上海
社區(qū)治理中，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)“三駕馬車”常因職責(zé)邊界模糊、協(xié)同聯(lián)動(dòng)不足、信息互通不暢等問題產(chǎn)生分歧，進(jìn)而降低社區(qū)治理效能。7月13日，金山區(qū)山陽鎮(zhèn)發(fā)布《黨建引領(lǐng)住宅小區(qū)“三駕馬車”協(xié)同運(yùn)行導(dǎo)覽》（以下簡稱《運(yùn)行導(dǎo)覽》），以一套清晰的“345”協(xié)同運(yùn)行工作體系，破解基層社區(qū)治理的共性難題。
《運(yùn)行導(dǎo)覽》聚焦“三駕馬車”的職責(zé)定位、工作路徑和典型場(chǎng)景三大板塊，創(chuàng)新提煉出“345”協(xié)同運(yùn)行工作體系。“3”代表三種協(xié)同模式，著力打通人力、空間和機(jī)制層面的難點(diǎn)，構(gòu)建多維融合的協(xié)同路徑；“4”代表四項(xiàng)工作機(jī)制，健全從議事協(xié)商到響應(yīng)處置的全鏈條閉環(huán)，強(qiáng)化治理效能保障；“5”代表五類案例場(chǎng)景，覆蓋民生服務(wù)、設(shè)施改造等領(lǐng)域的典型實(shí)踐，并融入鮮活司法判例，形成“理論+實(shí)踐”的完整指引。更值得一提的是，《運(yùn)行導(dǎo)覽》還嵌入了15個(gè)典型場(chǎng)景案例，便于社區(qū)工作人員對(duì)照實(shí)操，清晰掌握同類問題的處置辦法。
山陽鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望《運(yùn)行導(dǎo)覽》能夠成為社區(qū)工作者的“實(shí)踐指南”、業(yè)委會(huì)成員的“賦能指引”、物業(yè)從業(yè)人員的“操作手冊(cè)”，通過機(jī)制化、系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，推動(dòng)“三駕馬車”良性協(xié)同，助力更多社區(qū)破解治理難題。
多年來，山陽鎮(zhèn)持續(xù)深耕黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新。2018年出臺(tái)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理“1+3”文件，2023年編制《業(yè)委會(huì)賦能與指導(dǎo)服務(wù)手冊(cè)》，2024年發(fā)布《社區(qū)工作者職業(yè)能力工作指南》，2025年7月印發(fā)《“創(chuàng)治山陽”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，持續(xù)將基層治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為一套可復(fù)制、可推廣的治理“工具箱”。
經(jīng)過多輪探索實(shí)踐，山陽鎮(zhèn)逐步構(gòu)建起“協(xié)同破除治理壁壘、機(jī)制保障常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)、場(chǎng)景檢驗(yàn)治理實(shí)效”的基層治理閉環(huán)體系，真正打通為民服務(wù)“最后一米”。
原標(biāo)題：《“三駕馬車”如何跑出“加速度”？金山山陽鎮(zhèn)基層治理亮新招》
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