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莫迪開開心心地一次訪問,為何引爆新西蘭內部矛盾?為什么新西蘭外長堅決反對印度的投資承諾?
當地時間7月11日,印度總理莫迪對新西蘭進行了訪問,這不僅是莫迪首次訪問新西蘭,也是時隔40年再次有印度總理訪問新西蘭。
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雖然印度這一次訪問新西蘭只有一天時間,不過雙方迅速敲定了多項協議,其中就包括將雙邊關系升級為“戰略伙伴關系”,并制定了“2030年路線圖”,旨在指導未來在貿易、投資、科技等多領域的合作。此外,雙方還簽署了防務合作協議,達成了兩國國防部隊之間的新海上合作安排,并同意舉行年度海上安全會談。
而最為引人關注的,毫無疑問是莫迪多次在公開場合強調的,新西蘭計劃在15年內推動本國企業向印度投資200億美元。作為交換,印度將逐步取消對99%以上新西蘭出口商品的關稅,涵蓋乳制品、肉類、園藝產品、木材等多個行業。
不過也正是這一項內容,引爆了新西蘭內部矛盾。
據《新西蘭先驅報》7月12日報道,在莫迪訪問新西蘭之際,正值新西蘭外長彼得斯在訪問新加坡和日本,因此他甚至對自己國家和印度簽署的一系列協議根本不知情。
在得知新西蘭承諾要向印度投資200億美元后,彼得斯非常不滿,他公開反對,稱雙方對200億美元投資條款的理解至今仍存在分歧,即便是在莫迪離開后,這一關鍵問題依然沒有厘清。彼得斯認為這種情況“令人難以置信”,尤其是放在正式的外交場合簡直“太丟人了”。
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根據新西蘭外交貿易部發布協議內容,其中的確寫有200億的投資條款,但是并非印度方面認為的“堅定承諾”,按照新西蘭政府的解釋,這只是代表新西蘭會促進本國企業前往印度投資,并不意味著一定要達成這個目標,也不是具有約束力的“投資承諾”。
但問題是,新西蘭政府的解釋明顯在邏輯上說不通,據不完全統計,莫迪在訪問新西蘭期間,至少3次在公開場合談到了200億美元的投資承諾,新西蘭方面卻依然沒有提醒他這個問題。
很顯然,這背后的問題,不僅僅是新西蘭與印度之間存在理解問題,而是新西蘭內部自身存在問題。
《新西蘭先驅報》在報道中也指出,彼得斯這一次公開發難,不僅僅是針對印度,而是因為新西蘭執政聯盟內部對于這份協定并非鐵板一塊。
實際上,當前新西蘭的執政聯盟由國家黨、行動黨、優先黨聯合組成,內部本身就矛盾重重。彼得斯就屬于優先黨的領導人物,長期以來,彼得斯都主張收緊移民政策,因此與印度的自貿協定,讓優先黨非常擔心,認為這可能會引發移民潮、壓低工資并壓垮醫療系統。
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而國家黨則認為,對外開放才能促進新西蘭的經濟發展,尤其是可以解決勞動力短缺的問題,優先黨的反對立場“只會讓新西蘭變得更貧困”,并形容優先黨是喜歡“吵架的孩子”。
這種矛盾在莫迪訪問期間也有著充分表現,在訪問期間,超過13000名印度裔民眾來到會場歡呼,而場外則有抗議者高舉“現在就遣返”的標語,充分說明移民議題已經成為新西蘭社會結構的矛盾。
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當然,還有一個更直接的原因,那就是今年還是新西蘭的大選年。隨著大選日期正式確定為11月7日,新西蘭政壇實際上已經提前進入“選戰模式”。
根據多家民調機構發布的數據,目前執政聯盟已經嗅到了危機,執政聯盟陣營支持率約47.5%,而在野的工黨、綠黨、毛利黨聯盟陣營的支持率則為48%,雙方幾乎打成平手。
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而現在讓各方吵架的移民問題,本質上還是經濟問題,因為現在全球經濟形勢都不樂觀,新西蘭的食品價格、電費、房租、貸款利率、醫療費用持續上漲,使許多普通家庭感受到沉重壓力,因此“生活成本”必然是當前新西蘭選民最關心的問題。
只不過如今彼得斯直接質疑總理拉克森的決定,讓后者下不來臺,引爆執政聯盟內部的矛盾,顯然只會讓執政聯盟未來的選戰更加艱難。
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