印尼在全球供應(yīng)鏈上的位置。

這一點(diǎn)普拉博沃心里門兒清，所以他敢對(duì)中企翻臉，因?yàn)樗詼?zhǔn)了中國(guó)資本一時(shí)半會(huì)走不了、也走不利索。可他沒(méi)算清的一筆賬是：鎳這個(gè)東西的定價(jià)權(quán)最終歸誰(shuí)，不是看誰(shuí)坐在礦山上，而是看誰(shuí)掌握了從礦石到電池這一整條通路的技術(shù)和產(chǎn)能。

礦石你可以坐地起價(jià)，但真正能把礦石變成錢的，是中游的冶煉工藝和下游的應(yīng)用市場(chǎng)。這兩頭，印度都不占。再說(shuō)說(shuō)莫迪這趟出行的另一半心思。

他到雅加達(dá)絕不只是奔著幾噸鎳礦去的。印度媒體的說(shuō)法是，印尼有意采購(gòu)更多俄印聯(lián)合研制的＂布拉莫斯＂超音速反艦巡航導(dǎo)彈，還有空空導(dǎo)彈配套系統(tǒng)。

＂布拉莫斯＂這款武器眼熟不眼熟？印度前兩年剛把它賣給了菲律賓，現(xiàn)在又想在印尼開辟第二個(gè)東南亞客戶。

除此之外，防務(wù)合作、海上安全、稀土永磁項(xiàng)目、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，一攬子協(xié)議都擺在桌面上。更值得關(guān)注的是，印度把目光投向了蘇門答臘島北端的沙邦港——這個(gè)港口的位置卡在馬六甲海峽的入口處，誰(shuí)在這里落腳，誰(shuí)就等于在東西方海上貿(mào)易大動(dòng)脈旁邊放了個(gè)觀察哨。

莫迪出訪之前放的風(fēng)更直白——印尼是印度＂東進(jìn)戰(zhàn)略＂的關(guān)鍵一站，新德里要推動(dòng)一個(gè)所謂＂跨地區(qū)互助和整體安全推進(jìn)＂的框架，還搬出了＂自由開放的印太＂這套熟悉的話術(shù)。聽著耳朵癢不癢？

這不就是華盛頓那本劇本的翻版么。但玩味的地方在于，印度嘴上跟著念，心里根本沒(méi)打算給美國(guó)當(dāng)二傳手，新德里的野心是自己當(dāng)老大——印度洋是家里的后院，東南亞是勢(shì)力延伸，馬六甲以東是新拓展的疆域，一路要把手伸到南海邊上。

這個(gè)野心聽著挺唬人，落到實(shí)際操作層面又是另一回事。印度的戰(zhàn)略打法有個(gè)特點(diǎn)，喜歡在別人的地盤上刷存在感，但真要它出錢、出人、出承諾，那扭扭捏捏的樣子就出來(lái)了。

這些年印度在東南亞做了多少實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)設(shè)施？跟中國(guó)＂一帶一路＂在這一區(qū)域鋪開的成績(jī)單相比，差距不是一個(gè)數(shù)量級(jí)的。

所以印尼要指望印度接盤、指望新德里在鎳產(chǎn)業(yè)上＂挑起大梁＂，我覺(jué)得普拉博沃自己心里可能也沒(méi)底，他更多是把印度當(dāng)成一張牌，用來(lái)在跟中國(guó)的博弈中拿到更好的籌碼，而不是真指望印度替代中國(guó)。

從更深一層看，普拉博沃這套操作暴露出的，是當(dāng)下不少發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的一種通病——短視性投機(jī)。他們對(duì)＂招商引資＂這四個(gè)字的理解，越來(lái)越滑向＂引進(jìn)來(lái)再宰一刀＂的路數(shù)。

委內(nèi)瑞拉當(dāng)年怎么搞的？墨西哥、玻利維亞這些年在鋰資源上又打了什么算盤？印尼今天對(duì)鎳下手，明天可能對(duì)銅下手，后天說(shuō)不定盯上棕櫚油。

這種打法短期內(nèi)能刮出一層油水，長(zhǎng)期看毀的是自己在國(guó)際投資圈的招牌。資本這東西認(rèn)的是可預(yù)期性，一個(gè)政策朝令夕改的國(guó)家，再富的資源也會(huì)把長(zhǎng)線投資者嚇跑。

對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)講，印尼這一課上得挺貴，但也上得挺及時(shí)。過(guò)去這些年中資出海有一個(gè)通病——重投入、輕風(fēng)控，只要地方政府遞上一顆糖，就大規(guī)模砸錢進(jìn)去，等到人家翻臉的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)船大難掉頭。

往后再走出去，簽合同的時(shí)候政策穩(wěn)定條款要摳死、爭(zhēng)端仲裁機(jī)制要立牢、退出通道要提前設(shè)計(jì)好，什么政治保險(xiǎn)、投資協(xié)定框架、原產(chǎn)地綁定條款，一樣都不能省。

海外投資從來(lái)不是慈善，也不能只算眼前的利潤(rùn)賬，得把地緣政治的變量、東道國(guó)政局的穩(wěn)定性、政策連續(xù)性的風(fēng)險(xiǎn)都算進(jìn)去。這一點(diǎn)上，我個(gè)人覺(jué)得中企過(guò)去有點(diǎn)太＂實(shí)在＂了，實(shí)在得容易吃虧。

還有一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題需要點(diǎn)出來(lái)——印度對(duì)印尼未必真心。莫迪政府的核心訴求，第一是關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的分散化，第二是提升印度在南南合作里的話語(yǔ)權(quán)，第三是在軍貿(mào)市場(chǎng)上找新客戶。

跟印尼合作只是達(dá)成這些目標(biāo)的一個(gè)手段，不是目的本身。等哪天印度自己的礦產(chǎn)來(lái)源多元化了，或者找到更劃算的替代方案，印尼這個(gè)所謂＂戰(zhàn)略伙伴＂該冷藏就冷藏，新德里絕不會(huì)講什么情面。

印度商界的精明在國(guó)際上是有口皆碑的，塔塔、信實(shí)這些財(cái)閥出海投資什么時(shí)候吃過(guò)虧？印尼想拿印度當(dāng)援兵擠兌中國(guó)，弄不好最后被印度反手算計(jì)一把，也不是沒(méi)可能。

雅加達(dá)紅毯上的這場(chǎng)大戲，看熱鬧的人多，看門道的人少。協(xié)議簽得再花哨，落地才是硬道理。

印度能不能真的把中企騰出的位置填上、印尼的＂資源民族主義＂能玩到幾時(shí)、馬六甲兩端的這盤大棋會(huì)往哪個(gè)方向落子，都還是打開的問(wèn)號(hào)。國(guó)際政治舞臺(tái)上，短期算計(jì)往往精明，長(zhǎng)期賬本卻常常糊涂。

中國(guó)資本在印尼種下的這棵樹，果子已經(jīng)掛滿枝頭，普拉博沃想連根拔起分給外人，得先看看自己能不能扛得動(dòng)這把斧頭，也得掂量掂量接盤的印度到底是真材實(shí)料還是花架子。這出戲才唱了個(gè)開頭，后面的劇情比現(xiàn)在精彩得多。