你敢信嗎,現在德國總理為了摘掉“歐洲病夫”的帽子,連國人請病假的規矩都要動大刀了。見過拼經濟拼到搶產能搶訂單,沒見過拼到連福利病假都直接開刀的。這事說起來還和咱們中國有關系,默茨訪華回去之后直接就急了,鐵了心要推這場德國幾十年最大的改革,哪怕朝野罵翻天也不回頭。
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這次默茨動刀的第一個靶子,就是德國躺平打工人最喜歡的病假制度。之前德國打工人的福利好到離譜,請病假頭三天不用開醫生證明,新冠疫情之后還能打個電話就休病假,相當于變相給不想上班的人開了綠燈。現在新規直接把這兩個口子全堵死,2027年開始,請病假第一天就得拿醫生開的證明,電話請病假直接成為歷史。
柏林智庫IGES研究所今年1月發布的數據很說明問題。現在德國打工人平均一年要請19.5個工作日的病假,比2018年足足漲了一半。2022年德國在經合組織成員國里人均病假天數排第一,達到24.9天,是歐盟平均水平的兩倍五還多。每年光超高病假率,就給德國企業帶來820億歐元的額外成本。
德國病假率高成這樣,根子其實就在制度本身。原本德國的病假制度就是全球最慷慨的那一檔,員工生病頭六周雇主全額發工資,六周之后法定醫保接棒,給相當于基本工資七成的工資,最長能發78周。說白了德國人請病假幾乎沒什么經濟損失,換誰不想多歇兩天。
那兩個制度漏洞更是把懶病給慣出來了。靠著3天緩沖期和電話病假,慢慢就養出了“只要不想上班,打個電話就不來”的特殊病假文化。后疫情時代大家更愿意待著,稍微有點頭疼腦熱就直接宅家休息,對公共衛生倒是沒壞處,可對德國經濟就是實打實的沉重負擔。
默茨自己說得很明白,現在這個爛攤子不改不行。超高病假率不光坑了企業的利益,也坑了那些真生病真需要休息的員工。制度被過度濫用,已經把德國民眾對政府的整體信任拉低了一大截,堵住漏洞才是恢復勞動力市場正常運轉的關鍵。
可改革的阻力真不是一般大。德國工會直接跳出來反對,說新規本質就是歧視打工人,把這么多年攢下的勞資信任全破壞了。德國家庭醫師協會也警告,現在德國基層醫護缺口就有15萬人,新規會讓大量輕癥患者擠去診所,直接把醫療系統壓垮。還有經濟學家潑冷水,說新規可能逼得輕癥帶病上班,引發交叉感染,最后總病假天數反而漲得更多。
更要命的是默茨自己手里的政治資本本來就不多。現在他所在的執政聯盟支持率已經跌到22%,連一向被主流政壇視為異端的極右翼選擇黨都比不過。德國民眾對默茨的滿意度民調也跌到13%,創下了有史以來的最差紀錄。就這么差的基本盤還硬推激進改革,只能說明他是真急了。
這事的導火索其實就是今年二月的那次訪華。當時默茨帶著三十家德國企業的高管組團來中國,親眼見識了中國經濟的運轉效率。回國之后他深受刺激,多次在公開場合拿中國的效率和發展,對比德國現在的經濟現狀。
這種對比帶來的沖擊真的太大了。德國曾經是歐洲經濟的火車頭,是全球制造業的標桿,提起德國就是高效和品質的代名詞。現在中國在新能源、人工智能這些高新領域已經走在世界前列,德國卻還在為請病假的人太多這種小事發愁。默茨著急太正常了,不急才奇怪。
這次默茨拿出來的可不只是改病假這一項,整個一攬子改革有三十多項措施,算得上德國幾十年來規模最大的改革方案。除了卡病假,還要把退休年齡從67歲逐步提到70歲,放寬企業裁員管制,砍掉一堆冗余的官僚程序。所有改革背后,核心驅動力都是來自中國的競爭壓力。
這些年德國經濟增長乏力,對華貿易逆差還屢創新高,一直喊著要降低對華依賴的德國,早就急得坐不住了。這次默茨從病假制度開刀,根本目的就是提升德國的產業競爭力,長期目標還是和中國競爭。
默茨就是不想讓世人,尤其是中國人把德國當成“歐洲病夫”。德國歷史上被貼上這個標簽的時候,正好都是經濟非常窘迫的時期。上世紀九十年代末,德國就因為經濟停滯被貼過這個標簽,后來施羅德政府推改革砍福利松管制,才幫德國重新拿回競爭力,迎來了二十一世紀初的經濟復蘇。
現在默茨的改革,其實就是想學施羅德當年的路子。他想告訴德國人,現在吃點陣痛,是為了將來經濟復蘇。可問題是今天的德國,早就不是二十多年前的德國了。
現在德國人口老齡化更嚴重,產業競爭比當年激烈得多,社會分歧也更大,最重要的是德國民眾對改革的接受度,遠不如中國的發展效率刺激到了德國,德國也想著要向我們看齊改一改,可到底能不能改得成,能不能學到中國的效率,現在真說不準。
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二十多年前。默茨想當好這個改革者,可參考資料:環球時報 德國推出數十年來最大規模經濟改革
德國人未必想當這個被改革的人。
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