是工程質量違約還是以訴反訛？一家醫院裝修驗收合格四年后的訴訟糾紛：被告公開舉報，二審法官被留置

2022年5月末，吉林國金醫院住院樓五到十六層，所有的裝飾裝修均已完成。施工方華鼎建筑裝飾工程有限公司（后稱華鼎公司）在竣工報告上簽了字，并申請驗收。同年7月8日，《工程竣工驗收報告》上驗收結論為：本工程評定為合格工程，同意使用。8天后，醫院開門營業。

但截至今日，華鼎公司都在找甲方吉林省銘醫投資有限公司（后稱銘醫公司）要錢。1600余萬元工程欠款，從2022年要到了2026年，雙方對簿公堂。最終，長春市中級人民法院終審判決支持了華鼎公司的訴求。

但銘醫公司同時另行起訴華鼎公司工程質量違約、工期延誤，索賠七千余萬元。一審敗訴，二審發回重審。重審的第一步，是對已竣工驗收四年、使用了四年的項目重啟工程質量鑒定。華鼎公司原本勝訴索要工程欠款案件，執行程序也陷入中止。

華鼎公司拒絕重啟鑒定，認為于法無據，稱工程已竣工驗收，是銘醫公司拒付欠款的反向訛詐。法院沒有采納，程序仍在推進。隨后華鼎公司方面公開舉報長春中院法官涉嫌在此案中違紀違法，而其正是該案二審裁定的審判長。

7月7日，紅星新聞記者前往吉林長春實地調查，接近該案的權威人士透露，該案主審法官確已被紀檢部門留置。長春中院相關負責人表示，其于今年四月被紀委帶走調查。關于銘醫公司反訴的案件還在一審程序中，暫不方便接受采訪。

▲吉林國金醫院

華鼎公司起訴索要工程款勝訴

銘醫公司另行起訴質量違約

2021年8月29日，銘醫公司與華鼎公司簽訂《吉林國金醫院二標段內裝飾工程施工合同》，約定由華鼎公司承建吉林國金醫院住院樓5層以上室內裝飾裝修工程，合同價款為固定包干總價5400萬元。2021年9月2日，雙方簽訂補充協議，華鼎公司承諾讓利900萬元，實際施工包干價調整為4500萬元。

2022年7月8日，建設單位銘醫公司、監理單位、施工單位華鼎公司、設計單位共同簽署《工程竣工驗收報告》，綜合驗收結論為“本工程質量合格，同意竣工”。工程交付后，吉林國金醫院于2022年7月16日正式開業。

▲吉林國金醫院住院樓

然而工程款的結算遲遲未能完成。華鼎公司稱銘醫公司僅支付了部分工程款。2023年7月，華鼎公司向南關區人民法院起訴銘醫公司索要工程款。幾乎同時，銘醫公司也起訴華鼎公司，索賠工程質量損失及工期延誤違約金，合計超過7000萬元。

2025年10月，南關區人民法院就工程款案作出一審判決，認定銘醫公司應支付華鼎公司工程款14,390,091.01元（此金額扣除工程保證金）。2026年，長春市中級人民法院二審維持原判。

在另一起質量索賠案中，南關區人民法院作出一審判決，“駁回吉林省銘醫投資有限公司的訴訟請求”。法院認為，“案涉工程雖已經竣工驗收合格，但也不能免除施工人華鼎公司對工程質量問題的質保維修義務。本案在銘醫公司與華鼎公司不能達成維修合意的情況下委托鑒定，但華鼎公司現已同意對工程質量問題進行質保維修，因此可終結本案鑒定程序……故對銘醫公司直接主張支付工程質量損失賠償的訴請不予支持。”

銘醫公司不服，向長春市中級人民法院提起上訴。2025年11月13日，長春中院作出（2025）吉01民終7855號民事裁定，以“原審判決認定基本事實不清，程序違法”為由，撤銷一審判決，將案件發回南關區人民法院重審。

7月7日，華鼎公司代理律師甄飛表示，華鼎公司原本兩審后勝訴的索要工程欠款案件，執行程序被南關區人民法院中止，并且他們目前也沒有拿到任何法院的書面通知。

一審被駁回的鑒定程序

二審發回重審后再次開啟

甄飛說：“我們6月4日向南關區人民法院提交《不同意開展工程質量鑒定申請書》，明確提出反對意見。”

華鼎公司在申請書中稱，根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》的規定：“建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，人民法院不予支持。”按照舉輕以明重原則，未經竣工驗收擅自使用的，尚且不得啟動鑒定，本案經法定程序竣工驗收合格并交付使用四年，更無任何法律依據啟動鑒定。

▲住院樓9層正常使用

華鼎公司還指出，裝飾裝修工程不同于土建工程，其質量狀態受多種因素影響。案涉工程已交付使用四年，作為醫院類高強度使用的公共建筑，材料自然老化、維護保養等因素與施工原因造成的質量問題難以區分，鑒定機構在四年后無法作出排他性歸因判斷。華鼎公司從未拒絕履行保修義務，愿意通過保修程序解決爭議。啟動鑒定將導致已生效的竣工驗收結論被否定，一千多萬元的工程款面臨流失風險。

為何竣工驗收后，銘醫公司仍起訴華鼎公司工程質量違約？7月7日、8日、9日，紅星新聞記者多次聯系銘醫公司代理律師，對方表示已經將記者采訪訴求反饋給銘醫公司，屆時會有相關人員聯系記者。但截至發稿時，記者尚未收到任何回復。

但據一審判決書顯示，銘醫公司起訴的主要事實和理由有：其與華鼎公司約定工期122天，但工程延誤345天，按每日15萬元計算應支付違約金5175萬元；同時，華鼎公司施工存在復合墻板質量缺陷、瓷磚空鼓、墻板脫落等質量問題，且私自更換材料品牌，修復費用約2295萬元。銘醫公司還主張扣除華鼎公司未施工項625萬余元、經項目經理簽字確認的扣款341萬余元、罰款4.5萬元及5%質保金，上述款項均應在工程款中扣除。銘醫公司據此請求法院判令華鼎公司賠償上述損失。

二審上訴書中，銘醫公司認為一審程序違法，一是雙方已共同抽簽選定鑒定機構并預交費用，鑒定正在推進，一審卻在鑒定過程中以華鼎公司同意維修為由強行中止，違反司法鑒定程序規定；二是一審“判非所請”，銘醫公司訴請的是工程質量損失及工期違約金等金錢之債，一審卻判令華鼎公司進行維修，屬于行為之債，超出訴訟請求范圍，違反處分原則；三是一審未實質解決糾紛，雙方就維修已糾纏四年無法達成合意，且醫院已營業，由華鼎公司維修不具備可行性，銘醫公司提交的檢測報告顯示初步維修預算即需1512萬元。

華鼎公司有關負責人表示，該案一審為上海律師代理，“律師不太清楚‘套路’最初就同意了鑒定，后來官司進行中察覺到對方意圖之后，直接找了當地的律師來代理這個案子，拒絕了鑒定申請。”

竣工驗收合格后能否重新鑒定？

司法裁判尺度不一尚無統一標準

銘醫公司反訴華鼎公司的案件發回重審后，爭議焦點集中于一項竣工驗收合格并交付使用四年的工程，是否還能啟動質量鑒定？

紅星新聞記者查閱中國裁判文書網顯示，關于竣工驗收合格后能否重新啟動質量鑒定，司法實踐中并無統一標準，各地法院裁判尺度不一。最高人民法院的現行建設工程施工合同司法解釋中，并未針對“竣工驗收合格后重新啟動質量鑒定”設置專門條文。

在（2018）最高法民終915號案件中，最高人民法院從三方面否定了發包人的鑒定申請：其一，發包人出示的照片證據與案涉工程缺乏關聯性；其二，案涉工程經竣工驗收合格且發包人接受時未提質量異議，即便保修期內出現問題，也應由承包人先行履行保修義務；其三，發包人未提交證據證明發現質量問題后曾與承包人溝通追索。

在（2020）最高法民申3438號案件中，最高人民法院從兩方面否定了發包人的鑒定申請：其一，發包人舉證的單方委托鑒定意見等證據形成于質保期屆滿后，不足以推翻驗收合格結論；其二，發包人未能證明承包人存在未按圖施工的違約行為，也未有需要通過鑒定確認的質量問題。而在例外情形下，法院也可能準許鑒定。

今年3月，大連中院發布建設工程施工合同糾紛六個典型案例。在某建筑公司訴某建設公司等建設工程分包合同糾紛案中，對某建設公司的鑒定申請予以準許。大連中院認為，本案是工程竣工驗收合格后又啟動工程質量司法鑒定的案例……如有證據證明工程存在明顯質量問題的……應當強化質量觀念，必要時通過鑒定程序查明工程質量是否合格。

而《最高人民法院公報》2014年第8期公布的案例也指出：工程實際存在明顯的質量問題，承包人以工程竣工驗收合格證明等主張工程質量合格的，人民法院不予支持。

二審法官被紀委帶走調查

法院稱暫不接受采訪

2026年，這起案件出現重大變化。作出（2025）吉01民終7855號民事裁定的二審審判長——長春市中級人民法院民事審判第一庭副庭長，被長春市紀委帶走調查。

7月7日，接近該案的權威人士向紅星新聞記者透露，該法官已被長春市紀委監委采取留置措施，該案被指定為德惠市紀委監委調查。但其此番被查并非因為華鼎公司的舉報，“跟這次沒有關系，辦別的案子牽扯進來的，”目前案件仍在審查當中。

7月8日，長春中院相關負責人表示，該法官確曾于今年四月被當地紀委監委帶走調查，但對于其具體處理結果，長春紀委監委目前尚未通報給長春中院。

法官被帶走調查后，華鼎公司申請南關區人民法院相關法官回避此案，理由之一就是長春市中院法官被留置后充分證實本案二審程序存在嚴重違法，發回重審的裁定存在重大疑問。華鼎公司提交的回避申請顯示，華鼎方面認為涉事法官被帶走調查后，南關區人民法院在重審程序中，繼續以被留置法官違法內部函為依據，主導合議庭作出了違法啟動工程質量鑒定的決定等，據此申請南關區人民法院相關法官回避此案。但南關區人民法院駁回了當事人的回避申請。

重審法院擬對已竣工驗收合格并交付使用四年的工程啟動質量鑒定的法律依據是什么？該案的二審裁定是否會因法官被留置而被重新審查？紅星新聞記者就此問題采訪長春中院相關負責人，對方表示該案件還在一審程序中，并沒有產生有效的法律判決，暫不方便接受采訪。“如果該案件判決生效以后，我們歡迎媒體過來采訪報道。”

針對華鼎公司反映的索要工程欠款案件執行程序被無故中止且沒有法院書面通知手續一事是否屬實？南關區人民法院相關負責人表示，該案件雖然經過兩審終結判決生效，但是屬于執行程序中的案件，不便接受采訪。

▲吉林國金醫院住院樓未開放區域

吉林國金醫院官網顯示，該醫院位于長春市南關區南湖中街，是按照國家三甲標準和國際JCI認證標準投資建設的大型醫療綜合體。醫院占地面積10萬平方米，總建筑面積約38萬平方米，停車位2000個，床位3500余張。

7月9日，紅星新聞記者來到涉案的吉林國金醫院住院樓5至16層，樓層都有裝飾，除少數樓層未開放使用，其余樓層均有病人正常住院。

紅星新聞記者 鐘夢哲

編輯 楊珒 審核 高升祥