10年時間英國換了7個首相。伯納姆也將于2026 年 7 月 20 日就任 英國首相 ,接替 斯塔默。
2026年7月17日,工黨特別大會現場,379名議員將提名支持交到大曼徹斯特市長安迪·伯納姆手中。三天后,他將正式入主唐寧街10號。從地方市長到國家首相。
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伯納姆上臺后的態度引發眾多關注。在首次公開講話中,他直接將矛頭指向撒切爾時代的私有化改革,宣告要"修正歷史錯誤"。
那么,很多網友關心的是,這位被稱為"商業友好型社會主義者"的新首相,將如何處理對華關系?
伯納姆的對華態度,其實在曼徹斯特市長任上就已經寫好了答案。
大曼徹斯特地區是英國北方經濟引擎的核心,而伯納姆是近年來英國政壇上極少數真正深入研究過中國經濟發展模式的地方領導人之一。在市長任內,他多次率團到訪中國,推動曼徹斯特與中方在城市交通、科技創新、教育合作等領域的務實合作。北京-曼徹斯特直航航線的開通,背后就有他的積極推動。他主導吸引中資參與當地高鐵等基建項目,被認為是英國地方層面"向東看"最積極的政要之一。
一直以來,中國是英國在亞洲最大的貿易伙伴,雙邊貨物貿易額每年超過千億英鎊,英國有超過15萬個就業崗位直接依賴對華出口。對于伯納姆這樣一位將"工薪階層利益"掛在嘴邊的工黨領袖來說,很早就意識到和中國合作的重要性。所以,他在談中國的時候,從不空談價值觀,永遠落在具體項目、具體投資、具體就業上。
然而,入主唐寧街之后,伯納姆面對的將是從地方市長的務實邏輯和國家首相的戰略平衡,完全是兩碼事。在登上首相的位置后,他至少面臨三股力量的拉扯。
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第一股壓力來自黨內。工黨內部并非鐵板一塊,左翼陣營對"商業友好"這個標簽本身就心存芥蒂,而右翼則受到國內輿論和盟友壓力,傾向于對華示強。伯納姆要在黨內不同派系之間維系共識,不能在對華問題上走得太遠,否則很容易成為黨內攻擊的靶子。
第二股壓力來自華盛頓。特朗普政府已經毫不客氣地給伯納姆貼上了"極端自由派"的標簽,副總統萬斯更是公開指責英國政治"出了大問題"。特朗普在防務開支和對伊政策上持續施壓,甚至以取消美英貿易協議相威脅。在對華問題上,美國顯然希望英國選邊站隊。伯納姆要想在"對美看齊"和"對華務實"之間找到空間,難度極大。
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第三股壓力來自國內輿論場。英國媒體和議會中對華強硬的聲音不小,尤其在一些涉港、涉疆議題上,政治正確的壓力長期存在。伯納姆要想維持務實的對華經貿合作,必須在國內政治環境中為自己的立場騰出空間。
在此,也談談自己的看法:
第一,新首相對華"經濟優先"的大方向不會變,但節奏會明顯放慢。
伯納姆是一個精明的實用主義者,他清楚中英經貿合作的分量。但市長時期的"大步快走"在國家層面會被各種制衡機制拖慢節奏。他需要花大量精力應對水務國有化、財稅改革、權力下沉,這些就已經足夠耗費政治資本。對華關系即便有推進,也會是漸進式的、低姿態的,不太可能出現高調的外交突破。
第二、中英關系的"溫差"將長期存在經貿熱、政治冷、安全更冷。
伯納姆可以在商業層面繼續推動合作,但在安全議題上,英國對華姿態不會有根本性改變。華為5G、關鍵基礎設施投資、高科技領域的技術安全審查,這些涉及"國家安全"的議題,伯納姆很難給出讓中國方面滿意的答案。
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即便他不主動挑事,來自議會和情報系統的壓力也會迫使他保持戒備。中英關系很可能進入一種"選擇性合作"的新常態——能賺錢的繼續賺,涉及安全的保持距離。
第三、伯納姆會成為西方陣營中對華"另類聲音"的試驗場。
這一點最值得關注。伯納姆的地方治理經驗讓他有一個獨特視角:他認為經濟繁榮始于城市和社區,而不是外交部的談判桌。這種"從下往上"的思維,可能導致英國在對華政策上走出一條與美歐不完全同步的路——不公開對抗,不強推意識形態議程,而是在具體項目上尋找共同利益。
伯納姆是一位以"搞經濟、辦實事"起家的北方市長被推上權力頂峰,本身就說明英國社會內部存在對務實路線的潛在需求。對北京而言,伯納姆的上臺談不上"利好",但至少不是"利空"。 一個忙著搞國內改革、不希望在外交上制造太多麻煩的英國,比一個熱衷于在涉華議題上充當急先鋒的英國好打交道。未來,中英關系也很大可能在他的任期內走出低谷。
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