廣東
近日，文化和旅游部印發《旅游強國建設“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。從統籌優化旅游空間布局、培育壯大旅游業發展新動能、豐富高品質旅游供給、釋放旅游消費潛力、完善旅游公共服務、加強對外及對港澳臺旅游交流合作、推進旅游業高效能治理、健全保障體系等方面作出系統部署。
《規劃》明確，到2030年，旅游業高質量發展取得明顯成效，現代旅游業體系更加完善，旅游強國建設取得顯著進展。國內居民出游人次達到83億，國內出游總花費達到7.7萬億元；入境旅游人次達到1.9億、總花費超過1500億美元。
發展縣域旅游
提升海陵島等海洋旅游發展水平
在發展縣域旅游方面，《規劃》提出培育一批旅游名縣。鼓勵有條件的地方結合實際發展全域旅游。推進旅游賦能新型城鎮化、鄉村振興，促進城鄉客源雙向流動、資源優勢互補。在城鄉建設管理中體現主客共享理念。
在拓展海洋旅游方面，《規劃》要求打造一批海洋特色文化和旅游目的地；完善近海觀光、濱海休閑、潛水體驗、海島旅游、海上運動等旅游產品體系；發展郵輪、游艇旅游，推進郵輪港口和公共游艇碼頭建設，優化郵輪航線和產品，穩步擴大游艇消費試點。其中《規劃》還提到，要有序推進海島旅游，提升包括廣東海陵島在內的海洋旅游發展水平。
開展鄉村旅游提質增效行動
推動研學旅游品質提升
在豐富高品質旅游供給方面，《規劃》部署實施三大工程：
——旅游產品提質升級工程。涵蓋旅游景區強基煥新行動、旅游度假區品質提升行動、鄉村旅游提質增效行動與紅色旅游提質升級行動。其中，“鄉村旅游提質增效行動”要求，要合理挖潛鄉村旅游資源，提升利用質效，培育“小而美”文旅業態。通過政策支持、培訓提升、資源對接等方式，扶持返鄉入鄉人群因地制宜發展鄉村文旅新業態。推進高校和鄉村文旅共創。加強專業培訓，促進鄉村旅游經營戶能力提升。培育聯合國旅游組織“最佳旅游鄉村”。
——旅游融合業態培育工程。涵蓋農業旅游、工業旅游、體育旅游、交通旅游和康養旅游。其中，在發展旅游旅游方面，要依托農業文化遺產、自然風光、民俗節慶等特色資源，將農業生產、農產品加工與文旅體驗結合，培育壯大農事體驗、森林康養、休閑露營等業態。
——研學旅游引領提升工程。《規劃》明確提出推動研學旅游品質提升，提升從業人員職業素養，培育一批優質課程、線路和產品，打造一批具有較強影響力的研學旅游品牌。同時加強研學旅游規范管理，建立健全研學旅游標準體系，規范研學旅游經營主體及從業人員行為，推動研學旅游平穩有序發展。
落實職工帶薪休假制度
加強玻璃棧道、“魔毯”等安全治理
在釋放旅游消費潛力方面，《規劃》提出落實職工帶薪休假制度，鼓勵彈性錯峰休假。支持有條件地區推廣中小學春秋假。支持熱門景區、文博場館動態調整開放時間、優化預約方式。
在完善旅游公共服務方面，《規劃》提出實施旅游公共服務優化工程，實施旅游廁所質量提升行動，有效緩解旅游高峰期“如廁難”；開展旅游標識標牌建設行動，因地制宜在交通基礎設施中設置相應旅游引導標識標牌，切實提升標識標牌的規范性、辨識度。
在推進旅游業高效能治理方面，《規劃》要求實施旅游市場高效能治理工程，包括旅游市場秩序專項整治行動、優化完善全國旅游監管服務平臺功能和旅游市場執法智慧監管提升行動。此外，《規劃》提出要推動旅游景區完善空中游覽和涉水項目、玻璃棧道、浮橋吊橋、“魔毯”等方面應急預案，提高應急處置能力
南方農村報記者 謝曉莉
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