*本文為《半月談》2026年第12期內容
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在當前生豬產業行情低迷、養殖戶普遍虧損的背景下,曾被嚴厲打擊、一度銷聲匿跡的注水肉違法犯罪行為又“重出江湖”,呈現集中多發苗頭。這些先打藥再注水的肉產品不僅品質差,還容易滋生細菌、寄生蟲,增加食品安全風險。
半月談記者調查發現,新型注水肉犯罪團伙手段隱蔽、選址偏遠,屠宰點與注水點分離,專挑夜間作案,反偵察意識增強,增大了監管難度。這些以次充好的肉品流入市場后,擾亂市場價格,威脅群眾身體健康。
插管灌水3到5次,每頭增重十余斤
今年以來,東部某省公安機關連續成功偵破多起涉及生豬、生牛的打藥注水案,抓獲數十名犯罪嫌疑人。其中,一起歷時3個多月偵辦的注水豬肉案較為典型。
楊某某、殷某、曹某某、王某某等犯罪嫌疑人僅有小學、初中文化程度,其家族以收購、屠宰生豬為生,常年在當地農貿市場零散攤位從事豬肉販賣生意。警方查明,他們近年來從城市周邊收購生豬后,租賃偏僻場地暫養,組織家庭成員、工人等給生豬打藥注水,再送往屠宰場屠宰,最后批發給當地農貿市場對外銷售。
半月談記者從警方偵辦現場視頻看到,犯罪嫌疑人為了掩人耳目,專門選擇城鄉接合部、農村偏遠地區的廢棄廠房或偏遠角落作為窩點,門口安裝監控、院內養狗,一旦有生人靠近就高聲吠叫。
辦案民警說,犯罪團伙熟練掌握注水“技術”,他們在生豬屠宰前4至5個小時,在豬耳后注射約5毫升腎上腺素或阿托品成分藥水,待1小時左右,藥效發生作用,再用鐵鉤鉤住豬嘴,將水管插入豬胃快速灌水約30秒,每頭豬灌水3到5次,每次間隔40分鐘,使用此方法,每頭生豬至少增重10斤至15斤。
據調研,相關窩點平均每天收購20多頭豬,每頭注水10斤左右,去掉成本、工人工資,每天非法所得約2000元。這些注水肉銷售得很快,經常上午就售罄,消費者一般對注水肉認知不夠、難以識別。
復旦大學公共衛生學院教授厲曙光說,注水肉的肉品營養成分和口感均不佳,對老弱病殘孕等高危人群有潛在危害;而且,注水會導致細菌毒素增殖,極易發生食物中毒;若注入污水,將使寄生蟲、致病菌等進入肉品。
家族化運營,專挑夜間注水
當前,我國豬肉價格持續在底部徘徊,不法分子非法增重、以次充好,趁機牟利。由于他們反偵察意識提升,犯罪手法翻新,公安機關打擊犯罪困難加大。
屠宰與注水分離,行為隱蔽發現難。半月談記者調研發現,盡管《生豬屠宰管理條例》對注水行為進行了明確規定,視情節可處以貨值金額10倍至20倍的罰款,并可對責任人處5日以上15日以下拘留,但目前不法分子注水行為隱蔽,執法難度大。民警介紹,以往私屠濫宰與注水往往同處一地,易于聯合打擊。現在犯罪團伙采取“異地注水、合法屠宰”模式,將注水行為置于屠宰環節之前,警方前往屠宰場進場查驗時,僅憑感官難以發現。下游攤點常將注水肉與正常肉摻雜售賣,消費者肉眼難以分辨,缺乏舉報來源。
警方發現,犯罪團伙家族化經營特征明顯,組織分工嚴密:白天專人收豬,夜間注水、屠宰、分割。晚上8時至12時打藥,稍后進行注水,凌晨1時前后用貨車將注水豬拉至屠宰場,屠宰后立即運至本地供給農貿市場商販牟利。
瞅準鑒定難題,精準控制注水量。依據《畜禽肉水分限量》(GB 18394-2020),現行國標畜禽肉水分限量為:豬肉76.0g/100g,牛肉77.0g/100g,羊肉78.0g/100g,雞肉77.0g/100g。但在現實中,固定證據時間動輒數小時,水分自然排泄,證據易滅失。以生豬為例,受生豬種類、月齡、身體部位等影響,豬肉含水量差異大,加之有資質的鑒定機構少,難以保障送檢時效性。
現實中,有的不法分子精準控制注水量,并配合藥物使用,其注水肉雖被查扣,檢驗時卻未超國標。注射用腎上腺素等復合藥水注射量僅2至5毫升,在生豬體內易分解、代謝快,且只在注射部位和內臟有殘留,屠宰后,從肌肉中很難檢出。有時,民警已發現注水現場,看到明確的注水標記,但送檢后,結果仍顯示含水量合格,增加了警方偵辦難度。
鉆定罪標準“空子”,將注水發展成潛規則。半月談記者梳理發現,有關部門關于打擊注水注藥肉案件的定性和處罰標準顯示,單純注水必須導致肉品污染物和含水量超標,才能構成犯罪,否則只能采取行政處罰。目前,對已經銷售的注水肉,有關部門難以檢測是否超標;現場扣押注水的生豬若僅有幾十頭,則不夠立案追訴標準,對每頭生豬都進行屠宰檢測也不現實。僅以科學檢測手段判定“不合格”產品,導致如治理“地溝油”一樣的尷尬:明知是注水肉,但檢測是合格的。
地方畜牧獸醫專家認為,面對嚴苛的證據標準,行政部門缺乏發現打擊能力,公安機關難以辦成刑事案件,犯罪團伙大肆違法注水,形成行業潛規則。
完善行業標準,加強源頭治理
面對注水肉屢禁不絕的現狀,受訪人士期盼解決司法實踐堵點,提升肉品全鏈條風控能力。
以更嚴格的法律和行業標準加強監管。中國人民公安大學教授李小波認為,在司法方面,對證據易滅失、鑒定較困難的注水肉等威脅食品安全的犯罪行為,宜優化舉證和鑒定程序。相關部門對注水肉的理解與適用標準,也可適時補正。一線民警建議推動國標修訂,健全檢測方法,為執法辦案提供技術支撐。
加大打擊整治力度推動行業治理。中國人民大學法學院教授劉俊海建議,地方公安、畜牧、市場監管等部門加強聯合執法,打破部門壁壘,實現從養殖、出欄、運輸、屠宰、銷售的全鏈條監管、全環節打擊。在有的地方,公安機關根據打針注水的新形勢和新特點,向畜牧、市場監管等部門發送風險提示函,推動開展生豬屠宰企業大檢查,有效減少問題隱患。
防控屠宰環節食品安全風險。半月談記者調查發現,部分屠宰場違反關于查驗檢疫合格證明、宰前停食靜養等生豬屠宰規定,擅自為生豬注水不法分子實施屠宰,為犯罪分子在屠宰前打藥注水提供可乘之機。受訪者建議,嚴格落實屠宰企業入場查驗主體責任,行政管理部門對來源不明、感官異常的肉品加大抽檢比例,嚴查違反執行宰前停食靜養規定的行為;增加對腎上腺素、阿托品等藥物的風險監測,將水分限量納入強制檢測項目。
原標題《荒郊野外選點,夜間打藥注水
每頭注水豬,增重十余斤》
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