盧麒元：中國稅收90%以上來自勞動者，而非資產(chǎn)和資本利得？

說起交稅這事兒，大多數(shù)人只盯著自己工資條上被扣掉的那幾百上千塊。可盧麒元把話挑明了，國內(nèi)九成以上的稅，其實(shí)壓在打工人身上，而那些坐擁資產(chǎn)、靠資本吃飯的人，反倒交得少之又少。

這不是學(xué)者的抽象論調(diào)，而是關(guān)系到每個上班族飯碗的實(shí)在事兒。

盧麒元這個人，長期鉆研財稅和宏觀經(jīng)濟(jì)。他講的道理其實(shí)很樸素。工薪族的錢，每月按時按點(diǎn)被扣走，一分跑不了。

可資本端賺的錢，比如股權(quán)轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)升值、股息分紅，這些大頭長年游走在稅基邊緣。

上世紀(jì)九十年代末，他就開始研究這套底子。2008年金融危機(jī)之后，他公開呼吁國內(nèi)盡快補(bǔ)上資本利得稅、遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅這幾塊空白。那會兒國內(nèi)經(jīng)濟(jì)蹦得高，工作好找，工資年年漲，房價也一路飆。

大家沉浸在賺錢的興奮里，誰聽得進(jìn)去這些逆耳話。他喊了半天，也就在小圈子里有點(diǎn)回響，出了圈就沒人搭理了。

到了2026年，情況徹底變了。勞動報酬在國民收入里占的份額，這些年一直往下掉。

資產(chǎn)升值、資本浮盈、房產(chǎn)估值波動，成了財富故事的主角。一個年輕人拼命干一年攢下的工資，可能還比不上一線城市一套老破小賬面上一個月的漲跌。

這種落差感，慢慢就壓得人喘不過氣。有個數(shù)據(jù)擺在這兒特別扎眼。國內(nèi)工資、勞務(wù)這類勞動收入，走的是超額累進(jìn)稅率，最高一檔能到45%。

可股息、紅利、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓這些資本收益，只按20%的固定比例交。同樣賺一百萬，靠加班熬夜掙的年薪要交將近一半，靠持股躺著分紅的還能剩八十萬。

任誰看了心里都不是滋味。更讓人無語的是，早就有高收入群體摸透了門道。

前些年被查出來的一些明星、網(wǎng)紅案子，把本該按45%交稅的勞務(wù)收入，包裝成個人獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營所得，再挑個＂稅收洼地＂申請核定征收，最后實(shí)際稅率壓到個位數(shù)。反過來看，一個靠工資吃飯的程序員、老師、醫(yī)生，社保公積金個稅一樣不少，一分都躲不掉。

再往深了看一層，間接稅這塊更是壓在普通人身上。增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅，占了國內(nèi)稅收的大頭。

看著好像是企業(yè)交的，可層層加價之后，全部轉(zhuǎn)嫁給了掏錢買單的消費(fèi)者。買瓶飲料、加桶油、買件衣服，價格里都藏著稅。

掙錢那頭交個稅，花錢那頭交間接稅，兩頭夾擊，我們這些普通人是躲不開的。盧麒元一直強(qiáng)調(diào)一句話，稅收從來不只是收錢的工具，它本質(zhì)上是調(diào)節(jié)分配的手段。

國外那些成熟經(jīng)濟(jì)體，普遍用資本利得稅、遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅這些直接稅，讓手里握著大量資產(chǎn)的人多擔(dān)點(diǎn)責(zé)任，把貧富差距往回拉一拉。國內(nèi)長期靠間接稅和工薪個稅撐著財政，客觀上就形成了打工人補(bǔ)貼資產(chǎn)持有者的怪圈。

舉個更具體的例子。前些年貨幣寬松那陣子，一線城市房價翻了幾番，股市也走過幾波像樣的行情。

這些資產(chǎn)升值的甜頭，全歸了手里有房有股的人。而普通勞動者面對的，是水漲船高的生活開銷、教育醫(yī)療賬單，以及存款被稀釋的無力感。

紅利和成本，分得一點(diǎn)都不勻。從眼下的政策節(jié)奏看，房地產(chǎn)稅這塊骨頭啃得并不順。

2021年全國人大常委會曾授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，期限五年，到2026年10月截止。可到現(xiàn)在，除了上海重慶原有的試點(diǎn)，一個新增城市都沒有。

第十四屆全國人大常委會2023到2027年的立法規(guī)劃里，也沒把房地產(chǎn)稅法列進(jìn)去。信號已經(jīng)很明白，短期內(nèi)大規(guī)模開征的可能性不大。

背后的顧慮其實(shí)好理解。樓市正在調(diào)整期，如果貿(mào)然普征房產(chǎn)稅，很可能加劇拋壓，把居民資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)一步打薄。

海外機(jī)構(gòu)也做過分析，樓市沒見底之前，這個稅種很難真正推出來。政策制定者要在穩(wěn)市場和調(diào)分配之間找平衡，難度確實(shí)不小。

從長遠(yuǎn)角度講，回避不代表能解決問題。盧麒元指出的結(jié)構(gòu)性毛病還在那兒擺著。資本端不出錢，公共服務(wù)的賬單只能繼續(xù)讓打工人背。

財政的可持續(xù)性、社會公平的可持續(xù)性，都經(jīng)不起長時間的拖延。這個坎兒，早晚要邁過去。好在直接稅的比重，這些年確實(shí)在慢慢往上挪。

數(shù)據(jù)顯示，2020年直接稅收入占稅收總收入比重為37.2%，比2015年的34.7%提高2.5個百分點(diǎn)。節(jié)奏不算快，但方向沒跑偏。

2018年個稅改革把工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)四項(xiàng)合并成綜合所得，按年匯算清繳，這算是往公平方向走了一步。還有個值得關(guān)注的動向，是綠色稅制往前推。

歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制給了三年過渡期，2026年正式開征。國內(nèi)的鋼鐵、化工、有色、電力、航空這些高排放行業(yè)，一下子就有了外部壓力，倒逼國內(nèi)加快環(huán)境稅、碳稅的完善。

外部一施壓，內(nèi)部改革就有了新動力，這個邏輯在過去幾十年反復(fù)出現(xiàn)過。

回過頭來看盧麒元的主張，他其實(shí)壓根不是要＂加稅＂。核心意思是，把工薪族肩上的擔(dān)子卸下來一部分，讓真正吃到資產(chǎn)升值紅利的那些人多擔(dān)一點(diǎn)。這是再平衡，不是簡單地多收錢。

看懂這一層，才能明白他想表達(dá)的是什么。

站在打工人的角度想一想，這訴求真的一點(diǎn)都不過分。我們每天擠地鐵、加班到半夜，扣完五險一金和個稅，剩下的錢可能還不夠付房租和孩子的補(bǔ)習(xí)班。我們不是不愿意交稅，我們只是希望那些手里握著幾十套房、賬戶躺著幾個億的人，也能按合理的比例掏點(diǎn)錢出來。

這就是最普通不過的公平心。稅制拖著不改，還會帶來一種隱性的傷害，那就是把市場信號搞亂了。

勞動被課以重稅，資本炒作卻輕描淡寫，越來越多的年輕人會覺得踏實(shí)做事不劃算，轉(zhuǎn)身去追那些短平快的資產(chǎn)游戲。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力、創(chuàng)新的耐心，就這么被一點(diǎn)點(diǎn)消耗掉了。

從眼下的宏觀基調(diào)看，＂共同富裕＂、＂高質(zhì)量發(fā)展＂這些提法已經(jīng)寫進(jìn)了頂層設(shè)計。要讓這些目標(biāo)真正落地，繞不開財稅體系的深度調(diào)整。

沒有一套能調(diào)節(jié)分配的稅制托著，共同富裕就容易變成掛在墻上的口號。這也是為什么這幾年，盧麒元的觀點(diǎn)在網(wǎng)上被反反復(fù)復(fù)翻出來討論。

改革這事兒，急不得。國內(nèi)財稅體系牽扯到中央地方、征管立法、短期長期各種博弈，任何一項(xiàng)直接稅想要落地，都得經(jīng)過精細(xì)的設(shè)計和充分的社會討論。

盧麒元的價值，可能不在于給出具體方案，而在于把這個被冷落多年的話題重新推到公眾面前，讓更多人開始琢磨＂稅到底該從哪兒收、由誰來擔(dān)＂這個老問題。

財稅改革看著離生活挺遠(yuǎn)，可每一次調(diào)整都會傳導(dǎo)到我們的工資單和購物小票上。工薪族扛九成稅負(fù)這個格局，不該一直這么持續(xù)下去。

哪天資本端也開始按合理比例掏錢了，社會財富的分蛋糕方式，才會回到一個更健康的軌道上，我們靠勞動改善生活的路，也才有可能重新變得寬一點(diǎn)。