韓國(guó)74%稀土來(lái)自中國(guó)！李在明急訪蒙古，去中國(guó)化沒(méi)那么容易！

日本之后，韓國(guó)方面也盯上了蒙古國(guó)稀土。

日前，韓國(guó)總統(tǒng)李在明結(jié)束了北約峰會(huì)的行程后，馬不停蹄地乘坐專機(jī)飛往蒙古國(guó)訪問(wèn)。這次訪問(wèn)是韓國(guó)總統(tǒng)在近15年以來(lái)，首次對(duì)蒙古國(guó)的正式出訪。

綜合蒙古國(guó)和韓國(guó)方面的媒體報(bào)道，李在明落地烏蘭巴托后，與蒙古國(guó)總統(tǒng)呼日勒蘇赫舉行了雙邊會(huì)談。雙方宣布韓蒙關(guān)系進(jìn)入所謂的“黃金時(shí)代”，并一口氣簽署了20多項(xiàng)合作協(xié)議。在這其中，稀土礦產(chǎn)、供應(yīng)鏈合作等格外顯眼。

會(huì)后李在明表示，蒙古國(guó)擁有豐富礦產(chǎn)資源，而韓國(guó)擁有礦產(chǎn)勘探技術(shù)和制造能力，雙方將成為關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的重要合作伙伴。很顯然，李在明這次出訪主要就是沖著蒙古國(guó)豐富的礦產(chǎn)資源來(lái)的。

事實(shí)上，韓國(guó)盯上蒙古國(guó)的稀土已經(jīng)不是一天兩天了。去年11月韓蒙在烏克蘭開會(huì)時(shí)，就把稀有金屬合作擺在了重要位置。今年3月，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部派團(tuán)訪問(wèn)蒙古，繼續(xù)推動(dòng)礦產(chǎn)合作協(xié)議。如今李在明親自出面，可以說(shuō)是把韓國(guó)獲取蒙古資源的計(jì)劃，提升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。

韓國(guó)為什么這么著急？答案并不復(fù)雜。韓國(guó)是全球半導(dǎo)體、電池、新能源汽車、精密制造的重要生產(chǎn)基地，但偏偏最關(guān)鍵的原材料卻嚴(yán)重依賴進(jìn)口，尤其是稀土。數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)約74%的稀土進(jìn)口來(lái)自中國(guó)。

過(guò)去幾十年，韓國(guó)企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了從中國(guó)采購(gòu)，然而近幾年來(lái)，美國(guó)持續(xù)推動(dòng)所謂"去風(fēng)險(xiǎn)化"，希望盟友減少對(duì)中國(guó)關(guān)鍵資源的依賴。雖然李在明一直在積極緩和中國(guó)的關(guān)系，但又確實(shí)沒(méi)辦法違抗美國(guó)的施壓。這種情況下，韓國(guó)也一直在積極尋找稀土的第二供應(yīng)來(lái)源。

而在稀土方面儲(chǔ)量豐富的蒙古國(guó)，自然成為了韓國(guó)的優(yōu)先選項(xiàng)。蒙古擁有豐富的煤炭、銅、金、鈾以及稀土資源，而且離韓國(guó)不遠(yuǎn)。如果能與其建立穩(wěn)定的礦產(chǎn)合作，對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)相當(dāng)于多了一個(gè)“安全閥”。

然而問(wèn)題是，達(dá)成合作是一回事，但稀土怎么運(yùn)出來(lái)以及后續(xù)的加工等又是另一回事。

蒙古國(guó)是典型的內(nèi)陸國(guó)，沒(méi)有出海口，對(duì)外出口物資必須要借助鄰國(guó)領(lǐng)土。如果韓國(guó)想要進(jìn)口蒙古國(guó)的稀土，理論上有兩條路線：

第一條，從蒙古國(guó)經(jīng)俄羅斯鐵路進(jìn)入遠(yuǎn)東港口，再裝船運(yùn)往韓國(guó)。第二條，就是經(jīng)中國(guó)鐵路、公路或者港口運(yùn)輸，再進(jìn)入韓國(guó)。

而在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下，第一條路線的不確定性越來(lái)越大。俄烏沖突持續(xù)至今，俄羅斯遠(yuǎn)東港口運(yùn)輸能力受到一定影響，國(guó)際物流成本居高不下，相關(guān)金融結(jié)算、保險(xiǎn)等問(wèn)題也更加復(fù)雜。

相比之下，中國(guó)擁有成熟完善的鐵路、公路和港口體系，中蒙之間早已形成穩(wěn)定的大宗商品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。從運(yùn)輸成本、時(shí)間效率到基礎(chǔ)設(shè)施條件，中國(guó)路線幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。也正因?yàn)槿绱耍n國(guó)想把蒙古稀土真正運(yùn)回國(guó)內(nèi)，有一件事始終繞不過(guò)去，那就是中國(guó)。

事實(shí)上，除了地理層面的“繞不過(guò)”外，產(chǎn)業(yè)鏈層面，韓蒙合作也是繞不開中國(guó)的。

因?yàn)榻裉烊蛘嬲∪钡模呀?jīng)不僅僅是稀土礦，而是稀土加工能力。國(guó)際能源署曾多次指出，中國(guó)長(zhǎng)期占據(jù)全球絕大多數(shù)稀土分離、提純和深加工能力。也就是說(shuō)，即便蒙古能夠開采出大量稀土礦石，最終很多產(chǎn)品仍需要經(jīng)過(guò)成熟的加工體系，才能進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈。

對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)，它們需要的并不是單純的稀土礦石，而是能夠直接用于芯片、電機(jī)、磁材制造的高純度稀土材料。而這一環(huán)節(jié)，恰恰是中國(guó)最具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。這也是為什么近年來(lái)，包括美國(guó)、日本、歐洲都在不斷推動(dòng)建立所謂“去中國(guó)化”供應(yīng)鏈，但真正取得突破的并不多。

更重要的是，中蒙之間本身就是高度互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。中國(guó)連續(xù)多年保持蒙古國(guó)最大的貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng)，也是該國(guó)最大的投資來(lái)源之一。蒙古國(guó)大量煤炭、銅礦等資源，本身就是通過(guò)中國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

因此，蒙古國(guó)在發(fā)展礦產(chǎn)出口時(shí)，同樣需要平衡與中國(guó)之間的合作關(guān)系。換句話說(shuō)，蒙古國(guó)當(dāng)然希望吸引韓國(guó)、日本乃至歐洲投資，但在后續(xù)的合作方面，依然是中國(guó)優(yōu)先。

從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，李在明這次出訪與蒙古國(guó)簽訂的礦場(chǎng)協(xié)議，象征意義大于實(shí)際意義，它或許可以為李在明在韓國(guó)的政治聲譽(yù)助力，但要想在稀土產(chǎn)業(yè)鏈方面替代甚至脫離中國(guó)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行。