“我們店沒(méi)有一輛正規(guī)車(chē)！”央視曝光非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈

去年9月，電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)新國(guó)標(biāo)正式落地實(shí)施，限制車(chē)輛違規(guī)改裝和提速。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分專(zhuān)賣(mài)店、生產(chǎn)企業(yè)，依然在違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。

在銷(xiāo)售門(mén)店，車(chē)還沒(méi)生產(chǎn)出來(lái)就已經(jīng)擁有了牌照，明明行駛里程為零，卻要以二手車(chē)名義銷(xiāo)售，甚至有銷(xiāo)售人員表示：“說(shuō)難聽(tīng)點(diǎn)，我們店的車(chē)沒(méi)有一輛是正規(guī)的。”這里面，究竟藏著怎樣的貓膩？

銷(xiāo)售門(mén)店：

普遍售賣(mài)“零公里二手車(chē)”

浙江臺(tái)州是我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)核心生產(chǎn)基地之一。在當(dāng)?shù)匾患揖G佳電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)賣(mài)店，記者發(fā)現(xiàn)一輛輛外觀嶄新、儀表盤(pán)顯示里程為“零公里”的新車(chē)，擺放在二手電動(dòng)車(chē)區(qū)域銷(xiāo)售。店員介紹：“車(chē)子是新的，但牌照上好了，所以是‘二手車(chē)’。”

此外，記者還走訪了愛(ài)瑪、鉆豹等多個(gè)品牌專(zhuān)賣(mài)店，發(fā)現(xiàn)“零公里二手車(chē)”并非個(gè)例。多位銷(xiāo)售人員透露，趕在新國(guó)標(biāo)實(shí)施前，專(zhuān)賣(mài)店利用各種渠道搜集到的身份證信息，提前辦理了大量電動(dòng)自行車(chē)車(chē)牌。在車(chē)輛實(shí)際生產(chǎn)之前，它就已經(jīng)擁有了車(chē)牌。

也就是說(shuō)，這些所謂的二手車(chē)很多不是“庫(kù)存積壓車(chē)”，而是經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)廠家約定，先制作出電動(dòng)自行車(chē)的車(chē)架號(hào)、合格證，然后再按需生產(chǎn)的新車(chē)。

用戶過(guò)戶：

合規(guī)車(chē)頂替“非標(biāo)車(chē)”進(jìn)行核驗(yàn)

許多“零公里二手車(chē)”暗藏著三個(gè)速度檔位，其中最高檔位的時(shí)速實(shí)際可達(dá)60公里左右，但儀表盤(pán)上始終顯示時(shí)速為25公里。這些車(chē)輛在業(yè)內(nèi)被稱(chēng)為“非標(biāo)車(chē)”，它們的速度、電壓、重量等技術(shù)參數(shù)均不符合現(xiàn)行新國(guó)標(biāo)，但價(jià)格比同廠同款、合乎國(guó)標(biāo)要求的新車(chē)還要貴400元左右。

記者在臺(tái)州三十多家電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)賣(mài)店調(diào)查發(fā)現(xiàn)，綠佳、鉆豹等主流品牌普遍存在限速超標(biāo)、超重以及其他改裝等問(wèn)題。那么，這些“非標(biāo)車(chē)”，究竟如何突破監(jiān)管完成過(guò)戶？

在一家鉆豹專(zhuān)賣(mài)店，記者記錄了整個(gè)辦理牌照的過(guò)程。專(zhuān)賣(mài)店售出了一輛電壓可同時(shí)兼容48伏、60伏和72伏的電動(dòng)自行車(chē)，而國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限定電壓不得超過(guò)48伏，整車(chē)質(zhì)量不得超過(guò)63公斤。但銷(xiāo)售人員表示，他們可以通過(guò)一些“特殊”辦法正常上牌、過(guò)戶。

記者看到，銷(xiāo)售人員登記核驗(yàn)時(shí)使用的并不是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛，而是換了一輛顏色、款式相同的車(chē)輛，推到地秤上進(jìn)行核驗(yàn)。

這輛用來(lái)核驗(yàn)的車(chē)，只有4塊電池，沒(méi)有尾架尾箱等配件，秤上顯示為62公斤，完全符合國(guó)標(biāo)核驗(yàn)要求。實(shí)際上消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛使用的是5塊電池，電壓可以達(dá)到60伏，還包含尾箱尾架等配件。

通過(guò)以上操作，這輛原本禁止上路的超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，堂而皇之地完成了檔案錄入。

生產(chǎn)企業(yè)：

為“非標(biāo)車(chē)”訂單生產(chǎn)“三通”車(chē)型

提前做出車(chē)架號(hào)、合格證，辦理牌照，再根據(jù)市場(chǎng)需要生產(chǎn)“非標(biāo)車(chē)”，這種逆向操作給行業(yè)監(jiān)管埋下極大的隱患。那么，超出標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)是怎樣制造出來(lái)的？

記者在浙江鉆豹電動(dòng)車(chē)股份有限公司發(fā)現(xiàn)，這里生產(chǎn)的許多產(chǎn)品，時(shí)速都達(dá)到50公里以上，還有48伏、60伏、72伏通用車(chē)型，俗稱(chēng)“三通”。據(jù)了解，60伏、72伏車(chē)型已經(jīng)屬于電動(dòng)輕便摩托車(chē)和電動(dòng)摩托車(chē)范疇，必須按機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理。

隨后記者來(lái)到綠佳車(chē)業(yè)科技股份有限公司，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)仍在承接“非標(biāo)車(chē)”訂單。工作人員稱(chēng)，“給我們單子我們就做，無(wú)非就是經(jīng)銷(xiāo)商索要車(chē)架號(hào)、電機(jī)號(hào)而已。”

不光如此，電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)日期還可以根據(jù)經(jīng)銷(xiāo)商的需求隨意改動(dòng)。出廠時(shí)，車(chē)輛就已經(jīng)被提前解除了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的速度限制。車(chē)企工作人員介紹：“稍微改一改，時(shí)速在45公里到50公里之間。”

按照經(jīng)銷(xiāo)商的要求，一些“非標(biāo)車(chē)”后續(xù)還要同時(shí)配置尾箱、尾架等配件，但生產(chǎn)企業(yè)一般將裸車(chē)與配件分批發(fā)運(yùn)，再由門(mén)店進(jìn)行拼裝改裝。“經(jīng)銷(xiāo)商拿過(guò)去后自己裝好再零賣(mài)，你要是裝好了，放在店里或倉(cāng)庫(kù)里一查一個(gè)準(zhǔn)。”

上游供應(yīng)鏈：

暗藏速度解碼程序

車(chē)企違規(guī)生產(chǎn)“非標(biāo)”電動(dòng)自行車(chē)，需要大功率電機(jī)、限速解碼器等技術(shù)設(shè)備。那么，這些核心零部件來(lái)自哪里？記者來(lái)到了電動(dòng)自行車(chē)供應(yīng)鏈的上游企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。

一家電機(jī)制造企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前適配60伏、72伏的高壓電機(jī)成為不少電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品的標(biāo)配，“國(guó)標(biāo)規(guī)定的48伏車(chē)很少”。另外一家電機(jī)企業(yè)也可專(zhuān)門(mén)定制大功率電機(jī)。

業(yè)內(nèi)人士透露，電機(jī)是動(dòng)力核心，控制器則是速度開(kāi)關(guān)。記者隨后走訪了當(dāng)?shù)囟嗉铱刂破魃a(chǎn)廠家，發(fā)現(xiàn)他們都是根據(jù)電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)的需求，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)可破解限速的產(chǎn)品，可讓車(chē)輛的實(shí)際速度達(dá)到每小時(shí)六七十公里。

技術(shù)人員稱(chēng)，解碼程序早在出廠前就被預(yù)設(shè)好，只需短短十幾秒，就能解除限速。

就這樣，本該禁售的“非標(biāo)車(chē)”，在一些經(jīng)銷(xiāo)商操作下，提前辦好車(chē)輛牌照，再讓廠家按備案車(chē)架號(hào)造車(chē)，同時(shí)加裝大功率超標(biāo)電機(jī)，使用預(yù)裝解碼程序的控制器解除限速，再將“非標(biāo)車(chē)”以二手車(chē)名義過(guò)戶銷(xiāo)售，最終，這些“非標(biāo)車(chē)”得以駛向城鄉(xiāng)，為道路安全埋下極大隱患。

出臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制國(guó)標(biāo)，本意是從源頭消除騎行安全隱患，可不少知名企業(yè)無(wú)視法規(guī)，違規(guī)生產(chǎn)超標(biāo)車(chē)輛，成為交通事故頻發(fā)的重要誘因。根治“非標(biāo)車(chē)”，就要把監(jiān)管關(guān)口牢牢設(shè)在生產(chǎn)一線，對(duì)觸碰安全紅線的企業(yè)從嚴(yán)從重追責(zé)，斬?cái)喾菢?biāo)車(chē)生產(chǎn)利益鏈，讓強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)真正成為不可逾越的安全高壓線。

浙江臺(tái)州開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查

立案10起

節(jié)目播出后，浙江臺(tái)州市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)迅速部署，對(duì)報(bào)道涉及的生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位逐一開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)部分銷(xiāo)售單位是否存在生產(chǎn)、銷(xiāo)售非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，是否存在非法改裝、解除限速裝置等違法行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。

截至目前，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員649人次，檢查電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)單位9家、銷(xiāo)售單位521家，檢查電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)1家、控制器生產(chǎn)企業(yè)1家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題36個(gè)，立案10起，查扣涉嫌不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性認(rèn)證要求的電動(dòng)自行車(chē)233輛。

▌本文來(lái)源：央視新聞微信公眾號(hào)綜合《每周質(zhì)量報(bào)告》

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