馬科斯遠赴加拿大搬救兵,卻沒想到中方早已布下管控天網,7月4日,中國海警秀山艦編隊正式接替已連續巡航一月的岱山艦編隊,繼續在臺灣島以東海域啟動常態化執法巡查。
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自然資源部也在7月2日發布法律評論,明確將日菲劃界行為定性為國際不法行為,嚴正要求其立即停止相關推進動作,正在加拿大訪問的馬科斯則拿到了加拿大總理卡尼的公開支持,雙方將雙邊關系升級為戰略伙伴關系,擺明了要為菲律賓的挑釁行為站臺。
此事要同發生在西太的三件事聯合起來看,5月底,日菲單方面宣布啟動相關海域劃界談判,外交部和國防部先后發表聲明,國防部明確告知日菲兩國“若一意孤行只會求錘得錘”。
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海警的常態化巡查,就是告訴兩個別有用心的國家中國已經在釣魚島和黃巖島海域實現了常態化巡航,2025年,中方海警在巡航釣魚島357天,相關模式已經非常成熟。
臺東海域是西太平洋進入東海南海的核心通道,日菲繞開中國談劃界的本質是想按自身意志敲定這片海域的管轄權歸屬,以此來侵犯中國主權與海洋權益。
而且海域劃界又直接同臺灣問題關聯,既然臺灣是祖國不可分割的一部分,相關海域劃界事務自然只能由中國主導推進,任何繞過中國的安排都不具備合法性基礎。
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國臺辦隨后進一步明確日菲劃界“嚴重侵害中國海洋權益,屬于嚴重違反國際法和國際關系基本準則的行為,完全非法無效”,從法理層面直接封死了日菲操作的空間。
馬科斯此行加拿大的目標也非常明確,就是想在南海問題上拿到加拿大的公開支持,從兩國達成的成果來看,馬科斯確實拿到了想要的臺面承諾,加方不僅公開站隊支持南海仲裁裁決,還同意提升雙邊關系,并確認加入美日牽頭的“呂宋經濟走廊”,同時還準備讓菲律賓參與加拿大的“暗船探測”計劃。
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卡尼之所以愿意出頭,是為了落地自身的印太戰略,加拿大早就發布了印太戰略,宣布將在未來5年內投入約23億加元擴大在亞太地區的外交,經貿,安全和防務存在,在卡尼政府眼中,菲律賓就是加拿大在印太地區的重要支點。
畢竟菲律賓在加拿大有近百萬海外勞工,只要善加利用這些海外務工人員,就可以讓加拿大在經濟層面推進雙邊自貿協定談判,進一步降低對美國市場的依賴,菲律賓又是美國在亞太地區的鐵桿盟友,同菲律賓進行安全層面的合作又不至于引起美國的警惕。
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不過馬科斯急于訪加求援也是想轉移一下國內矛盾,菲律賓國內萬人集會已經進入第三天,菲律賓基督教會支持者已經封堵了馬尼拉主干道EDSA大道,馬尼拉全市的交通已經陷入癱瘓。
馬科萊塔手中又掌握著莎拉彈劾案的投票權,本次集會同7月6日即將開庭的彈劾案高度綁定,菲律賓內政部長多次宣稱有人借集會策劃“不穩定陰謀”,此次同加拿大達成一系列協議,很有可能是馬科斯想借此機會轉移公眾視線,緩解自身的執政壓力。
只可惜馬科斯打錯了算盤,賓夕法尼亞大學學者胡里奧·阿馬多爾之前就曾明確提醒,菲律賓的經濟分量同加拿大并不在一個層級,雙方的合作伙伴空間天然受限,一旦在操作過程中出現差池,菲律賓就有可能成為加拿大推進自身訴求的棋子。
更何況馬科斯通過加拿大制衡中國的想法注定落空,我們前面已經說過,自然資源部已經將日菲劃界定性為國際不法行為,這個定性有非常完整的國際法依據,中方后續完全可以在國際法層面要求日本和菲律賓承擔相應責任,并且賠償中方的相應損失。
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在這個前提之下,就算日菲強行推進談判拿出了劃界結果,該結果也不具備國際法效力,不可能對第三方產生任何拘束力,而且海警在臺灣島以東海域已經形成了常態化巡查的輪換機制,秀山艦能無縫銜接岱山艦的安排,說明相關部署是長期且制度化的。
只要有中方的海警在這片海域常態化存在,不僅可以向世界宣示主權,同時也能保障這片傳統作業漁場內中國漁民的生命財產安全,同時具備主權意義與民生價值。
此前美菲在黃巖島附近完成聯合巡航,菲方以為有美軍撐腰就能肆意挑釁,結果美軍在整個清場行動中沒有采取任何實質性干預,只在輿論層面給了一些口頭關切。
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別看馬科斯上臺之后,美軍在菲律賓的軍事基地擴張到9處,但這些基地大多設施老舊,且缺乏現代化指揮、后勤與防護體系,而且美國在菲律賓的部隊一般都是輪換部署,并沒有在此常駐大規模武裝,直到現在為止,美國的核心戰力依然部署在關島和日本等第二島鏈區域,一旦發生沖突,美軍需要跨越漫長海域才能馳援南海,其實對菲律賓 而言,美國的所謂保護并不太具備性價比。
從這一點來看,美國加強在菲部署的核心目的是牽制中國,豈止是把菲律賓當成了印太戰略的前沿棋子,愿意借菲基地造勢消耗中國戰略資源,卻不太可能為菲方的挑釁行為承擔直接沖突的風險。
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至于加拿大的所謂支持更是象征意義大于實際價值,通過5年分攤23億加元的印太戰略投入,真正能用到南海方向的資金是少之又少,而加拿大的整體實力雖然比菲律賓強上不少,但在中美兩國面前卻根本不夠看,其海軍的整體實力也決定了它很難在亞太地區形成有效威懾,就算兩國正式生效《來訪部隊地位協定》,加拿大最多也是去菲律賓參加一下聯合演習,根本不可能為菲律賓提供實質性的安全保障。
所以,菲加勾連無非是各取所需的政治表演罷了,既動搖不了中國維護主權的決心,也不可能讓馬科斯成功轉移國內矛盾,馬科斯想借域外勢力制衡中國的選擇從一開始就壓錯了寶,如果繼續執迷不悟,菲律賓只會付出更大的代價。
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