阿聯酋多年游說,終于等來了這一天。
美國商務部已宣布,將阿聯酋從芯片出口管制名單中“升格”,使其在采購具有潛在軍事用途的技術、設備和能源基礎設施時,享受與歐洲、韓國及印度同等的待遇。而此前,阿聯酋與中國、也門同屬受限類別。
據美國華爾街日報當地時間7月14日報道,這一調整的背景是,阿聯酋近期在軍事上大力配合美國:對伊朗實施數十次空襲、攔截數百枚導彈,并確保霍爾木茲海峽的石油運輸安全。
作為海灣國家經濟多元化戰略的核心,獲取美國AI芯片一直是其重中之重。如今,阿聯酋主要AI公司G42可在至少九個月內自由采購英偉達等廠商的芯片;微軟、OpenAI等美國企業在阿聯酋建設數據中心時,也不再需要逐次申請繁瑣的出口許可,相關芯片交易據估算可能價值數十億美元。
然而,這一“優待”在美國國內引發爭議。阿聯酋國家安全顧問謝赫·塔赫農·本·扎耶德·阿勒納哈揚,同時也是G42的實際控制人、阿聯酋總統的兄弟,去年與特朗普家族達成商業協議:在特朗普第二次就職典禮前四天,塔赫農旗下基金向特朗普家族創立的加密貨幣公司World Liberty Financial投資5億美元,換取49%的股份。
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阿聯酋總統兄弟,掌控著這家阿聯酋主要的AI公司wsj
此外,阿聯酋還承諾對美國進行高達1.4萬億美元的投資。特朗普上月財務披露顯示,其從這筆交易中獲利2.63億美元,占其2025年收入大頭。
針對外界對“利益交換”的質疑,白宮否認存在利益沖突。但國會民主黨議員在聽證會上直言,此舉“聞起來像非法的‘付費換特權’計劃”。
美商務部出口管制官員杰弗里·凱斯勒14日辯稱,相關討論并未涉及特朗普家族或該公司高管,并稱這一調整是“本屆政府最重要的成就之一”。
事實上,阿聯酋在芯片問題上的游說自拜登政府時期就已開始。伊朗戰爭爆發后,阿聯酋官員曾直接向白宮陳情,并以印度2016年獲“主要防務伙伴”地位后貿易待遇提升為例,試圖說服美方。
此次得以“晉級”,美方官員給出的理由是:阿聯酋2020年簽署《亞伯拉罕協議》推動阿以關系正常化,并在伊朗沖突中堅定選擇與美國并肩作戰,是“可靠的盟友”。
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美國商務部在一份關于規則變更的聲明中提到了“阿聯酋對防止美國敏感技術被非法轉運和濫用的承諾”。美國商務部網站
特朗普政府去年初步決定允許向阿聯酋出口部分芯片,當時曾招致對華鷹派人士的批評,他們警告說,這批出貨可能會削弱美國在AI競賽中的優勢。商務部如今做出的最新決定讓上述擔憂再次浮出水面。此外,也有人質疑,允許在境外建設如此規模的先進算力是否明智。
保守派智庫哈德遜研究所高級研究員稱:“阿聯酋長期與伊朗保持合作,其保障數據中心安全的能力尚未得到驗證。”
阿聯酋初期曾勸美國避免對伊開戰,但在遭受伊朗無人機報復性打擊后轉為強硬,并配合美以展開聯合行動。特朗普近日在七國集團峰會上公開贊揚阿聯酋總統,稱“殿下是一位勇士”,并強調“自我上任以來,他們與美國的關系更加緊密”。
阿聯酋駐美大使則表示,此舉“彰顯了兩國數十年深厚而可靠的合作關系”。但美媒普遍注意到,這一“芯片換忠誠”的操作,正值美國政府以國家安全為由嚴限對華技術出口之際,其雙重標準與利益糾葛,注定將持續發酵。
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