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格雷厄姆,病猝而亡。
當地時間7月12日,白宮的美國國旗降至半旗,這次哀悼的是美國參議院議員格雷厄姆。根據美國法規,只有在重要人物去世、重大突發事件以及重大紀念日,美國總統會下令降半旗以示哀悼。格雷厄姆是國會議員,他去世后次日降半旗符合慣例,不過持續時間接近一周,足以說明格雷厄姆對特朗普以及美國政壇的特殊影響力。
格雷厄姆是誰?從身份的角度來看,他是美國參議院預算委員會主席,而且還擔任在參議院撥款委員會、司法委員會等核心委員會任職。能管著錢袋子,就能看出他不是普通議員,在共和黨內極具影響力。特朗普任期內的諸多議案能在參議院獲得通過,與他居中協調有著密切關聯,例如特朗普大肆宣傳的“大而美法案”。
從政治立場的角度來看,他在外交、安全等領域的態度素來以強硬著稱。在參議院任職期間,對俄態度強硬,主張對俄采取強硬制裁措施,并對烏克蘭進行援助。值得一提的是,美東時間7月10日,格雷厄姆還在基輔訪問,與澤連斯基討論對俄制裁以及對烏軍援事宜。在當天下午,他曾視察基輔近郊的一處無人機工廠,期間還曾遭到俄軍空襲而躲入掩體。
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因此,有許多未經證實的消息稱,他的死亡“有蹊蹺”。但至少目前為止,美俄烏官方以及主流媒體,都沒有將他的死,與俄軍的空襲直接掛鉤。美方給出的死因是,他在結束對烏克蘭的訪問后,便回到了美國,并與特朗普有過通話,溝通訪烏成果,隨后不久便突發惡疾,美國法醫部門給出的死因是“心血管疾病引發主動脈夾層”猝死。
而且就算烏克蘭沒有充足的攔截彈攔截俄軍襲擊,預警還是能做到的。烏方在安排視察行程時,也應當會充分考慮“挺烏派”的安全問題,所以被俄軍襲擊炸死的說法,真實性存疑。
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此外,格雷厄姆對華態度十分強硬,是國會出了名的對華“鷹派”和“挺臺派”。在任期間,他三度竄訪我國臺灣地區,美國會不少涉臺惡法背后,都有他的影子。這次訪問基輔時,他還將俄烏沖突的鍋甩給中國,聲稱結束戰爭的鑰匙在“北京手中”,要求中方對俄施壓。在其他涉華議題上,他的態度同樣十分激進。簡單來說,他是一個與特朗普一樣的保守派,但對外立場更為激進。
那么格雷厄姆的突然離世,對美國政壇和特朗普會造成哪些影響?目前來看,主要有三個。首先,美國會的“鷹派”外交力量將遭到削弱,格雷厄姆是共和黨陣營中,對中俄伊態度最激進的“鷹派”代表人物之一,美國諸多強硬外交政策,除了前面提到的對中俄強硬外,他還主張對伊朗動武。
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格雷厄姆離世,可能會讓參議院的諸多議案延緩推進。作為參議院預算委員會主席,他是共和黨在安全、外交以及財政等領域的關鍵人物,生前他的主要工作,便是負責協調國內議員,推動相關外交以及安全政策法案。例如對烏援助,對俄制裁等等,他的離世,會讓這些法案的推進節奏受到影響。
第三,格雷厄姆是特朗普在參議院的關鍵盟友,此前正是他的存在,讓特朗普諸多內外政策能夠在參議院順利推行。這次他突然離世,將引發特別補選,雖然南卡羅來納州屬于共和黨的大本營,不用擔心席位會流向民主黨,但中期選舉即將到來,這顯然會加劇共和黨的內部斗爭。此前,新補選的議員,能否響應特朗普的內外政策,也是特朗普對共和黨影響力的判斷指標。
格雷厄姆的突然離世,顯然能讓俄羅斯松一口氣。在訪問基輔期間,他曾公開表示,已經與特朗普政府協調,將推動一項新的立法,對俄羅斯石油出口實施二級制裁,那些購買俄油的買家,可能會被美國征收高額關稅。當前特朗普正試圖重新調停俄烏沖突,以他的一貫風格,不會是好好勸兩國坐下來談,而是會以施壓的方式,逼迫雙方妥協。所以對俄二級制裁,自然就成了特朗普手中對俄施壓的重要籌碼。
不過如今格雷厄姆離世,相關議案的推進將受到影響。但普京應該也清楚,這并非格雷厄姆的個人主張,而是對俄強硬派的普遍立場,所以議案可能會延遲落地,但不會就此作廢。
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