(原標題:美伊協(xié)議落地后,黎巴嫩成沖突“風暴眼”)
當?shù)貢r間6月21日至22日,美伊代表團在瑞士比爾根山經(jīng)過18小時馬拉松式談判,最終艱難達成協(xié)議。這場會談可謂一波三折,核心矛盾在于前期諒解備忘錄的落實:伊朗要求美方先兌現(xiàn)推動黎巴嫩停火、解凍資產(chǎn)等承諾,美方則堅持有條件解除制裁。談判現(xiàn)場充滿“錯位感”,伊朗代表團一度因美方言論離場抗議,伊朗議長卡利巴夫直言“依然不信任美國人”;美國總統(tǒng)特朗普則在線上隔空施壓,甚至威脅對霍爾木茲海峽船只收取“通行費”。出于各自國內(nèi)政治與經(jīng)濟考量,雙方最終妥協(xié),宣布取得“良好進展”。
然而,協(xié)議的落地并未讓中東迎來平靜,黎巴嫩成為懸在半空的“談判命門”與各方角力的“風暴眼”。在美伊備忘錄中,第一條即要求立即停止包括黎巴嫩在內(nèi)的所有戰(zhàn)線軍事行動。黎巴嫩真主黨是伊朗“前沿防御”的關(guān)鍵,伊朗將其停火作為后續(xù)實質(zhì)談判的先決條件。但缺陷在于,真正在黎巴嫩采取軍事行動的以色列并非備忘錄簽署方,只要以色列不放手,停火就是一張隨時會被撕毀的支票。
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6月21日,黎巴嫩南部一處遭襲建筑
各方密集發(fā)聲:
態(tài)度碰撞與以色列的“雙重游戲”
在協(xié)議達成前后,美國、伊朗、黎巴嫩真主黨及以色列各方密集發(fā)聲——
黎巴嫩真主黨強硬回擊:面對以色列的步步緊逼,黎巴嫩真主黨領(lǐng)導人納伊姆·卡西姆在21日晚發(fā)表電視講話予以強硬回擊。他強調(diào),以色列是侵略者,必須撤離,以軍繼續(xù)駐扎在黎巴嫩領(lǐng)土上是“不可能的”。卡西姆明確劃定紅線:“黎巴嫩境內(nèi)絕沒有以色列設立‘安全區(qū)’的空間”,并宣布真主黨將對以色列的任何侵犯行為作出回應,堅決與黎巴嫩國家軍隊合作維護主權(quán)。
21日,黎巴嫩真主黨領(lǐng)導人納伊姆·卡西姆發(fā)表電視講話
美國“左右為難”:美國副總統(tǒng)萬斯將此次會晤稱為“歷史性會談”,為填補信任缺口,美國宣布設立以黎停火“監(jiān)督機制”,由美軍中央司令部啟動,旨在通過實時獲取戰(zhàn)況信息來“規(guī)避戰(zhàn)術(shù)層面的沖突”。然而,即便雙方關(guān)系出現(xiàn)摩擦,美國也從未對以色列切斷武器供應或停止情報共享,其在約束以色列時依然顯得底氣不足。
以色列強硬算計:以色列官方在談判期間接連作出極其強硬的表態(tài)。以色列國家安全部長本-格維爾公然宣稱,“整個黎巴嫩都應該成為以色列的游樂場和打擊目標”,并叫囂伊朗人應該被“轟炸、轟炸、再轟炸”,指責美國在談判中“天真”。
在軍事部署上,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、國防部長卡茨和國防軍總參謀長扎米爾在22日發(fā)表聯(lián)合聲明,堅稱以軍將繼續(xù)在黎巴嫩南部開展軍事行動以應對“安全威脅”,并維持所謂“安全區(qū)”。內(nèi)塔尼亞胡更是聲稱以軍擁有“充分行動自由”,以方將繼續(xù)駐留,直至“相關(guān)安全需求得到滿足”。盡管有以色列高級官員透露,以方正考慮從黎巴嫩南部“小規(guī)模撤軍”,但這更多是在美國壓力下的策略性調(diào)整。以色列正在采取“以拖待變”的策略,在非核心問題上作出姿態(tài),但堅守不撤軍的底線。
以色列為何緊咬黎巴嫩?
以色列之所以在美伊達成協(xié)議的背景下,依然拒絕在黎巴嫩問題上讓步,甚至持續(xù)保持軍事高壓,其背后有著深刻的國內(nèi)政治與地緣戰(zhàn)略算計。
國內(nèi)政治危機與選舉壓力是內(nèi)塔尼亞胡政府“亮肌肉”的直接動力。以色列近期公布的一項民意調(diào)查顯示,內(nèi)塔尼亞胡的支持率已大幅下滑,從3月初的40.5%暴跌至29.4%。高達72.5%的受訪者表示不相信內(nèi)塔尼亞胡關(guān)于軍事行動取得成果的說法。面對今年10月即將到來的議會選舉,內(nèi)塔尼亞胡因被國內(nèi)批評“不夠強硬”而急需在黎巴嫩方向展現(xiàn)強硬姿態(tài),以挽回右翼選民的支持。民調(diào)中48.2%的受訪者支持以色列再次對黎巴嫩真主黨發(fā)動大規(guī)模軍事打擊,這也為內(nèi)塔尼亞胡的冒險政策提供了民意土壤。
以色列試圖通過“攪局”黎巴嫩來牽制伊朗,并綁架美國的中東政策。既然被排除在美伊談判之外,內(nèi)塔尼亞胡索性用行動證明談判的脆弱性。只要以色列仍然具備軍事上的“行動自由”,黎巴嫩停火就難以實現(xiàn),以黎巴嫩停火為前提的美伊談判自然始終懸在半空。以色列試圖通過駐軍黎巴嫩,將美國的安全政策與自身深度綁定,迫使華盛頓在推進與伊朗談判時不得不顧忌耶路撒冷的利益。
隨著戰(zhàn)事的拖延,以軍在黎巴嫩的戰(zhàn)場代價正在持續(xù)上升。傷亡的增加、財政的承壓以及國內(nèi)社會的撕裂,使得以色列所謂的“安全區(qū)”正逐漸從戰(zhàn)略資產(chǎn)變?yōu)閼?zhàn)略負擔。美國急于從中東抽身的態(tài)度,讓以色列感到自身正陷入孤立。因此,以色列必須通過維持對黎巴嫩的軍事高壓,來掩蓋其戰(zhàn)略上的被動,并試圖在局勢徹底定型前榨取最大的安全利益。
美伊協(xié)議的達成,雖然為中東局勢的降溫提供了一絲契機,但只要黎巴嫩問題這一“談判命門”未被真正觸及,和平的曙光就依然微弱。正如分析人士所指出的,后續(xù)談判能否取得實質(zhì)性進展,關(guān)鍵在于“華盛頓還能不能管得住耶路撒冷”。在以色列國內(nèi)政治極化、右翼勢力抬頭以及地緣戰(zhàn)略焦慮加劇的背景下,內(nèi)塔尼亞胡政府為了政治生存與戰(zhàn)略牽制,極有可能繼續(xù)在黎巴嫩方向采取冒險行動。美伊協(xié)議只是中東復雜博弈的一個節(jié)點,而以色列在黎巴嫩的炮火,仍是懸在整個地區(qū)和平頭頂?shù)倪_摩克利斯之劍。
