華盛頓稱,對(duì)10家公共實(shí)體實(shí)施封鎖,是因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)為“針對(duì)古巴人民的強(qiáng)硬管控行動(dòng)”提供資金。美國正進(jìn)一步加大對(duì)古巴的施壓力度。
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由馬爾科·魯比奧領(lǐng)導(dǎo)的美國國務(wù)院本周一宣布,對(duì)這個(gè)加勒比島國實(shí)施新一輪制裁,以進(jìn)一步孤立古巴政權(quán)與外部世界的聯(lián)系。此時(shí),古巴正經(jīng)歷其歷史上最嚴(yán)重的危機(jī)。
距離上一輪經(jīng)濟(jì)制裁獲批僅兩周后,華盛頓又將限制范圍擴(kuò)大至古巴旅游部及另外9家公共實(shí)體。美國財(cái)政部外國資產(chǎn)控制辦公室公布的最新名單顯示,此舉針對(duì)的是古巴所剩無幾的經(jīng)濟(jì)支柱之一,也意味著該國經(jīng)濟(jì)將再受打擊。
這些制裁出臺(tái)之際,古巴政府近期曾釋放出一些開放信號(hào)。一個(gè)月前,哈瓦那推出一攬子經(jīng)濟(jì)改革,試圖緩解唐納德·特朗普政府帶來的沉重壓力。改革承諾包括,允許新旅游項(xiàng)目實(shí)行外資全資持有,并賦予企業(yè)更大進(jìn)口自主權(quán),而不再完全依賴國家分配體系。
不過,美國當(dāng)局認(rèn)為這些改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,并將其形容為“表面化且拖延已久的煙霧信號(hào)”。魯比奧領(lǐng)導(dǎo)的美國國務(wù)院在一份聲明中表示:“國務(wù)院已將10家實(shí)體列入制裁名單,以推進(jìn)特朗普政府全面努力,終止古巴政權(quán)在古巴境內(nèi)及整個(gè)西半球的惡意活動(dòng)。”聲明還稱:“這些行動(dòng)打擊的是這一體系中彼此關(guān)聯(lián)的支柱:將收入輸送給政權(quán)的國有實(shí)體,以及限制古巴人民權(quán)利的準(zhǔn)軍事力量、武裝平民團(tuán)體和監(jiān)控組織。”
新一輪制裁尤其沖擊旅游業(yè)。這個(gè)距離佛羅里達(dá)僅145公里的島國,國際游客數(shù)量已大幅下滑。石油禁運(yùn)導(dǎo)致由外國公司運(yùn)營的旅游綜合體關(guān)閉,許多航空公司也取消了航班。
針對(duì)哈瓦那的能源封鎖造成燃料短缺。島上幾乎看不到多少汽車通行,電網(wǎng)也因能源不足持續(xù)停電。美國通過圍堵古巴、阻止其獲得石油和其他物資,再疊加限制金融交易的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)制裁,正使這個(gè)島國陷入一場(chǎng)人道主義危機(jī),表現(xiàn)為頻繁停電以及市場(chǎng)上各類商品短缺。
魯比奧上周六在“7月11日示威”五周年之際表示:“美國將繼續(xù)動(dòng)用一切可用工具,既應(yīng)對(duì)古巴政權(quán)構(gòu)成的國家安全威脅,也推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和政治改革,為古巴帶來更好的未來。美國官員稱,這10家公共實(shí)體之所以受到制裁,是因?yàn)樗鼈儭爸苯訁⑴c、協(xié)助并資助古巴政權(quán)針對(duì)本國人民的強(qiáng)力執(zhí)法行動(dòng)”,但并未提供證據(jù)。
美方點(diǎn)名數(shù)個(gè)據(jù)稱參與對(duì)公民采取強(qiáng)制措施的組織,包括國土部隊(duì)民兵、古巴革命戰(zhàn)士協(xié)會(huì)、安的列斯出口公司以及快速反應(yīng)旅。華盛頓稱,后者是“由古巴政府組織和訓(xùn)練的軍民兩用準(zhǔn)警察團(tuán)體”。
被指為上述組織提供資金、因此受到制裁的公共實(shí)體,包括古巴港口海運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)和古巴旅游部。制裁名單還包括從事燃料和潤滑油進(jìn)出口業(yè)務(wù)的埃內(nèi)特克公司、進(jìn)口固體、液體和氣體燃料及相關(guān)產(chǎn)品的科雷丹公司、對(duì)外貿(mào)易企業(yè)集團(tuán),以及國家企業(yè)管理高級(jí)組織“考達(dá)爾”。該機(jī)構(gòu)是一家專門從事保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)、金融服務(wù)及相關(guān)專業(yè)服務(wù)的國有實(shí)體。
古巴政府沒有立即對(duì)新制裁作出回應(yīng)。不過,古巴外交部長(zhǎng)布魯諾·羅德里格斯在周末曾在社交平臺(tái)X上寫道,一個(gè)“反古巴黑手黨”圍繞美國國務(wù)院形成網(wǎng)絡(luò),意在“為針對(duì)古巴人民的犯罪和侵略尋找借口”。這是古方目前公開作出的最新回應(yīng)。
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