等不及組團(tuán)訪華了！荷蘭火速派人對(duì)接中方，掃清雙邊合作的絆腳石

2026年7月初，一架從阿姆斯特丹起飛的航班上，坐著一位被中國(guó)制裁過(guò)的外貿(mào)大臣，和17位惴惴不安的荷蘭企業(yè)高管。

光刻機(jī)巨頭ASML和半導(dǎo)體大廠恩智浦的代表位列其中，但同樣重量級(jí)的安世半導(dǎo)體卻被排除在代表團(tuán)之外。

據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道，ASML和恩智浦的高管們一開始是拒絕隨行的。

他們擔(dān)心帶隊(duì)的大臣管不住自己的嘴，最終提出條件：舍爾茨瑪不能在訪華過(guò)程中提及臺(tái)灣以及有關(guān)對(duì)臺(tái)軍售的議題。

直到舍爾茨瑪當(dāng)面做出保證，承諾此行只談經(jīng)貿(mào)合作，這些高管才最終同意登機(jī)。

一個(gè)國(guó)家的部長(zhǎng)級(jí)官員出國(guó)談生意，先要被自家企業(yè)逼著簽“封口保證書”。這場(chǎng)面放在國(guó)際外交史上，確實(shí)找不到太多先例。當(dāng)企業(yè)的訂單和部長(zhǎng)的嘴發(fā)生沖突時(shí)，企業(yè)選擇了先管住部長(zhǎng)的嘴。

舍爾茨瑪不是普通的政府官員。

2021年，他在荷蘭議會(huì)推動(dòng)所謂涉疆動(dòng)議，被中方譴責(zé)“惡意傳播謊言和虛假信息”并實(shí)施制裁。

2022年5月，他公開主張荷蘭應(yīng)該向臺(tái)灣地區(qū)出售武器。此后他還曾與其他歐洲議員竄訪中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。

2024年，中國(guó)外交部正式對(duì)舍爾茨瑪實(shí)施制裁，措施包括凍結(jié)其在中國(guó)境內(nèi)的資產(chǎn)、禁止中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)與其進(jìn)行交易等。

一個(gè)被中國(guó)制裁過(guò)的政客，轉(zhuǎn)頭要帶隊(duì)訪華——這種操作在外交場(chǎng)合確實(shí)非常少見。

更扎心的是，連荷蘭農(nóng)業(yè)大臣埃爾肯斯都在一檔談話節(jié)目中承認(rèn)，舍爾茨瑪在訪華過(guò)程中很可能會(huì)提出一些帶有爭(zhēng)議性的話題。連自己同僚都知道他管不住嘴。

而恰恰是這樣一個(gè)管不住嘴的人，現(xiàn)在要負(fù)責(zé)監(jiān)管荷蘭的對(duì)華出口管制體系。手握敏感權(quán)力，又管不住自己的政治沖動(dòng)，對(duì)荷蘭企業(yè)界來(lái)說(shuō)，這無(wú)異于一顆隨時(shí)可能引爆的地雷。

更耐人尋味的是另一家公司的缺席。

同樣是被荷蘭政府強(qiáng)行干預(yù)過(guò)的安世半導(dǎo)體，這次卻被排除在代表團(tuán)之外。

2025年9月30日，荷蘭政府以“經(jīng)濟(jì)安全”為由，下令凍結(jié)安世半導(dǎo)體的資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，隨后免去中方董事長(zhǎng)職務(wù)。今年3月更是停了安世中國(guó)員工的辦公系統(tǒng)，連晶圓供應(yīng)都掐斷了。

今年5月22日，聞泰科技向中國(guó)法院起訴安世半導(dǎo)體荷蘭總部及相關(guān)關(guān)聯(lián)方等6名被告，要求恢復(fù)對(duì)安世半導(dǎo)體的合法控制權(quán)，并索賠暫計(jì)80億元人民幣。

一個(gè)正在和中國(guó)企業(yè)打80億官司的公司，出現(xiàn)在訪華代表團(tuán)里？那不是談合作，是添亂。帶安世半導(dǎo)體來(lái)，等于自己往談判桌上扔火藥。

荷蘭至今仍未就安世半導(dǎo)體一事給出滿意答復(fù)。這筆賬還沒(méi)結(jié)清，就想來(lái)談新生意？

安世半導(dǎo)體的缺席和ASML的封口令，背后是同一個(gè)原因——荷蘭在中美之間被夾成了“三明治”。

美國(guó)這邊，壓力一刻沒(méi)停。

2026年4月，美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨議員提出《硬件技術(shù)控制多邊協(xié)同法案》，計(jì)劃通過(guò)建立機(jī)制迫使美國(guó)盟友同步限制對(duì)華出口，從而加大中國(guó)芯片制造商生產(chǎn)人工智能芯片的難度。

荷蘭政府批評(píng)該法案具有“域外效力”，對(duì)別國(guó)主權(quán)貿(mào)易政策施加了限制。

舍爾茨瑪訪華之前還專門跑了一趟華盛頓，當(dāng)面游說(shuō)美方不要通過(guò)這個(gè)法案。

他在華盛頓明確表示，該法案部分條款顯示美國(guó)或?qū)⒅鲗?dǎo)部分事關(guān)荷蘭國(guó)家安全及本土企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的考量，“在荷蘭看來(lái)是不可接受的”。

美荷兩國(guó)雖已達(dá)成共識(shí)，限制ASML向中國(guó)出口制造人工智能芯片所需的高端設(shè)備，但雙方在ASML能否向中國(guó)客戶銷售、提供部分低端設(shè)備一事上存在分歧。

MATCH法案一旦通過(guò)，限制范圍會(huì)更廣，直接觸及荷蘭的利益訴求。

中國(guó)這邊，態(tài)度同樣清晰。

外交部發(fā)言人指出，“小院高墻”擋不住中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的步伐。中方敦促荷方“秉持客觀公正立場(chǎng)和市場(chǎng)原則，尊重契約精神，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中荷兩國(guó)和雙方企業(yè)的共同利益”。

一邊是美國(guó)壓著你不許賣，一邊是中國(guó)等著你繼續(xù)賣。荷蘭既不想完全倒向美國(guó)，又不想丟掉中國(guó)市場(chǎng)。這種兩頭受壓的處境，讓荷蘭企業(yè)界比政客更早感受到寒意。

更擰巴的是，就在6月24日，荷蘭外交部宣布加入美國(guó)主導(dǎo)的“硅和平”倡議。

一邊在華盛頓表態(tài)反對(duì)MATCH法案，一邊又加入美國(guó)主導(dǎo)的科技聯(lián)盟——這種“反對(duì)”與“加入”并行的舉動(dòng)，凸顯了荷蘭當(dāng)前在對(duì)華芯片出口政策上的矛盾與尷尬處境。

隨著外部壓力不斷增加，荷蘭在“遵循美國(guó)”與“維護(hù)對(duì)華經(jīng)貿(mào)利益”之間的回旋余地正被不斷壓縮。

這出戲最諷刺的地方在于：企業(yè)比政客更清楚怎么跟中國(guó)打交道。

2025年全年，中國(guó)市場(chǎng)占ASML總營(yíng)收的33%，是它的第一大市場(chǎng)。

恩智浦近三成銷售額來(lái)自中國(guó)汽車芯片和工業(yè)芯片訂單。如果徹底退出中國(guó)市場(chǎng)，不僅意味著ASML將失去大量訂單，還可能讓其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手填補(bǔ)市場(chǎng)空缺。

荷蘭商界想要的是可預(yù)期的合作環(huán)境，不想在會(huì)場(chǎng)里聽價(jià)值觀宣講。

他們很清楚：中國(guó)市場(chǎng)是實(shí)打?qū)嵉挠唵魏屠麧?rùn)，不是政客秀強(qiáng)硬姿態(tài)的舞臺(tái)。ASML和恩智浦選擇了最直接的辦法——給自家大臣下封口令。

你管不住嘴，我們就管住你。

這比任何外交辭令都更能說(shuō)明問(wèn)題。當(dāng)荷蘭企業(yè)的CEO們開始擔(dān)心自己國(guó)家的部長(zhǎng)會(huì)搞砸生意時(shí)，這場(chǎng)博弈的主動(dòng)權(quán)在哪里，已經(jīng)不需要多說(shuō)了。

舍爾茨瑪這趟訪華，7月6日抵達(dá)北京，將與中方官員會(huì)面、出席商業(yè)圓桌會(huì)議并參加晚宴，隨后前往上海，9日參觀當(dāng)?shù)仄髽I(yè)后返程。能不能談出點(diǎn)真東西，下個(gè)月初見分曉。

但有一件事已經(jīng)板上釘釘了：荷蘭企業(yè)寧愿相信中方的誠(chéng)意，也不相信自己大臣的自制力。

荷蘭一邊握著中國(guó)市場(chǎng)的門把手，一邊又去華盛頓門口敲門討好。問(wèn)題是，這種“兩邊都想占便宜”的操作，在國(guó)際關(guān)系里從來(lái)不是長(zhǎng)久之計(jì)。

一個(gè)被中國(guó)制裁過(guò)的政客要帶隊(duì)訪華，一群荷蘭頂級(jí)企業(yè)的CEO在登機(jī)前先給自家部長(zhǎng)下封口令——這場(chǎng)面放在五年前，沒(méi)人敢想。

當(dāng)政客還在臺(tái)上喊價(jià)值觀的時(shí)候，企業(yè)已經(jīng)在算訂單了。生意場(chǎng)上的邏輯，有時(shí)候比外交辭令硬氣得多。

安世半導(dǎo)體的官司還沒(méi)結(jié)，德魯伊特號(hào)闖南海的賬還沒(méi)算，荷蘭就急著來(lái)簽新訂單。誠(chéng)意這個(gè)東西，不是靠“封口令”能包裝出來(lái)的。

中國(guó)市場(chǎng)歡迎合作，但合作的前提是尊重，而不是一邊挑釁一邊談生意。