四川
2026年7月，南海局勢迎來一個足以改變地區格局的重大信號。中國自然資源部海洋發展戰略研究所發布了一份重磅報告，題為《菲律賓南海領土主張的歷史法理批判》。
報告明確指出，菲律賓獨立后在南海提出的新權利主張，缺乏歷史基礎和法理依據。更關鍵的是，報告直接點出——菲律賓不享有南沙群島任何一個島嶼和黃巖島的主權。而就在這份報告發布之前，一場同樣備受矚目的學術研討會剛剛落幕。
6月30日，廣州暨南大學舉辦了一場名為“日菲‘劃界’背景下巴丹島主權問題學術研討會”的專題會議。來自南京大學、浙江大學、廈門大學、中國海洋大學、中國南海研究院、中國社會科學院等十多家機構的數十名學者齊聚一堂。
他們達成了一個重要共識：巴丹群島主權歸屬中國，是臺灣島的自然地理延伸。
這是一座整體呈啞鈴狀的火山島，屬于呂宋島火山弧的一部分。島上最高處是活火山伊拉雅山的峰頂，海拔1009米。
島嶼中央最窄處約2.5公里寬，最寬處達到6.5公里。巴丹群島距中國臺灣蘭嶼僅99公里，距臺灣本島142公里，而距呂宋島約200公里。
地理屬性上，它是臺灣島的自然延伸部分。更關鍵的是，巴士海峽扼守東亞航運要沖，是從南海進出西太平洋的主要航道。
巴丹島恰好位于巴士海峽中央，戰略地位不言而喻。
學者們從條約法角度給出了系統論證。1898年12月10日，美西戰爭結束，西班牙在《巴黎和約》中將菲律賓割讓給美國。
條約第三條白紙黑字規定：菲律賓領土北界為北緯20度線。而巴丹群島核心島嶼巴丹島位于北緯20度25分至21度之間，整體處于北緯20度線以北。
也就是說，巴丹群島壓根不在西班牙割讓給美國的領土范圍之內。1900年，美西簽署后續條約，強行把部分北緯20度以北的島嶼塞給菲律賓。
學者們指出，這在本質上是一種“非法侵占”。1946年《馬尼拉條約》確認菲律賓獨立后的領土范圍，依然限定在北緯20度以南。
巴丹群島同樣不在此范圍內。日本1930年頒布的《漁業法》也規定，臺灣漁民可以在巴丹島附近海域捕撈。
這說明巴丹島長期以來就像釣魚島一樣，是臺灣漁民的傳統漁場。中國南海研究院研究員王媛元還發現了一個關鍵歷史證據。
1895年，新西蘭《北奧塔哥時報》和美國《紐約時報》先后轉載了來自俄國圣彼得堡的電訊。電訊顯示，當時清政府已計劃將巴丹群島與巴布延群島一并割讓給日本。
這一信息極其關鍵——只有對該地區擁有合法主權的國家，才有資格將其納入割讓范圍。這段歷史也反映出，當時國際社會承認中國對巴丹群島擁有主權。
二戰后，《開羅宣言》明確規定：日本所竊取于中國之領土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，必須歸還中國。
巴丹群島作為臺灣附屬島嶼，理應隨臺灣一并歸還。1945年《波茨坦公告》第八條重申了《開羅宣言》的條件必將實施。1951年《舊金山和約》甚至壓根沒有提及巴丹群島，而中國至今未承認該和約。
學者們據此指出，依據“附屬島嶼隨主島”原則，巴丹群島作為中國固有領土具有充分的法律依據。
中國學界這一系列動作迅速引發菲律賓強烈反彈。菲律賓國防部長特奧多羅在7月9日公開回應，稱中國學者的主張“毫無根據”“荒謬至極”。
他甚至聲稱這印證了馬尼拉長期以來的評估，即中國意圖擴大在太平洋的影響力。菲律賓外交部也發表聲明，稱中國學者的主張“異想天開”。
聲明強調菲律賓對巴丹群島的主權“早已確立，不容爭辯”。菲律賓還搬出了一個所謂“鐵證”：允許中國在佬沃設總領事館，轄區涵蓋巴丹群島。
但仔細推敲就會發現，這個理由根本站不住腳。領事館轄區劃定與領土主權歸屬，完全是兩碼事。菲律賓方面拿不出任何一個國際條約來支撐其對巴丹群島的主權主張。
1898年《巴黎和約》劃定的是北緯20度線，巴丹群島在線北。1900年后續條約是強行塞島，法理效力存疑。1946年《馬尼拉條約》再次確認了北緯20度以南的邊界。
反倒是中國方面，從1898年《巴黎和約》到1946年《馬尼拉條約》，從《開羅宣言》到《波茨坦公告》，條約鏈條清晰完整。
巴丹群島目前由菲律賓實際控制，但這不改變其主權歸屬的法理事實。人類學證據同樣支持這一結論：島上1萬多伊瓦坦人與臺灣蘭嶼達悟族語言相通、習俗相近、住同款“地下屋”。
2023年菲律賓人類學家都承認，島上老人至今能說達悟語。這是三四千年前從臺灣遷徙而來的活證據。學者們在研討會上建議，中國應正式對巴丹群島聲索主權。
除了發聲表態，海警常態化巡邏、軍方反制行動也需適時增強震懾力度。必要時，中方可以公開主張相關海域的專屬經濟區和外大陸架。
下一步，中國漁民可能到巴丹島附近海域捕魚，中國海警也將到那片海域執法。菲律賓如果敢來挑釁，吃虧的只會是自己。
菲律賓越是在南海問題上挑釁，中國收回巴丹島的步伐就會越快。就像仁愛礁一樣，那艘破船停在上面沒有任何用處，補給已經被切斷，收回只是時間問題。
巴丹島，也一樣。法理在我們這邊，歷史在我們這邊，時間也在我們這邊。
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