工黨領袖提名今天正式開門,到7月16日截止。
眼下宣布參選的,只有伯納姆一個人。
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原本被看作最大對手的韋斯·斯特里廷,早早退了出來,還轉身替他宣傳。
只要沒有第二個人湊齊門檻,7月17日他就會被確認為工黨領袖,7月20日前后,再從斯塔默手里接過首相的位子。
這位大曼徹斯特的前市長、外號"北方之王"的人物,幾乎是無風無浪地走到了權力的最高處。
人還沒進門,英國的房產圈卻先緊張了起來。
因為伯納姆自己已經松了口,說2024年那份競選宣言里"還有動稅的空間"。
他守住的底線只有三樣:所得稅、增值稅、國民保險的稅率不動。
至于房子,宣言里沒寫任何保護條款。于是那些盯著房產的稅種,一個接一個被擺上了臺面。
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1.豪宅稅的門檻,要往下挪
英國媒體報道說,一旦伯納姆掌權,豪宅稅的起征線可能從200萬英鎊降到150萬英鎊。
這稅本名叫"高價房產附加費",是里夫斯在2025年秋季預算里定下的,2028年4月才正式開征。
按原本的設計,200萬英鎊以上的房子,每年多繳2,500到7,500英鎊,預計到2029/30年度能進賬約4.3億英鎊。
門檻一降,池子立刻變大。
研究機構Tax Policy Associates算過一筆賬:
起征線挪到150萬英鎊,要繳稅的家庭會從約12.7萬戶跳到約24.3萬戶。
多出來的近15萬戶,大多集中在英格蘭南部。
要是150萬這一檔按每年2,500英鎊起收、上面幾檔再往上調,這項稅的凈收入有機會逼近8億英鎊,差不多翻一倍。
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2.印花稅和市政稅,可能一起被掀桌
比豪宅稅更狠的傳聞,是把整套體系推倒重來。
伯納姆一直看印花稅不順眼,說它是擋在人前進路上的一道坎,早就放話想把它廢掉。
市政稅在他嘴里更是"高度不公平"——大曼徹斯特一套D級房子繳的稅,可能比倫敦最富裕的地段還多。
替代方案有好幾個版本。
呼聲最高的,是Fairer Share這個團體推的方案:
廢掉印花稅和市政稅,改成按房產估值每年征收0.48%。
輪到海外買家、第二套房和空置房,稅率翻倍到0.96%。
這么一算,一套25萬英鎊的房子每年繳1,200英鎊,一套100萬英鎊的房子每年繳4,800英鎊。
這個團體說,全國有大約1,800萬戶人家反而會少繳。
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就在這幾天,倫敦大學學院全球繁榮研究所又拋出一份叫《繁榮2030》的報告,30條建議里也盯上了房子。
它主張用每年1%的房產估值稅取代印花稅,一套50萬英鎊的房子每年要向稅務局繳5,000英鎊。
報告還留了個緩繳的口子,說是不會逼任何人賣房。
它甚至想把所得稅、國民保險、股息稅、遺產稅和資本利得稅這五種稅并成一種叫"國民貢獻"的單一稅,從0%起,基礎稅率22%,最高一檔46%,估算五年后每年能多收約750億英鎊。
給伯納姆當顧問的經濟學家吉姆·奧尼爾,就在這份報告的聯名信上簽了字。
3.資本利得稅,盯上了出租房房主
再往下摸,是資本利得稅。
伯納姆的團隊據說一直在琢磨,對第二套房這類資產提高資本利得稅,用多收的錢去幫普通家庭減賬單。幫他張羅政府過渡的Louise Haigh上周寫道,資本利得稅應該"向所得稅靠攏"。![]()
眼下的規矩是這樣:
賣住宅賺的錢,基本稅率納稅人繳18%,高稅率納稅人繳24%。
真要跟所得稅拉平,基本稅率升到20%變化不大,高稅率卻要一路跳到40%。
對那些手握大筆增值、準備套現的出租房房主和第二套房房主來說,這一下可不輕。
風聲一起,有人已經坐不住了。
托尼·布萊爾的研究所站出來勸阻,說現在加資本利得稅,是在最不合適的時候發出最不該發的信號。
值得擺出來的一組背景數字是這樣:
按經濟合作與發展組織2025年的統計,英國每年從房產稅里收上來的錢已經占到GDP的2.8%,在成員國里僅次于加拿大。
德國這個比例是0.38%,奧地利0.20%,瑞士0.18%。
英格蘭的印花稅最高一檔邊際稅率高達12%,在發達國家里也名列前茅。
所以伯納姆說房子"稅收太輕",講的其實是國內的一件事:干活掙的錢,被稅得比躺著收資產的錢更重。
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4.造房子那頭,風向反是暖的
稅這邊殺氣騰騰,房子的供給那頭,伯納姆的調子卻是熱的。
他反復講一句話:
要搞戰后規模最大的政府公房建設。
做法上,他想學芬蘭的"住房優先"模式,把閑置的公共土地拿出來降造價,交給地方主政者去落地,還打算在城鎮中心多蓋高密度住宅,一邊給高街引流,一邊把綠地護住。
這套東西,也是他一直掛在嘴邊的城市重建思路。給年輕人他也備了甜頭:
工作頭三年給稅收優惠,再配上政府背書的首付貸款。為了坐鎮北方,他準備在曼徹斯特設一個"北方十號"。
錢袋子已經在鋪。斯塔默政府此前撥出390億英鎊搞社會與可負擔住房計劃,另有一家規模160億英鎊的國家住房銀行,再加上伯納姆當年在曼徹斯特留下的20億英鎊"良性增長基金"。
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5.鑰匙還沒交,牌也沒攤開
把話說回來,到今天為止,上面這些稅,沒有哪一條是板上釘釘的政策。
伯納姆自己的陣營一條都沒有正式官宣。
不少業內人都在提醒別反應過度,說這跟里夫斯每次預算前滿天飛的傳聞很像,最后落地的往往遠比嚇人的版本溫和。
只是圍在他身邊的那些人,聲音都朝著同一個方向:多收資產的稅,松開勞動的稅。
等到7月20日鑰匙真正交到他手上,房產圈要盯的,除了這位新首相,還有他會挑誰來當財政大臣。
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