湖北 | 省內(nèi)首例！襄陽(yáng)一排污許可重點(diǎn)管理單位VOCs監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，刑事立案

近日，湖北省襄陽(yáng)市查辦了一起重點(diǎn)排污單位篡改揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、逃避監(jiān)管排污案件。這一案件是2026年新版環(huán)境污染刑事案件司法解釋實(shí)施后，湖北省首例VOCs監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假刑事追責(zé)案件，填補(bǔ)了省內(nèi)此類案件刑事查處空白，為規(guī)范涉VOCs企業(yè)排污監(jiān)管提供了典型判例。

違法手段隱蔽，私設(shè)旁路規(guī)避在線監(jiān)控

2026年4月15日，襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局接到生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司交辦線索，反映轄區(qū)某精細(xì)化工有限公司存在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、違規(guī)排污問(wèn)題。執(zhí)法人員隨即開(kāi)展突擊檢查，圍繞企業(yè)廢氣治理設(shè)施、排污口設(shè)置、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、廢氣收集排放路徑等關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐一核查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)取資料、約談相關(guān)人員等方式，全面固定相關(guān)違法證據(jù)。

經(jīng)查，涉事企業(yè)為排污許可重點(diǎn)管理單位，其三氟苯嘧啶中間體生產(chǎn)車間高位槽、接收釜工序產(chǎn)生VOCs廢氣。按照排污許可證規(guī)定，這部分廢氣須統(tǒng)一收集至DA003排放口，通過(guò)配套自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、合規(guī)排放。

為逃避生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，企業(yè)私自架設(shè)PVC旁路管道，將生產(chǎn)產(chǎn)生的VOCs廢氣直接引至樓頂直排，全程繞開(kāi)規(guī)范排污口和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，導(dǎo)致在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法真實(shí)反映排污狀況，屬于典型的規(guī)避監(jiān)管、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為。依據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》相關(guān)規(guī)定，企業(yè)旁路排污、規(guī)避自動(dòng)監(jiān)控的行為，依法認(rèn)定為篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)違法行為。

適用新法新規(guī)，行刑銜接推進(jìn)刑事立案

此前，VOCs排污造假行為未納入環(huán)境污染刑事追責(zé)重點(diǎn)范疇，相較于常規(guī)大氣污染物，此類違法行為違法成本偏低、震懾不足。

2026年施行的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2026〕4號(hào)），首次將VOCs監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假納入刑法第三百三十八條“嚴(yán)重污染環(huán)境”認(rèn)定情形，實(shí)現(xiàn)了VOCs數(shù)據(jù)造假行為的刑事追責(zé)閉環(huán)。

本案辦理中，襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局健全行刑聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)公安部門提前介入、聯(lián)合會(huì)商，精準(zhǔn)指導(dǎo)調(diào)查取證，有效破解取證難點(diǎn)。2026年6月3日，襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)，并同步報(bào)備檢察部門。6月4日，公安機(jī)關(guān)正式對(duì)該案刑事立案，目前案件正在偵辦中。

本案核查期間，涉案企業(yè)已全面停產(chǎn)，無(wú)實(shí)時(shí)排污現(xiàn)場(chǎng)，取證難度較大。為確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，辦案人員嚴(yán)格對(duì)標(biāo)刑事司法證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，全面調(diào)取企業(yè)環(huán)評(píng)、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可、工藝管線圖紙等佐證資料，分層約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間管理人員、環(huán)保運(yùn)維人員，核實(shí)違法排污及數(shù)據(jù)造假全過(guò)程。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)比對(duì)，精準(zhǔn)鎖定污染物產(chǎn)生點(diǎn)位、非法排放路徑及主觀違法故意，形成書證、言詞證據(jù)、勘驗(yàn)記錄相互印證的完整閉環(huán)證據(jù)鏈，為案件移送和司法定性筑牢基礎(chǔ)。

本案作為全省首例VOCs監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假入刑案件，司法示范和警示意義重大。不僅落地實(shí)施了新司法解釋追責(zé)條款，補(bǔ)齊了VOCs環(huán)境違法刑事追責(zé)短板，更通過(guò)高效行刑銜接，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫貫通，對(duì)隱蔽式、規(guī)避式環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為形成強(qiáng)力震懾。

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